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本文作者：彭定光作者單位：湖南師范大學(xué)

市場(chǎng)秩序雖然是商業(yè)活動(dòng)中的秩序，但它并非只影響到商人的利益，還影響到清朝政府、顧客、生產(chǎn)者的利益。由于市場(chǎng)秩序與城市中的每個(gè)人的利益都有關(guān)，因此，他們就會(huì)共同地承擔(dān)維持市場(chǎng)秩序的責(zé)任。這就是說，市場(chǎng)秩序?qū)嶋H上是商人、清朝政府、顧客、生產(chǎn)者共同努力的結(jié)果，其中，商人與商人之間關(guān)系、商人與清朝政府之間關(guān)系的處理是主要的方面。在清朝政府與商人之間關(guān)系的處理方面，關(guān)涉市場(chǎng)秩序的因素主要有交易場(chǎng)所的開設(shè)、商戶和經(jīng)營范圍的確定、物價(jià)的穩(wěn)定和稅收的征收四個(gè)方面。對(duì)于交易場(chǎng)所的開設(shè)，清朝政府不再如以往朝代一樣只允許在城南開設(shè)商鋪，但不準(zhǔn)在滿城中設(shè)置交易場(chǎng)所，這一規(guī)定后來因?yàn)槠烊?a href="http://m.bjhyfc.net/lunwen/jiaoyue/llxlw/201302/748247.html" target="_blank">生活不便而最終改變。

在商戶和經(jīng)營范圍的確定方面，清朝政府不只是不準(zhǔn)皇室、貴族、官僚和旗人開設(shè)和經(jīng)營商鋪，使他們喪失了這樣的謀利方式，甚至還禁止他們出入市場(chǎng)，這一舉措防止了官民爭(zhēng)利，維護(hù)了市場(chǎng)秩序;禁止“坊本小說”的印刷和銷售，不準(zhǔn)商戶經(jīng)營食鹽等商品，對(duì)酒等由糧食加工而成的商品的銷售加以限制，如乾隆年間有這樣一則禁酒令:“通飭各屬，嗣后凡遇拿獲私燒踩曲之案，除柿、棗各燒，及宣化府屬不食用之苦味高梁所燒酒斤，與本地零星沽賣，再置曲自用，數(shù)在三百斤以下，為數(shù)無多，仍照例免其查禁，并一切置造酒曲之鍋、甑等類器具，及馱載之車輛、騾馬等項(xiàng)，仍照各定例并前院通飭遵行，仍概行給還。本犯勒令分別銷毀，改用，并未經(jīng)燒置酒曲之米、麥、高梁等物，悉免其查起，以免牽擾外，凡收可以食用之米，與隨帶高粱等物，私開燒鍋，及私行踩曲，已經(jīng)燒踩、置造，數(shù)至三百斤以上者，無論曾否販運(yùn)出境，以及初犯、再犯，拿獲之時(shí)，照例枷責(zé)治罪，將現(xiàn)獲之酒斤、槽酷及曲塊等物，俱發(fā)與本地鋪戶零星售賣，照數(shù)變價(jià)入官。再本地富商違禁射利，并別處巨商大賈，外來潛匿，密賃深房，廣行置造，不肖之房主通同包庇，勾串販賣，以致消耗米糧，應(yīng)嚴(yán)行治罪。”［13］(P443)

在物價(jià)的穩(wěn)定方面，清朝政府一方面禁止商人哄抬物價(jià)，對(duì)擾亂物價(jià)的商人進(jìn)行懲罰，從商品產(chǎn)地組織貨源以平抑物價(jià)，另一方面，又打擊商人或者富人的囤積居奇、待價(jià)而沽的行為，如“張伯行為巡撫時(shí)，每苛刻富民，如富民家堆積米粟，張伯行必勒行賤賣，否則治罪。此事雖窮民一時(shí)感激，要非正道，亦只為米價(jià)翔貴”［17］(P612)。

在稅收的征收方面，清朝政府強(qiáng)調(diào)，“國家設(shè)關(guān)榷稅，原以阜財(cái)利用，恤商裕民。必征輸無弊，出入有經(jīng)。庶百物流通，民生饒?jiān)！保?8］(P317)。然而，在稅收征收的過程中卻存在著大量的不規(guī)范征收和巧取豪奪的現(xiàn)象。為了杜絕此種現(xiàn)象，有的官員強(qiáng)調(diào)應(yīng)該對(duì)稅收征收進(jìn)行立法，指出:“民不苦正供而苦雜派，法不立則吏不畏，吏不畏則民不安。閭閻菽帛之輸，朝廷悉知之，則可以艱難成節(jié)儉。版籍賦稅之事，小民悉知之，則可以燭照絕侵漁?！保?］(卷263)盡管《賦役全書》的頒發(fā)的確在一定程度上起了防止官吏“侵漁”的作用，但征稅的實(shí)際操作卻不能“絕侵漁”。開始時(shí)，清朝政府向商人征稅，是由地方政府所確定的牙行來具體操作的，這為地痞惡棍隨意勒索商人提供了條件。針對(duì)這一問題，雍正帝實(shí)行了“牙行領(lǐng)帖制”，將給帖征稅權(quán)收歸戶部，并對(duì)違犯者予以制裁，按規(guī)定對(duì)被發(fā)現(xiàn)的未領(lǐng)帖的非法牙人杖60下，容隱非法牙人的笞50下。在有的官員提出“重農(nóng)抑商”的主張和對(duì)偷稅漏稅的商人進(jìn)行打擊時(shí)，康熙帝強(qiáng)調(diào):“重困商民，無裨國計(jì)。種種情弊，莫可究詰。朕思商民皆我赤子，何忍使之苦累?今欲除害去弊，正須易轍改弦”［18］(P317－318)，“商人領(lǐng)吳逆資本者甚多，隱匿者亦或有之。若據(jù)告追究，恐無賴之徒借此詐害富民，有累百姓。商人為四民之一，富民亦國家所庇，藏富于民，不在計(jì)此銖兩。以后有首告，應(yīng)不準(zhǔn)行?！保?9］(P1223)這不僅保護(hù)了商人的利益，而且維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

在商人與商人之間關(guān)系的處理方面，在清代，一個(gè)商人可以經(jīng)營何種商品，是不能自由選擇的，既受到清朝政府的限制，又受到其他商人的限制。在某種意義上，來自其他商人的限制更為嚴(yán)厲、殘酷，因?yàn)?，在商人看來，同類商鋪多一家，自己的利益就?huì)少一分，因此，他們就會(huì)對(duì)其他商鋪進(jìn)行監(jiān)督、設(shè)置障礙，甚至為了爭(zhēng)權(quán)奪利而不惜你死我活。清朝政府原來只允許京師僅在天橋開設(shè)一家紅果行，但到乾隆時(shí)卻有了兩家，而且都由山東人經(jīng)營，他們“爭(zhēng)售貶價(jià)，各不相下。繼有出而調(diào)停者，謂:‘徒爭(zhēng)無益，我今設(shè)餅撐于此，以火炙熱，能坐其上而不呼痛，即任其獨(dú)開，不得爭(zhēng)論?！h定，此設(shè)于天橋之主人即解衣坐之，火炙股肉。須臾，兩股焦?fàn)€，即倒地死，而此行遂得獨(dú)設(shè)，呈部立案，無異議?！保?0］(農(nóng)商類)這種殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不只是在商人之間發(fā)生，在幫助商人進(jìn)行商品交易、收取稅金的牙行或者牙人那里也不可避免?！熬熡屑滓叶耍誀?zhēng)牙行之利，訟數(shù)年不得決，最后彼此遣人相謂曰:‘請(qǐng)置一鍋于室，滿貯沸油，兩家及其親族分立左右，敢以幼兒投鍋者，得永占其利。’甲之幼子方五齡，即舉手投入，遂得勝。于是甲得占牙行之利，而供子尸于神龕。后有舉爭(zhēng)者，輒指子臘曰:‘吾家以是乃得此，果欲得者，須仿此為之?！娬吣粦K然而退?！保?0］(農(nóng)商類)這種維持市場(chǎng)秩序的殘酷方式并不多見。普遍的情形則是在面臨矛盾時(shí)，商戶作出讓步，如“京師某錢肆初無赫赫名，而營業(yè)日盛。四大恒忌之，乃散布謠言，謂某肆將倒，于是凡藏某肆錢票者，相率往取，如是三日，某肆從容應(yīng)付，絕不支絀，謠言乃息。后某肆知四大恒之算己也，乃發(fā)巨金編收四大恒票，四大恒聞之，懼，乞人關(guān)說，乃已。”［20］(農(nóng)商類)或者為其他商戶提供謀利的機(jī)會(huì)，以求共存共生，如江蘇人阿昭是一位銷售豬、魚、雞、鴨等薰燒食物的小商販，“其所售豬魚精美異常，人爭(zhēng)買之。晡時(shí)便盡。然阿昭所作有恒度，或勸何不多作，日有贏余，亦可經(jīng)營致富。阿昭曰:‘人之所以為人者，須有生趣?！刑煜律?jì)，須天下人共之，何可恃己之能，奪人食耶?’”［20］(農(nóng)商類)可見，在不存在血緣關(guān)系或者地緣關(guān)系的商人之間，要維持某種市場(chǎng)秩序，往往不得不借助第三方的力量。

由于商品生產(chǎn)的地域差異性、生產(chǎn)工藝的不外傳及“商則本鄉(xiāng)者少，而走外鄉(xiāng)者多”［21］(P45)，因而，從事同類商品經(jīng)營的商人幾乎是具有血緣關(guān)系或者地緣關(guān)系的人。表面上看，不同宗族或者同鄉(xiāng)經(jīng)營不同行業(yè)，似乎是清代人在經(jīng)濟(jì)生活中總結(jié)出來的維持市場(chǎng)秩序的智慧，是減少經(jīng)濟(jì)摩擦的方式，其實(shí)卻是經(jīng)濟(jì)壟斷。某一行業(yè)的這種宗族或者同鄉(xiāng)壟斷，雖然排除了非血緣關(guān)系或者非地緣關(guān)系的商人之間那樣的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，但是，并不意味著親戚或者同鄉(xiāng)之間不再存在矛盾。相反，商人之間的矛盾依然存在，如在同鄉(xiāng)的合本經(jīng)營中，就存在著“因勢(shì)凌人，因財(cái)欺人，因能侮人，因仇害人，因傾推人”的現(xiàn)象;在客源的爭(zhēng)取上也存在著矛盾，如京城有著名的藥鋪同仁堂，來京的外地人都會(huì)去購買，它設(shè)在東安門的分店專門銷售靈寶如意丹，這種藥“治病神效，故人爭(zhēng)市之。屋僅一廛，懸額為青囊一卷，其人以此起家，傳數(shù)代矣。由是爭(zhēng)相仿效，或書清囊一卷，或誠囊一卷，或菁囊一卷，或精囊一卷，以此相混攘利”［20］(農(nóng)商類)。為了解決諸如此類的矛盾，為了親戚或者同鄉(xiāng)的共存共生和共同利益，在異地經(jīng)營的同鄉(xiāng)建立了服務(wù)于同鄉(xiāng)的會(huì)館、公所。會(huì)館或者公所是同鄉(xiāng)商人或者同業(yè)商人之間建立的自治性行業(yè)組織，它有專業(yè)性與綜合性的組織兩種。它可以讓同鄉(xiāng)或者同業(yè)商人意識(shí)到“無論舊識(shí)新知，莫不休戚與共、痛癢相關(guān)，人情可謂聚矣”［22］(P351)，“泉貝之流通，每與人情之萃渙相表里，人情聚則財(cái)亦聚，此不易之理也。”［22］(P351)“會(huì)館為合郡士商理論之所，遇有爭(zhēng)端，酌處勸息。設(shè)恃蠻不遵，有關(guān)風(fēng)化之事，自應(yīng)公同稟究?！保?2］(P387)它規(guī)定同鄉(xiāng)商人入行和新店開張的條件，如開設(shè)新店一般需要“上隔七家，下隔八家”，預(yù)先向會(huì)館或者公所交清捐牌錢方許開張;對(duì)同業(yè)商人的經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范，“為同業(yè)公定時(shí)價(jià)，毋許私加私扣。如遇不公不正等事，邀集董司，詣會(huì)館整理，議立條規(guī)，借以約束”［22］(P217)，一旦有了行規(guī)和統(tǒng)一定價(jià)，同業(yè)商人就不會(huì)私自提價(jià)或者降價(jià);公開而平均地分配原料和商品，以便給所有商戶提供同樣的獲利機(jī)會(huì)，不準(zhǔn)“隱瞞獨(dú)買”;為了不影響同業(yè)商戶的利益，不準(zhǔn)銷售假冒偽劣商品，不準(zhǔn)貶損其他商號(hào)，“如有以低貨假冒，或影射他家牌號(hào)，混蒙銷售易兌者，最足誣壞名譽(yù)，擾害營謀。一經(jīng)查悉，輕則酌罰，重則稟官請(qǐng)究”［22］(P160);由于“錢貝喧闐，市廛之經(jīng)營，不無參差，而奸宄侵漁之術(shù)，或乘間而抵隙。此非權(quán)量于廣眾稠集之候，運(yùn)輸于物我兩忘之情，相勖以道，相尚以誼，不可也”［22］(P369)，于是，要求同業(yè)商戶共同抵制貪官污吏的橫征暴斂、騙子惡棍的欺凌勒索，并為此統(tǒng)一開支經(jīng)費(fèi)，以便為今后的平安經(jīng)營創(chuàng)造條件;如果同業(yè)商戶之間發(fā)生糾紛，會(huì)館或者公所就會(huì)出面解決，其程序是先由首事調(diào)解，如有不服，就再由同業(yè)所有董事共同裁決，如果仍然不服，就訴諸官司。會(huì)館或者公所的如此作為，的確對(duì)維持市場(chǎng)秩序起了一定的作用。