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一、系統(tǒng)設計的理論依據

1.知識管理理論。斯克姆對知識管理的定義是：為實現組織目標，通過創(chuàng)造、收集、組織、傳播、應用和開發(fā)等一系列規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理手段對知識進行管理。知識管理的內容可分為兩種：第一種是知識本身的管理，即對顯性知識、隱性知識、顯性知識和隱性知識相互作用的管理。野中郁次郎將知識的特性（隱性和顯性）與知識創(chuàng)新主體結合，提出了SECI組織知識創(chuàng)新螺旋模型。該模型將知識創(chuàng)造過程劃分為社會化、外在化、組合化、內在化四個模式，反映了組織知識創(chuàng)新的動態(tài)特征和創(chuàng)新的全過程。知識社會化是隱性知識之間通過共享手段轉化成新的隱性知識；知識外在化是通過言語和行為等手段將隱形知識表現出來，形成顯性知識；知識組合化是將顯性知識與顯性知識融合起來，形成更加系統(tǒng)、完整的顯性知識；知識內在化是通過學習等手段將顯性知識變成自己的隱性知識。第二種是知識基本過程的管理，體現知識線性價值鏈，其過程包括知識的獲取、表示、共享、應用、創(chuàng)新以及存儲等幾個環(huán)節(jié)。

2.系統(tǒng)設計思路?；谥R管理理論，基礎教育改革項目管理系統(tǒng)應該符合如下要求：

（1）符合“省級管理部門-試點縣區(qū)-試點學校-試點班級”四級知識主體的要求。

（2）符合項目信息采集、項目活動計劃、項目過程監(jiān)控、項目成果總結四個環(huán)節(jié)的知識管理需求。

（3）符合隱性知識和顯性知識的獲取、表示、存儲和共享的特點。其中，從知識基本過程的管理角度來設計，針對知識獲取，擬收集項目基礎數據、教師和學生能力狀態(tài)數據，以及項目實施過程中的各種通知、方案、活動人員名單或總結報告等數據文檔，再進行歸類整理，提供搜索，形成可用的、有價值的統(tǒng)計信息和知識；針對知識存儲，規(guī)定統(tǒng)一的數據結構和規(guī)范，利用數據庫對適用性知識進行存儲，便于相互交流借鑒；針對知識共享，遴選推薦優(yōu)秀案例或總結報告，推送至前臺門戶網站，將存儲的知識分享給項目參加人員，并構建郵件系統(tǒng)和異步交流論壇，促進項目參加人員分享顯性和隱性知識。

二、總體架構設計

基礎教育改革項目管理系統(tǒng)分為后臺管理系統(tǒng)、前臺門戶網站兩大部分，其中，后臺管理系統(tǒng)包括基本數據管理、項目信息管理、項目活動管理、教師能力狀態(tài)監(jiān)測、學生發(fā)展狀態(tài)監(jiān)測、站內通知郵件、在線論壇、前臺門戶管理七個模塊。前臺門戶網站對外宣傳試點項目的通知公告、文件、活動、成效等。根據試點項目分級負責、分級管理的要求，系統(tǒng)采取省級、縣區(qū)、試點學校、實驗教師四級管理模式，操作用戶相應分為省級部門管理用戶（含管理員和領導）、試點縣區(qū)管理用戶（含管理員和領導）、試點學校管理用戶（含管理員和領導）、實驗教師和項目專家等四大類。用戶登錄之后，可以訪問后臺管理系統(tǒng)。前臺門戶網站面向公眾用戶開放。

三、功能模塊設計

1.基礎管理。該模塊用于管理系統(tǒng)的基礎數據和設置，分為基礎數據管理、系統(tǒng)參數設置、模塊管理、用戶權限管理、系統(tǒng)幫助等子模塊。系統(tǒng)管理員利用模塊管理，可以對后臺系統(tǒng)的菜單模塊進行添加、刪除和禁用，指定模塊標示和ASPX頁面，動態(tài)維護后臺系統(tǒng)的菜單結構。用戶權限管理模塊，用于實現系統(tǒng)權限的分配和管理，包括用戶管理、角色管理、用戶組管理、用戶權限分配。基礎教育改革試點項目是一個動態(tài)復雜的過程，涉及到的部門層級多，用戶人員廣。有鑒于此，該系統(tǒng)采用基于角色的訪問控制（RBAC）來實現用戶與訪問權限的邏輯分離，RBAC的基本思想是：定義一組用戶集和角色集，在特定的環(huán)境里，權限被賦予角色，而角色被指定給一個用戶，此用戶就擁有了該角色所擁有的權限。

2.項目信息管理。該模塊對參加試點項目的部門和人員的基本信息進行管理，包括試點縣區(qū)管理、試點學校管理、實驗班級管理、實驗教師管理、項目專家管理等子模塊。各級項目管理人員可以對所轄區(qū)域內的項目信息進行查詢、統(tǒng)計、導出和打印，以圖表方式查閱統(tǒng)計結果，及時掌握試點學校、實驗班級和實驗教師的數量與結構。其中，數據圖表采用JavascriptCharts實現。

3.項目活動管理。該模塊用于對各級部門、各類項目活動的計劃、實施、總結的整個周期進行管理，便于上級部門監(jiān)控下級部門的項目工作狀態(tài)，以及收集下級部門開展項目的佐證性材料，實現項目知識的獲取與存儲。

（1）活動計劃管理，包括上報活動計劃、審核活動計劃、查閱活動計劃統(tǒng)計。每級部門均可上報本級的活動計劃，活動計劃表需要填寫活動內容、起止時間、參加對象人員、活動地點、活動類型、活動負責人及聯系信息等。其中，活動類型包括考察學習類、會議研討類、培訓訓練類、展示觀摩類、實驗研究類、評比競賽類、檢查評估類等。下級單位的上報活動計劃為待審狀態(tài)，經上級單位審核后，即進入已審核待實施狀態(tài)。

（2）活動實施管理，包括實施活動、填寫活動報名表、審核學員報名?；顒佑媱澖涍^上級單位審核后，可以向下級單位活動通知，將活動添加到活動實施表，后的活動進入“正在實施”狀態(tài)，納入進程監(jiān)督和考核驗收的范圍，活動承擔部門需要定期上報活動完成的比率。上級部門可以通過所屬地市、試驗縣區(qū)、活動實施狀態(tài)等字段，篩選監(jiān)控活動實施情況和完成率，可以對完成率進行排序比對?；顒訁⒓尤藛T名單是項目活動的重要佐證材料。經授予權限，實驗人員和非實驗人員可以填報活動回執(zhí)進行報名。活動承擔部門能夠對報名名單進行審核，并導出活動人員名單用于會務工作。

（3）活動總結與存檔，包括填報活動總結、審閱和瀏覽活動總結?；顒咏Y束后，要求參加教師撰寫教師個人總結，活動承擔部門撰寫活動總結報告，作為項目活動開展的過程性資料進行存檔。活動總結的主要屬性有：活動效果評級（1~5級）、審閱狀態(tài)（不存檔、存檔）、分享范圍（不共享、本級部門內共享、后臺共享、前臺共享）、上傳附件（活動的文檔資料、視頻、圖片等）。

4.教師能力狀態(tài)監(jiān)測。該模塊包括掌握進度監(jiān)測和能力檔案監(jiān)測，用于對教師參加項目所需能力的掌握進度進行監(jiān)測，對教師參加項目的教案、獲獎、參加活動情況及總結報告等各種檔案信息進行管理。教師能力狀態(tài)監(jiān)測利用一個基于系統(tǒng)設定的、包含二級項目的評價量規(guī)，由教師本人及上級管理部門進行評價，具體分為個人自評、學校評價、縣區(qū)評價、自治區(qū)級評價等四級評價。評價量規(guī)中的每個評分項目由未知、知道、理解、掌握、精通五級（用1~5分表示）構成。定期評價教師能力狀態(tài)，及時更新教師得分。各級管理人員可以按教師、學校、縣區(qū)三個層面，對教師掌握能力情況的得分進行查詢和統(tǒng)計。

5.學生發(fā)展狀態(tài)監(jiān)測。該模塊用于對實驗學校學生的中高考成績和綜合素質等方面的發(fā)展狀態(tài)進行監(jiān)測，包括上報監(jiān)測數據、學生發(fā)展狀態(tài)分析等子模塊。

6.站內郵件通知。該模塊用于項目人員傳閱文件和交流信息，包括郵件管理和通知管理。站內郵件是面向用戶、部門或某一類角色發(fā)送信息和文件的工具。站內通知是部門管理員文件和信息的工具。郵件管理和通知管理在字段上基本相似，區(qū)別是：郵件管理用于非公開的一對一、一對多方式傳遞信息，發(fā)件人可以是個人或部門管理員，具有一定的私密性、非正式性，在一定程度上可以促進系統(tǒng)內人員的非正式交流，促進隱形知識和顯性知識的相互轉換；通知管理則一般是一對多，人一般是部門管理員，并且可以在前臺頁面予以公布，具有一定的公開性和嚴肅性。通知類型分為普通通知和任務通知。普通通知用于普通的通知下發(fā)和查閱，相比而言，任務通知用于下發(fā)要求收閱人完成一定的任務（例如，要求下屬單位提交工作計劃或方案文檔）的通知，人可以指定收閱人完成的截止時間，監(jiān)控收閱人的查閱時間和狀態(tài)，以及完成任務的時間和狀態(tài)，可以集中收取材料附件。與傳統(tǒng)的郵件或QQ收取材料相比，任務通知具有較強的狀態(tài)監(jiān)控功能。

作者：蔣紅星單位：廣西教育學院