最近，國(guó)外有人撰文指出，中國(guó)研究者近些年寫了大量論文，世所罕見，但大多數(shù)研究人員都在重復(fù)地做低層次的簡(jiǎn)單的研究工作。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)品的數(shù)量極其龐大，但是附加值非常低，中國(guó)在世界知識(shí)鏈上仍然處于底端。有學(xué)者提出，當(dāng)前，很多重要的研究領(lǐng)域仍由歐美發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)，我國(guó)科學(xué)家的研究總體上還是跟蹤性的，原始創(chuàng)新研究較少，同時(shí)有分量的成果十分有限。盡管我國(guó)科學(xué)家在國(guó)內(nèi)外研究刊物上發(fā)表了大量文章，但在新的科學(xué)概念和新的科學(xué)領(lǐng)域的提出、科學(xué)成果的最終總結(jié)上的貢獻(xiàn)仍十分有限。

從基礎(chǔ)研究隊(duì)伍看，我國(guó)缺少能夠引領(lǐng)當(dāng)代科學(xué)潮流的科學(xué)大師，獲得國(guó)際權(quán)威科學(xué)獎(jiǎng)的人很少。在國(guó)際學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)刊物中任職的中國(guó)人近年來(lái)雖有增加，但總體上數(shù)量偏少，在國(guó)際權(quán)威科學(xué)組織中出任外籍院士的人數(shù)不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于印度。

科技部2007年組織開展了對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，我國(guó)科技創(chuàng)新能力在世界主要國(guó)家和地區(qū)中處于中游水平，而其中知識(shí)創(chuàng)造能力更弱，低于知識(shí)擴(kuò)散與應(yīng)用能力、創(chuàng)新績(jī)效影響能力和創(chuàng)新資源投入能力。這在一定程度上反映基礎(chǔ)研究是我國(guó)科技創(chuàng)新鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)力和水平不容高估。

客觀地看，目前我國(guó)基礎(chǔ)研究處于發(fā)展中國(guó)家前列，但整體的創(chuàng)新能力和研究水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距，正處于從跟蹤、積累到醞釀突破的階段，要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平還需要一段時(shí)間，甚至可能是比較長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

著力解決我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展中的突出問題

在正確把握我國(guó)基礎(chǔ)研究所處階段的基礎(chǔ)上，推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究繼續(xù)發(fā)展，必須正視和著力解決我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展面臨的突出問題。

[摘要]學(xué)校教育是培養(yǎng)公民素質(zhì)的重要途徑，而基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)形成起著關(guān)鍵作用。盡管基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高是一個(gè)公認(rèn)的、顯然的事實(shí)，但是通過實(shí)證調(diào)查，運(yùn)用數(shù)學(xué)工具，探究基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度。這在國(guó)內(nèi)還是首次、對(duì)所受教育年限與公民素質(zhì)之間關(guān)系的分析、研究初步構(gòu)建了基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度的數(shù)學(xué)模型，證實(shí)了基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)有顯著作用；研究結(jié)論也佐證了基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位以及切實(shí)保障基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的必要性。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育；公民素質(zhì)；顯示度

一、背景及意義

提高公民素質(zhì)是使我國(guó)由人口資源大國(guó)向人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變的有效手段。人才培養(yǎng)和公民素質(zhì)的提高，教育是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。而基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，是提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類合格人才的奠基工程。

進(jìn)入新世紀(jì)，不少國(guó)家(地區(qū))賦予了公民素質(zhì)教育新的內(nèi)涵，更加重視公民素質(zhì)的提高。例如，歐盟提出的蘇哥拉底(Socrates)計(jì)劃，旨在強(qiáng)化“歐洲域”意識(shí)(EuropeanDimension)、培養(yǎng)積極的世界公民；在日本，公民教育主要集中在小學(xué)和初中階段，高中階段則為選修課程，其目標(biāo)在于“培育學(xué)生作為公民所需的知識(shí)和基本素質(zhì)”。在國(guó)內(nèi)，“越來(lái)越多的學(xué)者和有識(shí)之士指出，公民教育的欠缺正在制約著我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程……成為擺在我們面前的一個(gè)重要理論與現(xiàn)實(shí)問題”?；A(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)的提高盡管是顯然的、公認(rèn)的事實(shí)，但本研究的側(cè)重點(diǎn)不是進(jìn)行理論的思辨，而是進(jìn)行實(shí)證的調(diào)查以及數(shù)據(jù)的分析處理，并進(jìn)行初步數(shù)學(xué)模型的建構(gòu)。根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)外的調(diào)查研究主要關(guān)注公民素質(zhì)的現(xiàn)狀和公民教育的重要性。美國(guó)教育雜志《PhiDeltaKappa》一項(xiàng)持續(xù)33年的調(diào)查顯示：學(xué)校的核心使命在于培養(yǎng)年輕人公民素質(zhì)的信念，沒有隨時(shí)間變化而動(dòng)搖；“袁克敏等人圍繞新世紀(jì)黑龍江人形象進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)影響新世紀(jì)黑龍江人形象的主要問題進(jìn)行了深刻的反思、剖析；何向東等人關(guān)于西部公民人文素質(zhì)的現(xiàn)狀調(diào)查證明，人的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的正相關(guān)性?！?/p>

然而，從國(guó)內(nèi)外已有研究來(lái)看，尚缺少用實(shí)證調(diào)查的方式結(jié)合定量分析的方法探討基礎(chǔ)教育對(duì)提高公民素質(zhì)所起作用的研究。至少目前國(guó)內(nèi)還沒有關(guān)于基礎(chǔ)教育對(duì)公民素質(zhì)提高的顯示度研究。本研究的概念界定及問卷設(shè)計(jì)具有獨(dú)特性、新穎性；調(diào)查涉及面廣、樣本大；數(shù)據(jù)的類型多，分析處理難度很大。本研究對(duì)于應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和統(tǒng)計(jì)工具研究教育問題是大膽的嘗試，對(duì)教育研究的定量分析是有益的探索，也為研究其他教育問題提供了一定的參考價(jià)值。

一、確立生活觀

（一）確立生活觀的意義

1.引教育“回家”。陶行知指出：“教育的根本意義是生活之變化?！彼J(rèn)為教育不僅改造社會(huì)生活，也改造個(gè)人生活。讓教育關(guān)注人的生命狀態(tài)，使受教育者幸福地生活并追求更為美好的幸福生活，這應(yīng)是教育的精神家園。

2.使農(nóng)村學(xué)生過充實(shí)的、自我的生活。其一，過具有鄉(xiāng)土氣息、農(nóng)民習(xí)性的農(nóng)村生活。其二，過承認(rèn)差異、肯定發(fā)展的個(gè)人生活。這種生活是“因材施教”的生活。通過“因材施教”，為農(nóng)村學(xué)生營(yíng)造一個(gè)成為國(guó)家建設(shè)的棟梁之才和成為一個(gè)普通平民并存的和諧發(fā)展的教育環(huán)境，使農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)生活具有“具體個(gè)人”的適應(yīng)性。其三，過立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的學(xué)習(xí)生活，使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程成為學(xué)生個(gè)人的生理性生活問題、家庭生活問題和社會(huì)生活問題等得到解決的過程，使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程成為學(xué)生個(gè)人的人生理想和就業(yè)愿望逐步實(shí)現(xiàn)的過程，使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程成為一個(gè)學(xué)生個(gè)人的不斷豐收的、富有成就感的過程。

3.培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的生活能力，為未來(lái)的工作和社會(huì)生活作準(zhǔn)備。這不僅是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)該擔(dān)負(fù)的使命，也是世界基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）“知識(shí)至上”的一元化的教育價(jià)值觀的問題

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的困境

（一）師資力量流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，從1994-年到2004年十年中，分到山東某縣楊莊鄉(xiāng)中學(xué)的中師畢業(yè)生僅16人，師專畢業(yè)生僅7人，本科生一個(gè)也沒有。同期，該校教師有11人退休，4人調(diào)到鄉(xiāng)教委，17人調(diào)入縣重點(diǎn)中學(xué)，8人應(yīng)聘到縣城的私立中學(xué)，1人考上研究生，綜合起來(lái)，楊莊鄉(xiāng)中學(xué)教師在十年中減少了18人，并且流失的都是骨干教師。

師資流失并非個(gè)別現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，楊莊鄉(xiāng)中學(xué)所在縣從1996年到2004年，先后有160多名農(nóng)村初中教師流入城鎮(zhèn)中學(xué)和私立中學(xué)。據(jù)一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，山東省2001年一年農(nóng)村中小學(xué)專任教師減少1.3萬(wàn)人。

（二）教學(xué)設(shè)施殘缺不全

山東省是通過“普九”驗(yàn)收較早的省份，農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)消滅了危房，從其經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)說(shuō)，教學(xué)條件也應(yīng)比較完善。但事實(shí)并非如此，據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)村中小學(xué)都是靠拼、借、湊通過的“普九”驗(yàn)收，驗(yàn)收完就將借來(lái)的計(jì)算機(jī)、圖書和其他物品還給了別人，除了搬出“危房”以外，學(xué)校的教學(xué)條件與“普九”前并無(wú)多大改善：教室內(nèi)沒有暖氣和電扇，圖書室缺少圖書，實(shí)驗(yàn)課缺乏器材，沒有語(yǔ)音室和多媒體。這種教學(xué)設(shè)施殘缺不全的狀況相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育逐步步入困境。

摘要:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展,應(yīng)重視統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;重視教育公平,推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展;重視提高教育質(zhì)量,促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展;重視提高教師隊(duì)伍質(zhì)量,促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展;重視加強(qiáng)學(xué)校管理,促進(jìn)基礎(chǔ)教育規(guī)范發(fā)展;重視安全教育,保障基礎(chǔ)教育安全發(fā)展;重視生態(tài)校園建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;基礎(chǔ)教育;教育發(fā)展

當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,基礎(chǔ)教育也處于重要發(fā)展機(jī)遇期?；A(chǔ)教育的科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人為本的理念,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和趨勢(shì),科學(xué)制定基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要將科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的指針,樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展追求,構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育又好又快地發(fā)展。

一、重視統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先要重視統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù),不是眉毛胡子一把抓,而是要突出重點(diǎn),同時(shí),要兼顧“木桶理論”,防止出現(xiàn)“短板效應(yīng)”,要在繼續(xù)抓好義務(wù)教育這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),加快發(fā)展高中教育、學(xué)前教育,并處理好基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的關(guān)系。

1.繼續(xù)抓好義務(wù)教育