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隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益推進(jìn)和不斷完善，民營(yíng)企業(yè)已成強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位顯得越來(lái)越強(qiáng)大。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要細(xì)胞，關(guān)注和研究民營(yíng)企業(yè)的信息化改造，這是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、信息化是形成民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的巨大推動(dòng)力

信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的生產(chǎn)力并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程，也是指在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效的開(kāi)發(fā)和利用信息資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，使信息化經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的含量逐步上升到主導(dǎo)地位的過(guò)程。企業(yè)信息化就是企業(yè)不斷應(yīng)用信息技術(shù)、深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用信息資源的過(guò)程。這一過(guò)程是形成民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的巨大推動(dòng)力。

（一）信息化可以從產(chǎn)生遞增效應(yīng)上促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

按照傳統(tǒng)的增長(zhǎng)理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于可利用物質(zhì)、資本與勞動(dòng)力等要素。隨著科學(xué)技術(shù)影響的日益增大，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)理論已無(wú)法解釋很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象。比如對(duì)于勞動(dòng)力價(jià)格較低的窮國(guó)，同樣的投資應(yīng)比富國(guó)雇傭更多的勞動(dòng)力，進(jìn)而更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但事實(shí)卻恰恰相反，其中致命的缺陷在于：傳統(tǒng)的增長(zhǎng)理論將技術(shù)進(jìn)步假定為由某種外生力量所決定，并按某種外生的速度發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步不在資本物品中。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論相反，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為：技術(shù)進(jìn)步是內(nèi)生的，并且原有意義上的勞動(dòng)力概念也應(yīng)為人力資本。為此，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素應(yīng)為：人力資源、可供利用的物質(zhì)資源、管理效能和技術(shù)水平。其中，人力資源（以受教育程度衡量）和技術(shù)水平（以專(zhuān)利數(shù)衡量）實(shí)質(zhì)上就是科學(xué)技術(shù)。人力資源是掌握科學(xué)技術(shù)的人力資源，技術(shù)水平是能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的科技成果。科技進(jìn)步在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)，20世紀(jì)初為5％～20％，70年代超過(guò)50％，目前已近80％，而投資增加的作用僅有20％多。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論還將技術(shù)進(jìn)步具體化為專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人力資本積累是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，可使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生遞增效應(yīng)寫(xiě)作論文。

1986年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在其內(nèi)生增長(zhǎng)模型中，進(jìn)一步將知識(shí)視為除資本、勞動(dòng)之外的第三個(gè)生產(chǎn)要素。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)作為生產(chǎn)函數(shù)的投入要素產(chǎn)生知識(shí)效應(yīng)，相對(duì)于其他要素而言，知識(shí)要素的投入更為重要，投資收益更為明顯，全球軟件市場(chǎng)從1990年至今一直保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。特別是2000年以來(lái)，軟件產(chǎn)值已逐步超過(guò)硬件的產(chǎn)值。這表明知識(shí)積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益增強(qiáng)。

信息是知識(shí)的來(lái)源，知識(shí)是由信息提煉而來(lái)的。信息化則加速了“信息”向“知識(shí)”的升華，在推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)壯大的同時(shí)，促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，并加速實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。從生產(chǎn)力要素構(gòu)成上看，信息化使得知識(shí)與技術(shù)的投入已經(jīng)成為生產(chǎn)力要素中最重要的要素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“內(nèi)生遞增效應(yīng)作用”更為突出?？梢哉J(rèn)為，知識(shí)與技術(shù)也成為決定民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)、生產(chǎn)要素組合、物質(zhì)與能源開(kāi)發(fā)利用程度的決定性因素，從而加速民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。

（二）信息化可以從加強(qiáng)控制優(yōu)化結(jié)構(gòu)上促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

管理，實(shí)際上是一種控制，即是在對(duì)信息進(jìn)行分析處理基礎(chǔ)上的一種控制行為。民營(yíng)企業(yè)引入信息系統(tǒng)之后，以信息傳遞和監(jiān)督下層為主要任務(wù)的中層管理機(jī)構(gòu)功能將逐漸減少，相應(yīng)地，企業(yè)高層管理的控制能力將會(huì)大大加強(qiáng)，信息主管的出現(xiàn)成為必然。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用使上下級(jí)之間的溝通與聯(lián)系更為方便，實(shí)現(xiàn)組織扁平化，減少了中間管理層次，減少了決策的執(zhí)行和反饋環(huán)節(jié)，減少信息在各個(gè)環(huán)節(jié)上的停留時(shí)間。與之相反，對(duì)于中層管理者來(lái)說(shuō)，在分權(quán)制下，決策較分散，中層管理者出于自身利益的考慮，會(huì)利用信息系統(tǒng)的高效性來(lái)盡量擴(kuò)大其管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，盡量依據(jù)自己能夠得到的信息做出決策，增加其可控制的范圍。總之，高層控制能力的增強(qiáng)，中層擴(kuò)大管理的獨(dú)立性，都取決于對(duì)信息的擁有。信息化對(duì)于民營(yíng)企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)使決策者同企業(yè)各級(jí)員工進(jìn)行廣泛的交流，也可以使員工直接同企業(yè)高層決策者進(jìn)行溝通，使員工參與感、責(zé)任感增強(qiáng)，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成。同時(shí)，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，從根本上改變了組織收集、處理、利用信息的方式，從而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)組織形式的巨大變革，推動(dòng)了業(yè)務(wù)流程再造乃至組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。原有的塔型結(jié)構(gòu)為精良、敏捷、具有創(chuàng)新精神的扁平化“動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)所取代。在這種結(jié)構(gòu)中，一方面計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將取代中層監(jiān)督和控制部門(mén)的大量職能，加強(qiáng)決策層與執(zhí)行層的直接溝通，使中層管理的作用大為降低，從而減少了管理層次，削減了機(jī)構(gòu)規(guī)模。另一方面，各種“工作小組”將成為企業(yè)的基本活動(dòng)單位，管理方式從控制型轉(zhuǎn)為參與型，實(shí)現(xiàn)了充分授權(quán)。這種組織形式通過(guò)水平、對(duì)等的信息傳遞來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門(mén)、各小組之間的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，不僅使信息溝通暢通、及時(shí)、降低對(duì)各層的監(jiān)督協(xié)調(diào)成本，使市場(chǎng)和周?chē)男畔⑼瑳Q策中心間的反饋更加迅速，提高了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力，而且極大地調(diào)動(dòng)了組織成員的潛能和積極性，促進(jìn)了相互之間知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的交流，形成學(xué)習(xí)型企業(yè)，從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）信息化可以從有效降低成本上促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

信息化改造有利于降低民營(yíng)企業(yè)的綜合成本，因?yàn)樗梢灾苯佑绊懨駹I(yíng)企業(yè)價(jià)值鏈任何一環(huán)的成本，改變和改善成本結(jié)構(gòu)。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造技術(shù)不僅可以改變民營(yíng)企業(yè)降低新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)成本，還能大幅度降低對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行修改或增加新性能的成本；由于柔性制造技術(shù)對(duì)庫(kù)存管理具有替代效應(yīng)，使民營(yíng)企業(yè)能夠減少庫(kù)存量、降低管理成本；信息技術(shù)的應(yīng)用尤其是迅速發(fā)展的電子商務(wù)可以大大降低民營(yíng)企業(yè)的交易成本，從而形成成本優(yōu)勢(shì)。信息化促使民營(yíng)企業(yè)成本下降，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)提高信息資源開(kāi)發(fā)利用效率和擴(kuò)大信息資源開(kāi)發(fā)利用范圍，使民營(yíng)企業(yè)能以較低的信息成本實(shí)現(xiàn)共享管理成本，并隨著管理規(guī)模的擴(kuò)大形成規(guī)模管理效應(yīng)，從而改變民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式，給民營(yíng)企業(yè)提供新的競(jìng)爭(zhēng)空間，使眾多民營(yíng)企業(yè)能通過(guò)“虛擬企業(yè)”這種戰(zhàn)略聯(lián)盟方式贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一般地，虛擬企業(yè)是一種由多家獨(dú)立企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)聯(lián)系起來(lái)的臨時(shí)性網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中各成員充分信任和相互合作，發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢(shì)，共享技術(shù)、分?jǐn)傎M(fèi)用，迅速將共同開(kāi)發(fā)與制造的產(chǎn)品推向市場(chǎng)。一旦市場(chǎng)機(jī)遇不存在，該虛擬企業(yè)就解體。虛擬企業(yè)通過(guò)企業(yè)間的最佳動(dòng)態(tài)組合，不僅能迅速抓住市場(chǎng)，提供差別化的產(chǎn)品和服務(wù)，快速響應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)，而且通過(guò)集成各成員企業(yè)的核心能力，發(fā)揮綜合效應(yīng)，充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術(shù)、設(shè)備、人力及信息資源，節(jié)約產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。在最大限度地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)注重專(zhuān)精，培養(yǎng)核心能力。此外，虛擬企業(yè)改變了過(guò)去企業(yè)間你死我活的輸贏競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，代之以競(jìng)爭(zhēng)合作式的雙贏關(guān)系。合作建立在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)之上，極大地拓展了企業(yè)資源優(yōu)化配置的范圍，并通過(guò)聯(lián)盟雙方的互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)單一企業(yè)想實(shí)現(xiàn)而又難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，從而擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，降低了風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)爭(zhēng)則提高了企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。總之，由于信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使虛擬企業(yè)這種“戰(zhàn)略聯(lián)盟”組織形式成為可能，實(shí)現(xiàn)了以最低的柔性成本對(duì)外部需求作出敏捷的組織變化，促進(jìn)了資源的最佳配置，從而形成了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）信息化可以從加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新上促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，也是民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵。信息化可以加快民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。由于Internet的發(fā)展，使全球信息獲得前所未有的跨地區(qū)、跨國(guó)界流動(dòng)。信息的流動(dòng)創(chuàng)造了無(wú)限商機(jī)，尤其是隨著電子商務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的廣泛應(yīng)用，縮短了民營(yíng)企業(yè)與消費(fèi)者的距離，極大地提高了民營(yíng)企業(yè)獲取新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的能力和機(jī)會(huì)。這些新的思路和技術(shù)，給消費(fèi)者和企業(yè)提供了更多的選擇消費(fèi)與開(kāi)拓市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，使企業(yè)與供應(yīng)商及客戶建立起高效、快速的聯(lián)系，從而提高了民營(yíng)企業(yè)把握市場(chǎng)和消費(fèi)者了解市場(chǎng)的能力，使民營(yíng)企業(yè)能迅速將消費(fèi)者的需求變化及時(shí)反映到?jīng)Q策層，促進(jìn)企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者需求進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，及時(shí)改變和調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不斷向市場(chǎng)提供差別化的產(chǎn)品和服務(wù)，形成不易為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)與制造的結(jié)合所形成的各種企業(yè)信息技術(shù)，如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工藝編制（CAPP）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）、敏捷制造（AM）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)及管理的高度集成化，使民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨于并行、敏捷、智能和虛擬化，極大地增強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)的柔性、敏捷性和適應(yīng)性，使之更為精良、靈活、高效。此外，集成制造技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)中的擴(kuò)散和滲透，將穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，大規(guī)模替代復(fù)雜工藝，使企業(yè)工業(yè)化大生產(chǎn)升級(jí)為工業(yè)化精細(xì)生產(chǎn)。其結(jié)果不僅使民營(yíng)企業(yè)“個(gè)性化、多品種、小批量”的生產(chǎn)和服務(wù)成為可能，而且使過(guò)去不能靈活轉(zhuǎn)變的規(guī)模生產(chǎn)方式。如汽車(chē)、彩電等面臨退出歷史舞臺(tái)的生產(chǎn)形式重新煥發(fā)了青春。具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)生產(chǎn)線現(xiàn)在可以根據(jù)顧客對(duì)產(chǎn)品的不同要求，提供更快捷、更簡(jiǎn)單和更便宜的多樣化產(chǎn)品。信息技術(shù)的這一功能，與其說(shuō)是迎合了愈演愈烈的顧客獨(dú)特需求趨勢(shì)，不如說(shuō)它創(chuàng)造了這種大規(guī)模生產(chǎn)的獨(dú)特需求市場(chǎng)。反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)更高層次上的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、民營(yíng)企業(yè)信息化改造的現(xiàn)狀及障礙

近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)信息化盡管已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展，但絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)信息化還是停留在購(gòu)買(mǎi)電腦設(shè)備，使用財(cái)務(wù)軟件，以及一些辦公軟件等層面。當(dāng)然也有一些民營(yíng)企業(yè)采用了客戶關(guān)系管理軟件，但這類(lèi)軟件還不能稱(chēng)得上是真正的CRM系統(tǒng)，至多算是現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件的一種延伸，即銷(xiāo)售管理軟件。之所以財(cái)務(wù)軟件會(huì)受到民營(yíng)企業(yè)重視，一方面是該軟件的使用，能夠立竿見(jiàn)影地讓企業(yè)管理者看到收益，另一方面也與稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稅收征管有關(guān)，在政策壓力之下，加上民營(yíng)企業(yè)多少也希望自己的企業(yè)管理規(guī)范化一些，于是便開(kāi)始注意信息化改造。

與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)信息化程度相對(duì)成熟比較，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)信息化進(jìn)程中還存在許多問(wèn)題：一是缺乏信息戰(zhàn)略規(guī)劃模型。企業(yè)信息戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基本目標(biāo)、方針、政策和程序，民營(yíng)企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃模型是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息戰(zhàn)略的整體規(guī)劃方案。目前，一些民營(yíng)企業(yè)信息化規(guī)劃方案，沒(méi)有結(jié)合本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，把信息化戰(zhàn)略提高到改進(jìn)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的位置和水平。沒(méi)有信息戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，民營(yíng)企業(yè)就不可能真正找到信息化建設(shè)的目標(biāo)、方向和動(dòng)力；二是缺乏個(gè)性需求。民營(yíng)企業(yè)面廣量多，不同行業(yè)的運(yùn)行方式表現(xiàn)差異，而信息系統(tǒng)往往是根據(jù)整個(gè)行業(yè)特點(diǎn)或企業(yè)規(guī)模來(lái)設(shè)計(jì)的，與民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)需求難以相符；三是缺乏復(fù)合型人才。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化，首先需要有領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，但沒(méi)有系統(tǒng)理解與把握信息化知識(shí)、技能的管理層、技術(shù)層、執(zhí)行層人才隊(duì)伍的密切配合，信息化仍然難以成功。目前民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏信息化人才，特別是既懂業(yè)務(wù)、管理、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，這種狀況對(duì)民營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)非常不利；四是缺乏統(tǒng)一規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品編碼、管理編號(hào)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一，造成內(nèi)部“信息孤島”無(wú)處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用。同時(shí)，大多數(shù)行業(yè)缺乏統(tǒng)一的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，也是造成我國(guó)民營(yíng)企業(yè)信息化應(yīng)用水平不高、綜合效益發(fā)揮不出來(lái)的重要原因。

避免和解決以上問(wèn)題，必須認(rèn)清民營(yíng)企業(yè)信息化進(jìn)程中存在的障礙，找到癥結(jié)所在。筆者認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)信息化的障礙主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）客觀性障礙。這里主要指受經(jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境和政策環(huán)境影響的障礙因素。一是資金障礙。缺乏充足的可支配資金是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)信息化的首要障礙。信息活動(dòng)的開(kāi)展需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)費(fèi)的多少直接決定著民營(yíng)企業(yè)信息化活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)模大小和先進(jìn)程度。從總體上看，現(xiàn)在大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)投入普遍較少，不少企業(yè)甚至還不知道什么叫企業(yè)信息化，更沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)去建設(shè)，這就必然嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)信息化進(jìn)程。從現(xiàn)代企業(yè)管理的要求看，靈敏高效的信息管理系統(tǒng)是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最重要的職能系統(tǒng)，包括信息的收集、存儲(chǔ)、加工與傳遞，這種信息系統(tǒng)顯然具有信息收集來(lái)源廣、信息存儲(chǔ)種類(lèi)多、信息處理迅捷和信息內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)。然而，由于資金、技術(shù)等條件限制，目前民營(yíng)企業(yè)很少引進(jìn)這種信息管理系統(tǒng)。即使個(gè)別企業(yè)建立了起來(lái)，也由于系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)欠周密，其系統(tǒng)的可靠性較差，生命力脆弱，很難發(fā)揮作用。加上在后期的人員培訓(xùn)、技術(shù)跟進(jìn)、系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)的持續(xù)信息化投資支持不夠，影響了信息化進(jìn)程；二是環(huán)境障礙。從總體上看，民營(yíng)企業(yè)所處的地理環(huán)境較差，這同樣很容易轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信息能力的巨大懸殊。在一些地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入還不充分，通信和交通設(shè)施相對(duì)落后，信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還較窄，特別是內(nèi)地和邊遠(yuǎn)地區(qū)交通不便和通信中的信號(hào)不暢的現(xiàn)象還客觀存在，民營(yíng)企業(yè)獲取信息既不系統(tǒng)又不全面。這樣的信息環(huán)境是不利于信息化進(jìn)程的；三是政策障礙。即各級(jí)政府為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)既少且素質(zhì)差，民營(yíng)企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收和改革等內(nèi)容的信息渠道較窄。

（二）主觀性障礙。一是管理層對(duì)信息化建設(shè)的困惑。目前許多民營(yíng)企業(yè)管理者沒(méi)有系統(tǒng)地了解信息化建設(shè)的知識(shí)，還不能從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性。因而對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)缺乏緊迫性和積極性，甚至沒(méi)有意識(shí)到為什么要信息化，信息化究竟能給企業(yè)帶來(lái)什么好處。同時(shí)，由于信息化管理手段能帶給企業(yè)的“收益”無(wú)法以貨幣計(jì)量，民營(yíng)企業(yè)對(duì)信息化投資建設(shè)的成功案例也不多，使得民營(yíng)企業(yè)家對(duì)信息化建設(shè)方案將信將疑。當(dāng)一個(gè)需要較大資金投入的信息化方案擺在民營(yíng)企業(yè)家面前時(shí)，難免讓人產(chǎn)生一連串困惑，如高額的投資究竟能在多大程度上提高企業(yè)的生產(chǎn)率、盈利能力，或者給客戶增加多大的附加值，以及如何鑒定這些價(jià)值回報(bào)。信息化為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)的更多是效率的提高和成本的降低等無(wú)形的收益，很難簡(jiǎn)單地用數(shù)字衡量信息化建設(shè)的投資收益。二是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較低。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)信息開(kāi)發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，即使建立了信息機(jī)構(gòu)的民營(yíng)企業(yè)，也是讓有關(guān)部門(mén)兼管或設(shè)一名兼職信息員。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)雖有獨(dú)立的信息機(jī)構(gòu)，但人員少且設(shè)備差，制度不健全，造成無(wú)所作為，這些障礙信息化的主觀性因素影響了民營(yíng)企業(yè)信息化進(jìn)程。

（三）心理性障礙。一是在獲取信息方面。由于長(zhǎng)期形成的群體觀念和保守心態(tài)，造成了民營(yíng)企業(yè)接受外界的信息有一種天然的心理阻撓。這主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種信息漫天飛，信息源本身的混沌度、信息量、信息密度以及信息新度等對(duì)人的刺激強(qiáng)度、信息信度等使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心理多少有一些不大適應(yīng)。同時(shí)，信息的交互式、大容量和多媒體傳播，也給民營(yíng)企業(yè)造成過(guò)多的眼花繚亂和心理疲勞。特別是各種過(guò)時(shí)信息和虛假信息使一些民營(yíng)企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者在尋求信息的過(guò)程中承受了過(guò)多的信息欺騙或傷害，從而思維過(guò)度引申，產(chǎn)生了對(duì)一些信息極端不信任的錯(cuò)誤思維，信息興趣銳減，在信息吸收時(shí)表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的消極態(tài)度，進(jìn)而形成個(gè)體心理障礙。二是在使用信息系統(tǒng)方面。一些民營(yíng)企業(yè)工作人員對(duì)系統(tǒng)甚至計(jì)算機(jī)怎么使用還很陌生，不知道計(jì)算機(jī)怎么操作，對(duì)這個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生恐懼心理，這主要體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者身上，既怕自己不會(huì)操作，又怕別人操作了靈活，使用比自己熟練。實(shí)施信息化后，上級(jí)可以方便、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握、了解下級(jí)的各種經(jīng)營(yíng)情況和指標(biāo)，為提高對(duì)下級(jí)部門(mén)監(jiān)督力度提供了有效手段，自然是有人歡喜有人憂，有的就擔(dān)心個(gè)人利益、部門(mén)利益、局部利益受到“損失”，由利益沖突導(dǎo)致的心理障礙就產(chǎn)生了。實(shí)施信息化提高了信息傳遞速度，改變了手工操作。從習(xí)慣了的操作方式轉(zhuǎn)變到一個(gè)新的操作方式，心理上有一種本能的抵觸。一些民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施信息化后，必須根據(jù)信息化的規(guī)范要求企業(yè)流程，甚至要進(jìn)行較大的部門(mén)重組、人事變更。流程再造的過(guò)程，必然會(huì)涉及不同人員的不同利益，一旦發(fā)現(xiàn)流程再造有可能觸動(dòng)自己的“奶酪”，其心理障礙就產(chǎn)生了。

（四）供應(yīng)性障礙。信息化方案供應(yīng)商如何正確引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)理順內(nèi)部管理和生產(chǎn)流程，使民營(yíng)企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到信息化能帶來(lái)的好處，是民營(yíng)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)信息化的一個(gè)重要前提。不少信息化方案供應(yīng)商一味把自己產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和功能擺在企業(yè)面前，單純地去推薦自己的產(chǎn)品，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售為目的，只看重自身產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而不是實(shí)實(shí)在在從用戶的角度出發(fā)，使自己的產(chǎn)品能與民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)，達(dá)到幫助民營(yíng)企業(yè)提高生產(chǎn)效率的目的，這也給民營(yíng)企業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)了障礙。從技術(shù)方面看，技術(shù)不成熟也是一個(gè)障礙。這種不成熟體現(xiàn)在兩方面：一是IT行業(yè)新的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)一直在不斷完善；二是軟件開(kāi)發(fā)商在發(fā)展中后期新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和跟蹤跟不上實(shí)際技術(shù)的發(fā)展需要，出現(xiàn)相對(duì)落后現(xiàn)象。各軟件公司如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，均存在其跟蹤新技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)。隨著市場(chǎng)的開(kāi)拓，對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用的跟蹤逐步落后。任何公司都可能存在薄弱的技術(shù)環(huán)節(jié)，存在需要提高的技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。信息化實(shí)施肯定有一個(gè)功能邊界和實(shí)現(xiàn)的程度，可有時(shí)候銷(xiāo)售人員為了能拿到項(xiàng)目，對(duì)客戶隨意承諾，這些承諾都可能有一些是目前技術(shù)本身比較難以解決或者需要必要的資金支持才能實(shí)現(xiàn)的。隨意的承諾最終導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中開(kāi)發(fā)商自身的被動(dòng)。此外，也由于這些關(guān)鍵問(wèn)題成為雙方矛盾的焦點(diǎn)，最終讓民營(yíng)企業(yè)失去信心。信息化實(shí)施是一個(gè)過(guò)程，在實(shí)施過(guò)程中更多的體現(xiàn)的是貼身的服務(wù)。可以說(shuō)軟件開(kāi)發(fā)商，系統(tǒng)集成商所銷(xiāo)售的就是服務(wù)?？墒菍?shí)際情況卻由于開(kāi)發(fā)商的地域、人力、技術(shù)等種種原因，個(gè)別供應(yīng)商不能提供及時(shí)、周到的服務(wù)和系統(tǒng)維護(hù)及升級(jí)，使民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)信息化持消極態(tài)度。對(duì)一個(gè)新的供應(yīng)商軟件公司來(lái)說(shuō)，開(kāi)始時(shí)由于沒(méi)有具體的訂單，不會(huì)感覺(jué)人力的緊迫。但隨著時(shí)間的推移、公司的發(fā)展，突然發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施、老項(xiàng)目的維護(hù)和新項(xiàng)目的開(kāi)拓出現(xiàn)了人力不夠等問(wèn)題，隨之而來(lái)的必然是服務(wù)質(zhì)量降低、現(xiàn)有項(xiàng)目工期推遲，不可避免出現(xiàn)應(yīng)付客戶的現(xiàn)象，影響了民營(yíng)企業(yè)實(shí)施信息化的積極性。

三、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化改造的若干對(duì)策

現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)，無(wú)時(shí)無(wú)刻都離不開(kāi)信息，并從不間斷地在跟信息打交道。民營(yíng)企業(yè)日常活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，幾乎都和信息密切相關(guān)。與原材料有關(guān)的信息，如原材料的價(jià)格、產(chǎn)地、市場(chǎng)的供求狀況等；與生產(chǎn)有關(guān)的信息，如原材料的使用量、生產(chǎn)流程等；與銷(xiāo)售及服務(wù)有關(guān)的信息，如產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，銷(xiāo)售渠道，產(chǎn)品定價(jià)，目標(biāo)人群，及市場(chǎng)的需求狀況等。因此信息在民營(yíng)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)時(shí)不起著一種紐帶的作用，連接著民營(yíng)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，也像是民營(yíng)企業(yè)內(nèi)流動(dòng)著的“血液”，民營(yíng)企業(yè)一旦缺少了這種血液，就隨時(shí)有癱瘓的危機(jī)。要把這些“血液”運(yùn)用好，讓它能系統(tǒng)地、有效地為本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)，就必須推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)信息化改造，將信息技術(shù)應(yīng)用于民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域，不斷提高信息資源開(kāi)發(fā)效率，獲取信息經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)信息化改造，讓民營(yíng)企業(yè)大量采用先進(jìn)的信息技術(shù)，改進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)物資流、資金流、人員流及信息流的集成管理，對(duì)民營(yíng)企業(yè)固有的經(jīng)營(yíng)思想和管理模式產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，促進(jìn)信息技術(shù)與民營(yíng)企業(yè)管理的發(fā)展與融合，使民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理不斷創(chuàng)新，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，有效推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化改造

民營(yíng)企業(yè)與其它企業(yè)一樣，都是企業(yè)信息化建設(shè)的主體。民營(yíng)企業(yè)總體上信息化主體意識(shí)不強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)到要?jiǎng)?chuàng)造企業(yè)效益，就要重視和強(qiáng)化信息化主體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力提高企業(yè)所有人員的信息技能和信息素養(yǎng)。民營(yíng)企業(yè)一旦決定實(shí)施信息化，就要按照信息化改造要求穩(wěn)步推進(jìn)。一是要正確認(rèn)識(shí)信息化改造。信息化改造的目的是為了節(jié)省人力提高效益而過(guò)渡到另一種新的工作方式上去，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高企業(yè)效益的強(qiáng)有力的工具。如果民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不打算實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，還沒(méi)有迫切要求以效益為中心來(lái)管理企業(yè)，信息化改造是難以成功的。新的工作方式需要民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員等多方面共同創(chuàng)造，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查、研究和系統(tǒng)的反復(fù)論證逐步明確、細(xì)化才能成功，因此信息化改革中的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)是和民營(yíng)企業(yè)工作方式的改變同步進(jìn)行的，不能期望技術(shù)人員在計(jì)算機(jī)房忙碌一年半載就能突然得到一種新的工作方式，必須在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，把系統(tǒng)開(kāi)發(fā)分解成多個(gè)子系統(tǒng)來(lái)開(kāi)發(fā)，以便于開(kāi)發(fā)和試運(yùn)行。在諸多子系統(tǒng)中，應(yīng)注意首先選取那些使用效果明顯又易于開(kāi)發(fā)的子系統(tǒng)，其運(yùn)行效果會(huì)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信息化改造的信心。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的信息化改造需要整體上的組織與控制。系統(tǒng)化改造工作量一般很大，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有一個(gè)通盤(pán)的考慮，把握和控制改造過(guò)程，使之有條不紊，做到合理安排，按計(jì)算機(jī)特點(diǎn)組織改造，整體控制。信息化開(kāi)發(fā)和運(yùn)行有許多先決的條件和問(wèn)題，這是民營(yíng)企業(yè)信息化改造的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)該注意對(duì)系統(tǒng)分析員的選拔和培養(yǎng)。要注意規(guī)范信息、規(guī)范計(jì)算機(jī)的軟硬件平臺(tái)和規(guī)范管理模式。二是要做好信息化改造的準(zhǔn)備工作。要建立民營(yíng)企業(yè)信息化決策管理機(jī)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)信息化改造是一個(gè)長(zhǎng)期連續(xù)不斷改進(jìn)的過(guò)程，因此應(yīng)建立一個(gè)由管理專(zhuān)家、規(guī)劃專(zhuān)家、系統(tǒng)分析員、統(tǒng)籌專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家等成員組成的決策管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目決策時(shí)，由該機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，論證，分析需求，明確目標(biāo)，細(xì)心聽(tīng)取多方意見(jiàn)，從而增加決策透明度，提高決策的科學(xué)性和民主性。要落實(shí)信息化改造資金。在進(jìn)行信息化改造時(shí)，民營(yíng)企業(yè)必須對(duì)其進(jìn)行包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等諸多方面的可行性研究，做出詳細(xì)的投資預(yù)算，設(shè)立企業(yè)信息化改造資金，實(shí)施多渠道、全方位的融資，使資金落實(shí)到位，這樣才能保證民營(yíng)企業(yè)信息化改造順利實(shí)施。三是要建立一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍。人才是關(guān)鍵，民營(yíng)企業(yè)信息化改造需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊(duì)伍，這就要求民營(yíng)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)交流與合作等方式來(lái)造就一大批精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層專(zhuān)門(mén)人才，來(lái)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部信息化改造。四是要采用新技術(shù)和新服務(wù)。這包括：①利用ASP。應(yīng)用服務(wù)公共供應(yīng)商ASP的興起為民營(yíng)企業(yè)信息化改造，提升自身的管理和運(yùn)營(yíng)等素質(zhì)提供了契機(jī)，民營(yíng)企業(yè)如租用ASP提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既不需要投資基礎(chǔ)設(shè)施，也不需要開(kāi)發(fā)與維護(hù)應(yīng)用軟件，這樣，同利用中介的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)解決信息的非對(duì)稱(chēng)問(wèn)題一樣，民營(yíng)企業(yè)綜合價(jià)值鏈的外包，就可以大幅度削減民營(yíng)企業(yè)在IT方面的工資支出及升級(jí)維護(hù)費(fèi)用，而把精力集中在核心業(yè)務(wù)上。②發(fā)展ERP。企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)ERP融合了現(xiàn)代化信息技術(shù)的先進(jìn)管理思想和管理模式，能實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售、核算、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的整合，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的統(tǒng)籌來(lái)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的效率的提高，有效控制和降低民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)作成本，準(zhǔn)確地分析和制定民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向。

（二）強(qiáng)化供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，有效推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化改造

信息化方案供應(yīng)商對(duì)民營(yíng)企業(yè)信息化的影響主要在：是否能夠提高使用者掌握運(yùn)用解決方案的能力，能否提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，提供的信息化改造方案是否適應(yīng)于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是否提供長(zhǎng)期的合作以加強(qiáng)雙方的反饋溝通等。在雙方的合作過(guò)程中，供應(yīng)商應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)信息化改造起到指導(dǎo)與輔助的作用。一個(gè)好的供應(yīng)商可以優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)的工作流程，幫助他們更好地理解信息化的內(nèi)涵與實(shí)施信息化戰(zhàn)略。隨著民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展及對(duì)信息化的逐步認(rèn)識(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在民營(yíng)企業(yè)走向信息化道路的過(guò)程中發(fā)揮出引領(lǐng)作用。一要為民營(yíng)企業(yè)著想，注重產(chǎn)品的實(shí)用性，簡(jiǎn)單好用，簡(jiǎn)化操作。系統(tǒng)簡(jiǎn)單好用體現(xiàn)在，能一個(gè)回車(chē)或單擊一次鼠標(biāo)就能完成的操作，就要精簡(jiǎn)不必要的操作。信息的查詢可以借助鼠標(biāo)就能夠完成，就應(yīng)該脫離鍵盤(pán)；簡(jiǎn)化操作的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是，能夠在一個(gè)界面上完成的操作，就不要借助多個(gè)界面，一個(gè)鼠標(biāo)能夠搞定的，哪怕是多一個(gè)單擊、回車(chē)操作都不要。簡(jiǎn)化操作的最有效的措施之一就是，由程序員自己實(shí)際運(yùn)行自己的系統(tǒng)，讓程序員自己感受哪些不方便，采取什么方法能夠方便操作。同時(shí)，力求免培訓(xùn)，做到界面功能明確、在線幫助完整具體、系統(tǒng)應(yīng)用和配置設(shè)計(jì)為向?qū)胶蜕倒鲜?，不僅有利于使用，也可以大大縮短培訓(xùn)時(shí)間甚至不需要培訓(xùn)。二要提高質(zhì)量，確保成功。建立完善的質(zhì)量控制體系，是確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的必要手段。在質(zhì)量控制方面，必須建立獨(dú)立的質(zhì)量控制小組，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試。只有將可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早在研發(fā)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)和解決，才能在民營(yíng)企業(yè)減少不必要的周折，提高成功率。同時(shí)還不能忽略文檔完整性、一致性、正確性檢查。開(kāi)發(fā)成功體現(xiàn)為：系統(tǒng)在民營(yíng)企業(yè)真正運(yùn)行起來(lái)；系統(tǒng)解決了民營(yíng)企業(yè)中的關(guān)鍵問(wèn)題，提高了效率，降低了成本，堵住了管理漏洞；民營(yíng)企業(yè)通過(guò)信息化改造見(jiàn)到了明顯的效益，物有所值。這就要求系統(tǒng)供應(yīng)商不但要完成開(kāi)發(fā)、安裝、培訓(xùn)任務(wù)，更要跟蹤使用情況，只有系統(tǒng)用起來(lái)才能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，才能進(jìn)一步完善。對(duì)沒(méi)有用起來(lái)的系統(tǒng)、分析用不起來(lái)的原因，采取針對(duì)性措施才能真正將為民營(yíng)企業(yè)信息化改造服務(wù)落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化政府環(huán)境建設(shè)，有效推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化改造

政府的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)在民營(yíng)企業(yè)信息化改造中至關(guān)重要。政府通過(guò)對(duì)信息化建設(shè)環(huán)境的改進(jìn)和完善，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)安全以及制定法律法規(guī)等，可以為民營(yíng)企業(yè)信息化改造營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。一要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括：各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息傳輸設(shè)備研制、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)等設(shè)施建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，政府要加大資金投入，建設(shè)一個(gè)寬帶、高速、大容量、高水平的信息主干網(wǎng)，逐步清除部門(mén)間、地區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)分割壁壘、資源壟斷和體制性障礙。二要加強(qiáng)和完善安全認(rèn)證體系，以確保網(wǎng)上交易合同的有效性，防止系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)病毒和“黑客”攻擊、確保交易內(nèi)容、交易雙方賬號(hào)及密碼的安全，這是民營(yíng)企業(yè)信息化改造和開(kāi)展電子商務(wù)的關(guān)鍵。三要建立網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系。網(wǎng)上協(xié)同作業(yè)體系建設(shè)的快慢直接影響民營(yíng)企業(yè)信息化改造的進(jìn)程，因此，為保證電子商務(wù)的效率和效能充分發(fā)揮，信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應(yīng)加快建立網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上商檢、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上運(yùn)輸體系、配送系統(tǒng)等電子商務(wù)配套體系，實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化。四要建立健全法律法規(guī)體系。完備的法律法規(guī)是民營(yíng)企業(yè)信息化和電子商務(wù)運(yùn)行的保證。政府應(yīng)制定和頒布的內(nèi)容應(yīng)包括：電子合同的有效性、有效的電子文件的規(guī)范、電子簽名的合法性和其他身份辨認(rèn)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、商標(biāo)權(quán)、企業(yè)和個(gè)人隱私的保護(hù)等法律法規(guī)，以保證電子交易雙方能按照共同的規(guī)則進(jìn)行交易，保證民營(yíng)企業(yè)信息化改造順利進(jìn)行，以提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五要構(gòu)造功能多樣的服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)建實(shí)時(shí)快捷的在線咨詢。民營(yíng)企業(yè)信息化是社會(huì)信息化的重要組成部分，社會(huì)信息系統(tǒng)如果不為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造功能多樣的信息服務(wù)機(jī)制，那就是一種殘缺的信息系統(tǒng)。因此，社會(huì)信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該為民營(yíng)企業(yè)的信息競(jìng)爭(zhēng)提供條件，諸如應(yīng)以民營(yíng)企業(yè)的信息需求為出發(fā)點(diǎn)，建立多種功能的信息、信息查詢、信息專(zhuān)供和信息調(diào)研等信息服務(wù)體系，并通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)手段向他們提供有關(guān)國(guó)家政策、社會(huì)事件、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)行情、技術(shù)前沿、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)等涉及民營(yíng)企業(yè)日常生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、決策支持所需要的即時(shí)信息，建立能和民營(yíng)企業(yè)雙向交流的信息支持系統(tǒng)。還可根據(jù)地區(qū)和行業(yè)情況，有重點(diǎn)地建立一些特色數(shù)據(jù)庫(kù)，民營(yíng)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步數(shù)據(jù)庫(kù)、民營(yíng)企業(yè)商情數(shù)據(jù)庫(kù)等，面向民營(yíng)企業(yè)提供全面的聯(lián)機(jī)檢索服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)外信息服務(wù)中心的“環(huán)境掃描”理論，社會(huì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)可以把民營(yíng)企業(yè)作為一個(gè)自動(dòng)化雷達(dá)系統(tǒng)，隨時(shí)對(duì)其外部環(huán)境進(jìn)行快速掃描，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，及時(shí)捕獲，迅速反饋。其發(fā)展可以從單一因素掃描開(kāi)始，逐步擴(kuò)展到多因素掃描和主題編排，進(jìn)而為民營(yíng)企業(yè)提供全面的掃描跟蹤服務(wù)，形成民營(yíng)企業(yè)信息化改造的外部競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。