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“整體規(guī)劃德育體系”是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》中提出的一個(gè)重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)這一方針，對(duì)于促進(jìn)德育工作的科學(xué)化，推動(dòng)德育工作的整體改革，增強(qiáng)整體效益，具有重要意義。

眾所周知，兒童青少年思想品德的形成發(fā)展是一個(gè)由低到高、循序漸進(jìn)的過(guò)程。對(duì)不同年齡層次學(xué)生的教育必須與他們的生理、心理發(fā)展水平和思想特點(diǎn)相適應(yīng)，忽視或違背這條規(guī)律，只能事與愿違，事倍功半，使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。

但實(shí)際工作中，人們往往片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)需要而忽視兒童青少年自身成長(zhǎng)規(guī)律，德育工作中的成人化、運(yùn)動(dòng)式、一刀切等脫離學(xué)生實(shí)際的弊端就是由此產(chǎn)生的。因此，整體規(guī)劃德育體系必須建立在尊重教育對(duì)象與遵循德育規(guī)律的基礎(chǔ)上。

整體規(guī)劃德育體系首先要處理好總體目標(biāo)與分層次要求的關(guān)系。德育的總目標(biāo)是根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的總目的和對(duì)人才培養(yǎng)的要求及以馬克思主義為指導(dǎo)的德育理論制訂的。它是一個(gè)包括政治品質(zhì)、思想品質(zhì)、道德品質(zhì)、個(gè)性心理品質(zhì)和品德能力在內(nèi)的多維結(jié)構(gòu)。據(jù)此，必須堅(jiān)持全面培養(yǎng)教育的原則，在各個(gè)教育階段，對(duì)學(xué)生的文明行為、道德品質(zhì)、人生觀、世界觀、理想信念以及個(gè)性心理品質(zhì)等方面的培養(yǎng)教育，都要由淺入深，由低到高，一以貫之。但是堅(jiān)持全面培養(yǎng)教育并不等于否認(rèn)層次性。各種教育的深淺程度和側(cè)重點(diǎn)，還必須根據(jù)不同教育階段、不同年齡層次的可接受能力，實(shí)事求是地予以確定。以愛(ài)國(guó)主義教育來(lái)說(shuō)，必須貫穿干從小學(xué)到中學(xué)、大學(xué)各個(gè)階段，并隨著學(xué)生的知識(shí)水平、思維能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及自我意識(shí)的發(fā)展而逐步深化。對(duì)小學(xué)生，要通過(guò)他們身邊周?chē)罅康目筛兄摹⑸鷦?dòng)具體、形象鮮明的事物，培養(yǎng)他們對(duì)祖國(guó)的依戀感、歸屬感，應(yīng)力戒講空泛的大道理，否則那些被我們視為神圣的東西會(huì)因此變成沒(méi)有意義的空談；對(duì)初中學(xué)生，則要依托歷史、地理、文化、國(guó)情等知識(shí)，使他們了解自己的祖國(guó)，培養(yǎng)高度的民族自尊感、自豪感，并初步形成維護(hù)祖國(guó)榮譽(yù)和利益、忠于祖國(guó)、報(bào)效祖國(guó)的觀念；對(duì)高中學(xué)生，要使他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)制度及其奮斗目標(biāo)，把愛(ài)國(guó)主義教育與樹(shù)立正確的社會(huì)理想和價(jià)值觀結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的使命感和責(zé)任感。

整體規(guī)劃德育體系必須處理好小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)各教育階段之間的關(guān)系，使之既有分工，又加強(qiáng)銜接。當(dāng)前，我國(guó)大中小學(xué)的德育工作，基本上處于“鐵路警察，各管一段”的狀況。有些教育，簡(jiǎn)單地重復(fù)，有些教育相互脫節(jié)。改變這種狀況，要從課程設(shè)置、教材編寫(xiě)、校內(nèi)外各種德育途徑、教育方法、管理方式以及品德評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行整體規(guī)劃。同時(shí)，還要在實(shí)際操作中建立保證這種銜接的權(quán)利?，F(xiàn)在，各地已經(jīng)進(jìn)行了一些探索，如序列建構(gòu)模式，通過(guò)制訂德育大綱，構(gòu)建各階段德育目標(biāo)和內(nèi)容的序列體系。再如，交接與反饋模式，小學(xué)與中學(xué)、中學(xué)與大學(xué)之間進(jìn)行畢業(yè)班學(xué)生的情況交接與反潰像馬鞍山二中對(duì)高中畢業(yè)班學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行連續(xù)3年的追蹤了解，?據(jù)此改進(jìn)工作，這是一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)。此外，交流與溝通模式：大中小學(xué)的有關(guān)人員共同研討學(xué)校德育課題，交流研究成果，相互聽(tīng)取意見(jiàn)，建立學(xué)生到高一級(jí)學(xué)校參觀、訪問(wèn)、懇談制度；還有管理銜接模式：配備骨干教師擔(dān)任新生班的班主任或輔導(dǎo)員，以防止管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)空白……以上這些探索都是十分有益的，應(yīng)該進(jìn)一步形成穩(wěn)定的制度。

整體規(guī)劃德育體系還要求處理好道德教育與政治教育的關(guān)系。道德是做人的基礎(chǔ)，一個(gè)缺乏良好道德的人，不可能樹(shù)立為人民服務(wù)、為社會(huì)造福的人生觀，更不可能獻(xiàn)身于代表大多數(shù)人利益的社會(huì)主義事業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)正處于新舊體制轉(zhuǎn)換的變革時(shí)期，在建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，重建和高揚(yáng)社會(huì)主義道德是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康文明發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的迫切需要。中小學(xué)是形成良好道德品質(zhì)打基礎(chǔ)的階段，尤其要重視道德教育，提高學(xué)生的道德素質(zhì)，使他們具有在復(fù)雜現(xiàn)實(shí)生活中分辨是非、善惡，抵制不良影響的能力。即使是對(duì)大學(xué)生，也仍然要強(qiáng)調(diào)道德上的自我修養(yǎng)和自律精神。那種認(rèn)為強(qiáng)調(diào)道德教育就是淡化政治教育的觀點(diǎn)無(wú)疑是錯(cuò)誤的。但是，培養(yǎng)“四有”新人，還必須具有社會(huì)主義的理想信念，這個(gè)理想信念就是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。沒(méi)有崇高的理想信念、正確的人生觀和世界觀，青少年的道德水平就不可能達(dá)到更高的程度，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中甚至?xí)デ斑M(jìn)的方向和動(dòng)力。道德品質(zhì)、思想品質(zhì)、政治品質(zhì)之間既是循序發(fā)展，逐步提高的，又是相互滲透、互為條件的。我們要正確地認(rèn)識(shí)和處理好道德教育與思想政治教育之間的關(guān)系，對(duì)各種教育內(nèi)容進(jìn)行合理安排。

整體規(guī)劃德育體系，意味著現(xiàn)有管理方式的重大變革。德育工作是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。它要求各級(jí)教育行政部門(mén)要變主觀隨意性的領(lǐng)導(dǎo)為科學(xué)的指導(dǎo)與決策，變分散無(wú)序的管理為整體的目標(biāo)管理，變被動(dòng)應(yīng)付的短期行為為長(zhǎng)期系統(tǒng)的培養(yǎng)教育。實(shí)現(xiàn)這一變革，不僅有賴(lài)于建立一套科學(xué)管理的制度和現(xiàn)代化的管理手段，更有賴(lài)于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、懂得德育規(guī)律的德育隊(duì)伍。我們要為此做出堅(jiān)持不懈的努力。