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摘要:科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺作為科技和經(jīng)濟活動的重要載體平臺,其作用日益強化.在界定了科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺概念的基礎(chǔ)上,對科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成作了初步設(shè)計,并對科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的網(wǎng)絡(luò)化進一步發(fā)展提出了三種模式且對其發(fā)展模式的選擇提出了一定的相關(guān)建議,以供實際工作者借鑒.此外,科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的發(fā)展離不開相關(guān)政策的支撐,包括政府、企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研和服務(wù)體系等方面的政策要求.

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺;網(wǎng)絡(luò);模式

0引言

當今時代,社會經(jīng)濟的發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型,科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著.科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活動的重要載體和核心力量,在區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用.科技平臺建設(shè)是進行科技活動的物質(zhì)和信息保障,在科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用,對科技資源進行優(yōu)化與重組,是科技平臺建設(shè)的重要組成部分,將成為科技創(chuàng)新競爭的一個新的焦點.因此,整合現(xiàn)有科技資源,構(gòu)建一個開放共享和水平較高的科技平臺,已成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和提升區(qū)域創(chuàng)新能力的重要支撐,是推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長的強有力的重要力量.

1科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的內(nèi)涵及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成體系

1．1科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的內(nèi)涵

“平臺”一詞所表達的基本含義是一種具有基礎(chǔ)性的支撐體系,它不僅包括硬件,而且包括軟件,是硬件和軟件的有機集成,而科技平臺是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是服務(wù)于全社會科技進步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系.借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)論,本文認為科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支撐體系,它包括物質(zhì)與信息系統(tǒng)以及以共享機制為核心的制度體系,和服務(wù)于平臺建設(shè)與運行的專業(yè)化人才隊伍.作為上層建筑的平臺的制度體系,是平臺的內(nèi)核,是平臺賴以存在的靈魂;作為依托的外在表現(xiàn)形式的物質(zhì)與信息保障系統(tǒng),是整個大平臺的物理基礎(chǔ);作為技術(shù)支持和管理支持的專業(yè)化人才隊伍體系,是平臺能夠正常發(fā)揮效能的有力保證.該科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺要面向自主創(chuàng)新,不僅注重產(chǎn)業(yè)共性的或單項技術(shù)的研究開發(fā),而且注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新并努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破.

1．2科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成體系科技創(chuàng)新驅(qū)動

平臺的構(gòu)成是指平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間方面的有機聯(lián)系與相互作用的方式或順序.按照?2004~2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要?的要求,結(jié)合我國實際,本文認為科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺主要包括四大體系,即研發(fā)平臺、資源共享平臺,產(chǎn)業(yè)平臺及服務(wù)平臺.具體可以參見下圖1:

在圖1中,研究開發(fā)平臺主要包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、博士后流動站、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等,尤其是企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺,它以高等院校和科研機構(gòu)為依托,主要為企業(yè)自身發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的主要平臺,也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié).資源共享平臺主要包括大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻資源和科技網(wǎng)絡(luò)五個方面的共享平臺,構(gòu)建面向社會開放的資源開放服務(wù)平臺,打破資源分散、封閉和壟斷的狀況,以資源共享機制引導(dǎo)資源共建,對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用.產(chǎn)業(yè)化平臺是成果擴散的關(guān)鍵,包括企業(yè)孵化器、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等,當創(chuàng)新資源進入研發(fā)平臺后,通過資源的有效整合,使其流向能產(chǎn)生最大收益的行為主體,產(chǎn)生創(chuàng)新成果,而創(chuàng)新成果只有進入產(chǎn)業(yè)化平臺后才能夠通過該平臺實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品化和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化.以生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、科技成果鑒定評估機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)融資機構(gòu)為代表的科技中介服務(wù)機構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要支撐平臺.這四種平臺通過信息流、創(chuàng)新流、服務(wù)流等虛擬要素進行連接,相互作用,循環(huán)流動,相互間組成了一個創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系.

2科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的抉擇

“模式”,可以簡單理解為事物內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律或標準形式,同樣“發(fā)展模式”可以是指在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)所呈現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢或典型規(guī)律、經(jīng)驗等.本文借鑒區(qū)域經(jīng)濟學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟學(xué),可以把科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式歸為三大類,即:均衡發(fā)展模式、點極發(fā)展模式和點軸發(fā)展模式.

2．1三種模式比較分析均衡發(fā)展模式

簡單來說就是實現(xiàn)研發(fā)平臺,產(chǎn)業(yè)化平臺和資源共享平臺、公共服務(wù)平臺四大類平臺的地區(qū)分布均衡和產(chǎn)業(yè)分布均衡.這種模式主要適用于由政府主導(dǎo),經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)達、科技基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)采用,主要適用于發(fā)達地域的省份或地區(qū).在這個模式中,政府是各方資源的整合者和協(xié)調(diào)者,并且有潛力推動科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展.政府作為均衡發(fā)展模式的主體,并不能否認企業(yè)、科研院所、高校等的地位和作用,只不過是各種參與者的組織者和推動者.這種模式中,管理創(chuàng)新,即環(huán)境管理創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新、經(jīng)濟管理創(chuàng)新是推動均衡發(fā)展的重要原動力.點極發(fā)展模式最早由佩魯提出,由于它強大的應(yīng)用性,在實踐中得到較大發(fā)展,它強調(diào)的是把產(chǎn)業(yè)部門集中且優(yōu)先增長的先發(fā)地區(qū)成為增長極,一個增長極一旦形成,就會吸引大量的生產(chǎn)要素,日益發(fā)展壯大,使其周圍區(qū)域成為極化區(qū)域,當這些極化作用達到一定程度,同時增長極已發(fā)展到足夠強大時,會向周圍區(qū)域發(fā)展,通過乘數(shù)效應(yīng),最終影響整個區(qū)域各類平臺的發(fā)展.可見點極發(fā)展模式的關(guān)鍵是選好“點”,由“點”帶“面”,最終壯大各類平臺的發(fā)展,可以選擇區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)作為“點”,以此“點”帶動各類平臺的發(fā)展,然后通過乘數(shù)效應(yīng),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.點軸發(fā)展模式是點極發(fā)展模式的延伸,先是塑造若干個“點”,然后把各個“點”相連成為“軸”,而多個點軸的交織使得科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺不斷向著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展.在這種模式中,若干經(jīng)濟中心首先發(fā)展為“增長極”,這些“增長極”之間互相聯(lián)結(jié),就會形成多種類型縱橫交織的平臺密集區(qū)或發(fā)展帶,也即“發(fā)展軸”,正是這種縱橫交錯的點軸交織使得科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺不斷向著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,進一步驅(qū)動創(chuàng)新擴散,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展.三種模式的對比分析具體見表1.

從表1可以看出,每種模式都有自己的使用條件,絕不能厚此薄彼.均衡發(fā)展平臺適合經(jīng)濟雄厚和科技條件成熟的區(qū)域,可以優(yōu)先考慮發(fā)展前沿高技術(shù)研究和基礎(chǔ)研究的各類平臺;科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的點極發(fā)展模式適合經(jīng)濟科技較為落后的區(qū)域,該模式的關(guān)鍵點是在于“增長極”的選擇和確定,可以考慮科技基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)或地區(qū)作為突破點,以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成更多的“增長極”,從而通過平臺的創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展;而點軸發(fā)展模式,起初注重經(jīng)濟體的聚集,可以考慮以經(jīng)濟中心帶或經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地區(qū)為發(fā)展軸,通過重點軸線的開發(fā),漸進擴散,同時也注重發(fā)展軸中“增長極”的培育,待高級別的點軸成熟后再向其他地區(qū)或城市擴散,進而帶動較多地區(qū)科技創(chuàng)新水平的提高.

2．2科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式選擇的基本思路

為了更好地選擇科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式,必須遵循一定的選擇原則,最基本的包括經(jīng)濟性原則,也就是說科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的選取要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟實力和科技實力的實際以及該模式對該區(qū)域科技水平及地區(qū)經(jīng)濟增長水平的貢獻程度而定;同時還要遵循技術(shù)匹配原則,也就是說區(qū)域利用內(nèi)部和外部科技資源開展創(chuàng)新的能力的程度如何,若選擇模式與能力不匹配,則該模式不可取.在兩個基本原則指導(dǎo)下,在科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時可以考慮以下思路:一是確定本區(qū)域的經(jīng)濟和科技發(fā)展水平.因為不同的發(fā)展模式所涉及的經(jīng)濟和科技發(fā)展水平要求不同,必然要求不能簡單照搬發(fā)達區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的經(jīng)驗.就我國而言,東部經(jīng)濟發(fā)達,科技實力雄厚,可以采取均衡發(fā)展模式;中部地區(qū)涵蓋省份較多,可以在各個省份建立自己的“點”科技平臺,在把各省的“點”串成“軸”,最終形成省際的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺,也就是走點軸發(fā)展模式的道路,西部相對而言,經(jīng)濟科技較為落后,在科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時可以考慮點極發(fā)展模式,由“點”帶“面”來發(fā)展西部的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺.二是科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺特色化.特色,就是與眾不同,就是差異化,特色不同,科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式也就不同.在選擇不同的科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時,就要圍繞區(qū)域特點及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來確定自己的科技創(chuàng)新特色平臺,也就是利用區(qū)域的資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域特色條件,揚長避短,實現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展.通過塑造科技創(chuàng)新特色平臺,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升,以此帶動整個區(qū)域的發(fā)展和競爭力的增強.三是“點”的塑造.從區(qū)域經(jīng)濟角度看,“點”是重點區(qū)位;從產(chǎn)業(yè)角度看是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);從企業(yè)角度看,是龍頭企業(yè).不管怎樣,這些“點”應(yīng)成為科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺的“增長極”.不同的區(qū)域經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)狀況不一,在選擇“點”時應(yīng)結(jié)合區(qū)域具體情況選擇,例如可以選擇大中型企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“點”,但如果該地中小企業(yè)眾多,則可以選擇適合中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè),如電子信息、新材料等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),然后通過“點”的擴散效應(yīng)帶動整個區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展.

3科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展政策建議

3．1企業(yè)要成為真正的創(chuàng)新主體

科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展的一個關(guān)鍵問題是使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體.企業(yè)要成為真正的市場經(jīng)濟體,具備完整的決策權(quán),能夠享受收益,也能夠承擔科技創(chuàng)新的風(fēng)險.企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容.同時,企業(yè)也要建立起一套完備的企業(yè)參與科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的機制,避免出現(xiàn)“搭便車”、觀望等現(xiàn)象,可以考慮采取各項激勵措施推動企業(yè)積極參與,企業(yè)通過平臺建設(shè),獲取合作關(guān)系和信任,從而達到合作共贏的目的,企業(yè)才能有更大的積極性參與平臺建設(shè).

3．2政府要積極協(xié)調(diào),營造良好參與環(huán)境

政府在科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展中起到協(xié)調(diào)者和組織者的作用,加之科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺發(fā)展所要求的開放性、共享性,政府務(wù)必把各類平臺進行協(xié)調(diào),使科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺成為創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才聚集的場所.同時,政府也是服務(wù)部門,必須提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù),科學(xué)規(guī)劃和政策制度保障,促進高校、科研機構(gòu)、企業(yè)和中介機構(gòu)等部門的合作.此外,政府也應(yīng)該提供相應(yīng)的政策激勵.通過財政、稅收、土地、信貸等優(yōu)惠政策,加大對創(chuàng)新的支持力度,通過產(chǎn)權(quán)制度的變革來激勵各方參與技術(shù)入股、人員入股、科技成果分配等方法達到發(fā)展平臺的目的.

3．3大力推進產(chǎn)學(xué)研合作

產(chǎn)學(xué)研合作是科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的重要動力.一方面,作為高等學(xué)校和研究機構(gòu),不能脫離企業(yè)和市場進行純理論研究,要結(jié)合企業(yè)需要合作創(chuàng)新,也利于創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化;另一方面,作為企業(yè),通過與高等學(xué)校和研究機構(gòu)的合作,獲得了前沿的理論研究和創(chuàng)新指導(dǎo),把企業(yè)的資金等資源與高等學(xué)校和研究機構(gòu)的智力資源相結(jié)合,才能獲取創(chuàng)新的最快速度和最大收益.政府在產(chǎn)學(xué)研合作中,應(yīng)起到推動作用,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報項目.其次,產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)注重多樣化,不能僅僅限于技術(shù)合作,也可以是人才、資本等多要素的合作,形式可以多樣化,如技術(shù)聯(lián)盟、共建研發(fā)中心、委托開發(fā)、項目招標、共建實體等.當然,在實施過程中,各地應(yīng)結(jié)合實際,尋求最佳的組織形式,使政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體在相應(yīng)的組織模式下能夠充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成良好的分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,推動創(chuàng)新平臺產(chǎn)生的創(chuàng)新知識或技術(shù)盡快實施商業(yè)化應(yīng)用.

3．4培育中介,構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系

科技中介作為聯(lián)結(jié)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)需求方和技術(shù)供給方的機構(gòu),是子平臺之間互動合作的橋梁.應(yīng)以技術(shù)交易、技術(shù)咨詢評估、人才與信息服務(wù)為重點,發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu),逐步實現(xiàn)科技中介的組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化.它主要包括科技果數(shù)據(jù)庫、技術(shù)需求庫的建立,技術(shù)交易中心的建設(shè),吸引相關(guān)的知產(chǎn)權(quán)、人才交流、金融、法律仲裁等配套機構(gòu)進駐,此外,還有大力發(fā)展技術(shù)市場,加速科技成果轉(zhuǎn)化,同時推動發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)上技術(shù)市場的發(fā)展等,把現(xiàn)實和虛擬市場相結(jié)合,全方位提供服務(wù).當然,還要重點強化其服務(wù)能力,使其成為區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺信息擴散和信息對接的重要窗口.

4結(jié)論

科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技實力增長的重要手段之一,這種平臺主要由四大平臺構(gòu)成,即研發(fā)平臺、資源共享平臺,產(chǎn)業(yè)平臺及服務(wù)平臺.這些平臺相互作用,互通有無,在長期合作中,逐漸地形成了網(wǎng)絡(luò)體系.但這種體系,是需要遵循一定的模式進行發(fā)展.本文提出了均衡發(fā)展模式、點極發(fā)展模式和點軸發(fā)展模式以供借鑒,但在選擇時要遵守一定的原則,并要有一定的選擇思路,才能夠選擇到正確的發(fā)展模式,科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展才會日益發(fā)展壯大,才能夠強有力地推動經(jīng)濟和科技的發(fā)展.此外,科技創(chuàng)新驅(qū)動平臺的發(fā)展離不開相關(guān)政策的支撐,包括政府、企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研和服務(wù)體系等方面的政策要求.

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作者：胡源 單位：中原工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院