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摘要：職業(yè)基礎(chǔ)教育年是德國(guó)三年職業(yè)義務(wù)教育的第一年，其歷史悠久、任務(wù)明確、定位合理、課程設(shè)置廣泛。文章概述德國(guó)職業(yè)基礎(chǔ)教育年的歷史軌跡、課程設(shè)置、授課形式及其發(fā)展趨勢(shì)，并作簡(jiǎn)略評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵字：德國(guó)；職業(yè)教育；職業(yè)基礎(chǔ)教育年

德國(guó)是世界職業(yè)教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，在世界享譽(yù)盛名。其職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)完善，形式多樣，效率較高。經(jīng)職業(yè)教育培育的大批優(yōu)秀人才為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，因此，職業(yè)教育被稱為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第二支柱”。職業(yè)基礎(chǔ)教育年（Berufsgrundbildungsjahr）①是德國(guó)職業(yè)學(xué)校教育的第一年，其任務(wù)明確、定位合理、課程設(shè)置廣泛、授課形式靈活，為學(xué)生未來(lái)的專業(yè)深造與職場(chǎng)就業(yè)奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)，并使學(xué)生對(duì)因技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)革新可能導(dǎo)致的職業(yè)變化有較強(qiáng)、較快的適應(yīng)能力。在目前我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪、技術(shù)升級(jí)日新月異、產(chǎn)業(yè)革新風(fēng)起云涌的大背景下，對(duì)德國(guó)職業(yè)基礎(chǔ)教育年的研究，能對(duì)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”辦學(xué)方針指導(dǎo)下的我國(guó)職業(yè)教育有借鑒意義。

一、歷史軌跡

職業(yè)基礎(chǔ)教育年的最初萌芽可追溯至19世紀(jì)初的進(jìn)修學(xué)校。1816年北德意志聯(lián)邦頒布工商條例，規(guī)定18歲以下的學(xué)徒必須接受進(jìn)修學(xué)校教育，培養(yǎng)讀、寫、算等文化能力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛的職業(yè)基礎(chǔ)教育肇始于此。進(jìn)修學(xué)校在此后一百多年的時(shí)間里，逐漸發(fā)展成為在職青少年接受教育的場(chǎng)所。1919年《魏瑪憲法》第145條規(guī)定了普及進(jìn)修學(xué)校義務(wù)教育至18歲的原則。1920年，德國(guó)全國(guó)學(xué)校大會(huì)將進(jìn)修學(xué)校定名為“職業(yè)學(xué)?！薄1]1949年德意志聯(lián)邦共和國(guó)成立后，職業(yè)技術(shù)教育有了很大發(fā)展，政府把職業(yè)學(xué)校作為法定的義務(wù)教育場(chǎng)所。

1958年起，德國(guó)在各州開始試設(shè)一年制職業(yè)基礎(chǔ)學(xué)校，社會(huì)各界反映良好。1969年8月14日頒布的《職業(yè)教育法》對(duì)職業(yè)教育的第一年作了法律上的闡述：學(xué)制一年，屬三年職業(yè)義務(wù)教育中的第一年，稱為“職業(yè)基礎(chǔ)教育年”。這是“職業(yè)基礎(chǔ)教育年”第一次正式見諸法律條文。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代，德國(guó)開展了一場(chǎng)廣泛、深入而持久的關(guān)于職業(yè)基礎(chǔ)教育政策與理論方面的大討論，教育界、工商界都普遍意識(shí)到要加強(qiáng)職業(yè)基礎(chǔ)教育。1970年，聯(lián)邦和各州共同委任的德國(guó)教育審議會(huì)制定了《教育結(jié)構(gòu)計(jì)劃》，就德國(guó)教育發(fā)展提出了“四個(gè)目標(biāo)”、“七個(gè)建議”，其中第六條建議就是“在中等教育第一階段后的第十一學(xué)級(jí)設(shè)職業(yè)基礎(chǔ)教育年”。[2]1973年以后，德國(guó)又陸續(xù)頒布了《教育總體計(jì)劃》、《聯(lián)邦政府關(guān)于職業(yè)教育改革要點(diǎn)》以及《關(guān)于職業(yè)基礎(chǔ)教育年的框架協(xié)定》這三個(gè)對(duì)后來(lái)德國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的政策法規(guī)。其中《關(guān)于職業(yè)基礎(chǔ)教育年的框架協(xié)定》對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)教育年的任務(wù)作了更加明確的規(guī)定。1978年5月19日，德國(guó)政府通過修正協(xié)議，正式在全國(guó)實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育年。同年，德國(guó)政府規(guī)定給已完成九年或十年義務(wù)教育的青年以全日制職業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練。職業(yè)基礎(chǔ)教育年開始受到社會(huì)各界重視，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展成為德國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的重要階段。

二、職業(yè)基礎(chǔ)教育年的辦學(xué)特色

（一）入學(xué)條件

職業(yè)基礎(chǔ)教育年的招生對(duì)象是已完成普通義務(wù)教育的青少年?！蛾P(guān)于職業(yè)基礎(chǔ)教育年的框架協(xié)定》對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)教育年的入學(xué)資格作了規(guī)定：所有離開普通教育學(xué)校、中學(xué)教育第一階段結(jié)束后的十年級(jí)畢業(yè)生。也就是說(shuō)在學(xué)制系統(tǒng)的第十一年強(qiáng)制實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育。依此規(guī)定，在德國(guó)，任何離開普通教育的畢業(yè)生都必須接受為期三年的職業(yè)教育，在第十一年強(qiáng)制實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育，這一規(guī)定既使普通教育與職業(yè)教育有機(jī)地實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接，又為受教育者進(jìn)一步接受專業(yè)職業(yè)教育打下良好基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)與定位

職業(yè)基礎(chǔ)教育年的任務(wù)就是要教給學(xué)習(xí)者共通的基本職業(yè)技能，為以后從事多樣的職業(yè)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。它介于普通教育與職業(yè)教育之間，被賦予了普通教育和專業(yè)職業(yè)教育之間的“連接”功能，起承上啟下的作用，為專業(yè)職業(yè)教育作鋪墊。

德國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)包括職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)教育、職業(yè)進(jìn)修教育以及職業(yè)改行教育。職業(yè)基礎(chǔ)教育屬職業(yè)準(zhǔn)備教育，在德國(guó)1969年頒布的《職業(yè)教育法》中對(duì)此表述為：“職業(yè)基礎(chǔ)教育的第一階段應(yīng)該視為為進(jìn)一步實(shí)施的職業(yè)專業(yè)教育打下寬廣基礎(chǔ)的階段，向受教育者傳授盡可能廣泛的職業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域所共同具有的基本技能、基本知識(shí)和行為方式，從而為從事多樣的職業(yè)活動(dòng)做準(zhǔn)備”。[3]這一表述在德國(guó)職業(yè)教育史上首次從法律上確立了職業(yè)基礎(chǔ)教育。

（三）課程設(shè)置

《教育體系結(jié)構(gòu)計(jì)劃》中關(guān)于職業(yè)基礎(chǔ)教育的設(shè)想是：“職業(yè)教育應(yīng)該為通向更高水平（層次）的不同的專業(yè)化的道路打下寬廣的專業(yè)與文化教育的基礎(chǔ)”，[4]基于這種構(gòu)想，職業(yè)基礎(chǔ)教育年的課程設(shè)置廣泛。入讀職業(yè)基礎(chǔ)教育年的學(xué)生學(xué)習(xí)分屬13個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的基本技能與技巧課程，即經(jīng)濟(jì)與管理、金工技術(shù)、電工學(xué)、建筑技術(shù)、木工技術(shù)、紡織技術(shù)與服裝加工、化學(xué)、物理和生物學(xué)、印刷技術(shù)、裱糊技術(shù)和房間布置、保健、營(yíng)養(yǎng)與家政、農(nóng)業(yè)等，共涉及220門職業(yè)。各職業(yè)領(lǐng)域的課程分為三個(gè)方面：（1）普通課，包括德語(yǔ)、社會(huì)學(xué)、體育、宗教；（2）專業(yè)理論和專業(yè)實(shí)踐課；（3）選修課。目的是在各職業(yè)領(lǐng)域中，介紹一個(gè)寬廣的、具親緣關(guān)系的、職業(yè)共需的職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和判斷能力，并加深普通教育，為進(jìn)一步接受專業(yè)訓(xùn)練打好共同的基礎(chǔ)。其作用在于使學(xué)習(xí)者具有職業(yè)上的應(yīng)變能力和適應(yīng)不斷提高的、訓(xùn)練職業(yè)的專業(yè)要求。[5]為他們進(jìn)一步選擇和接受各種專業(yè)職業(yè)教育作好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。

（四）授課形式

職業(yè)基礎(chǔ)教育年的學(xué)生，在日常學(xué)習(xí)中特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格要求學(xué)生學(xué)會(huì)基本功，發(fā)展學(xué)生的基本技能。每個(gè)學(xué)生不但都要接受嚴(yán)格的文化理論教育，而且也都要接受嚴(yán)格的實(shí)踐操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)訓(xùn)練。職業(yè)基礎(chǔ)教育年通常由全時(shí)制職業(yè)學(xué)校②或通過企業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)學(xué)校訓(xùn)練相結(jié)合的“雙元制”形式來(lái)完成。實(shí)施學(xué)校與企業(yè)協(xié)作式職業(yè)基礎(chǔ)教育的學(xué)校，采用部分時(shí)間制教學(xué)，每周教學(xué)2天，其余時(shí)間則接受企業(yè)培訓(xùn)。

職業(yè)基礎(chǔ)教育年近200年的發(fā)展歷史表明，它對(duì)培育“口徑寬”、“基礎(chǔ)厚”的職業(yè)工人是大有裨益的。雖然職業(yè)教育基礎(chǔ)年的某些授課內(nèi)容，也因科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè)部門生產(chǎn)要求不斷變化，目前出現(xiàn)了職前培訓(xùn)跟不上要求的問題，這也是整個(gè)德國(guó)職業(yè)教育目前所處的困境。德國(guó)職業(yè)教育部門也意識(shí)到了這一點(diǎn)，正積極采取各種有效措施加以彌補(bǔ)，如在職業(yè)教育中增設(shè)普通教育課程內(nèi)容?？傮w而言，職業(yè)基礎(chǔ)教育年在可以預(yù)計(jì)的未來(lái)將因其課程設(shè)置的相對(duì)廣泛，任務(wù)與定位明確，確定職業(yè)培訓(xùn)的“關(guān)鍵性素養(yǎng)”（Schlussequalifikation），能使學(xué)生更好地適應(yīng)因技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)革新對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，必將繼續(xù)受到社會(huì)各界的關(guān)注與歡迎。

三、對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)教育年的幾點(diǎn)評(píng)價(jià)

職業(yè)基礎(chǔ)教育年作為德國(guó)三年職業(yè)義務(wù)教育的第一年，為學(xué)生進(jìn)一步接受專業(yè)職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜觀職業(yè)基礎(chǔ)教育年的任務(wù)與定位、課程設(shè)置與授課形式，我們可以看出它的優(yōu)勢(shì)所在：

（一）通過實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，從而滿足未來(lái)的就業(yè)體系的需要實(shí)施職業(yè)基礎(chǔ)教育年可提高職業(yè)教育的有效性，傳授職業(yè)中的“關(guān)鍵性因素”，培訓(xùn)各種職業(yè)共通的“核心技能”，避免過早的專業(yè)化，確保在未來(lái)的職場(chǎng)上，從業(yè)人員的通用能力有更大的拓展空間。在不能完全預(yù)計(jì)到未來(lái)工作變化的情況下，如何使教育內(nèi)容與未來(lái)的工作相適應(yīng)，職業(yè)基礎(chǔ)教育年給我們提供了一種可取的方式方法。

（二）可以提高受教育者職業(yè)的靈活性與適應(yīng)性

特別是在技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)革新日新月異，知識(shí)爆炸的當(dāng)今社會(huì)，不同技術(shù)相互交織在一起，經(jīng)過職業(yè)基礎(chǔ)教育年培訓(xùn)的學(xué)生，在完成三年職業(yè)教育進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后，無(wú)需進(jìn)行大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的教育與培訓(xùn)，就可提高自己的技能，適應(yīng)因職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而造成的工種變化，企業(yè)也可縮短對(duì)職業(yè)工人的培訓(xùn)時(shí)間，從而有效降低培訓(xùn)成本，迎合全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)社會(huì)對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求。

（三）秉承德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的優(yōu)點(diǎn)，職業(yè)基礎(chǔ)教育年可有效提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力在職業(yè)基礎(chǔ)教育年接受教育，每個(gè)學(xué)生不但都必須接受嚴(yán)格的文化理論教育，而且也都要接受嚴(yán)格的實(shí)踐操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)訓(xùn)練，在實(shí)際操作技術(shù)方面，都比較符合實(shí)際工作的需要，能從根本上杜絕理論脫離實(shí)踐，如“紙上談兵”、“眼高手低”現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過職業(yè)基礎(chǔ)教育年培訓(xùn)的學(xué)生，在三年職業(yè)義務(wù)教育結(jié)束后，無(wú)需再經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的熟悉業(yè)務(wù)過程，就可直接作為一個(gè)熟練工人或技術(shù)工人參加工作。

（四）職業(yè)基礎(chǔ)教育年的學(xué)生因所學(xué)內(nèi)容廣泛，不但能獨(dú)立勝任工作，而且可以成為多面手“德國(guó)的機(jī)器操作員和其他車間工人承擔(dān)的任務(wù)，要比他們的英國(guó)同行廣泛得多，他們能夠更好地滿足高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且能一以貫之。”[6]即使可能因一時(shí)某一工種人才飽和，也可在其他領(lǐng)域謀得一職，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)基礎(chǔ)教育年的課程設(shè)置可使離開學(xué)校的學(xué)生獲得更多的簽訂合同的機(jī)會(huì)。[7]

（五）職業(yè)基礎(chǔ)教育年有助于學(xué)生為將要進(jìn)行的專業(yè)職業(yè)教育奠定理論基礎(chǔ)，做好實(shí)踐準(zhǔn)備職業(yè)基礎(chǔ)教育年不是中等教育的“死胡同”，它屬于三年職業(yè)義務(wù)教育中的第一年，處于德國(guó)教育體系的第二階段。“它確實(shí)為教育水平較低的學(xué)生提供了多種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過學(xué)習(xí)可以使這些學(xué)生獲得好的成績(jī)，并且為他們接受更高一級(jí)的教育提供了條件?！盵8]學(xué)生在職業(yè)基礎(chǔ)教育年所學(xué)的內(nèi)容相對(duì)淺顯，但涉及面廣，這為日后的“專、精、尖”專業(yè)職業(yè)教育鋪墊了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

比較而言，我國(guó)現(xiàn)階段的職業(yè)教育急功近利，學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)所學(xué)的內(nèi)容、技能，往往囿于某一工種或職業(yè)，針對(duì)性太強(qiáng)。而我國(guó)職業(yè)教育目前盛行的“訂單”模式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，一旦受到技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)革新的沖擊，其求職領(lǐng)域?qū)⒋笫芟拗?。我?guó)目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線，而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合。2002年，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育提出“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針。近年來(lái)，已經(jīng)有學(xué)者提出了具有中國(guó)特色的“寬基礎(chǔ)，活模塊”的職教課程理念，“多工種，職業(yè)群”的非定向培養(yǎng)模式，提高“可持續(xù)學(xué)習(xí)能力”的培養(yǎng)目標(biāo)。[9]全面建設(shè)小康社會(huì)要走新型工業(yè)化道路，必須培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和規(guī)模宏大的高技能人才隊(duì)伍，學(xué)習(xí)和借鑒德國(guó)職業(yè)基礎(chǔ)教育年中的可取之處，必將有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

注釋：

①也有學(xué)者將其翻譯成“職業(yè)預(yù)備教育年”或“職業(yè)基礎(chǔ)學(xué)年”.

②在德國(guó)，凡整周（星期日除外）全天安排課的學(xué)校稱為全日制學(xué)校；凡一周僅有一兩天上課的學(xué)校稱為部分時(shí)間制學(xué)校；凡整周僅在下午一兩點(diǎn)以前安排上課的學(xué)校稱為全時(shí)制學(xué)校.

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本文關(guān)鍵詞：德國(guó)職業(yè)教育職業(yè)基礎(chǔ)教育年