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一、腐敗作用于對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理分析
1.腐敗通過(guò)作用于規(guī)模效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
當(dāng)腐敗水平較低時(shí),收入差距較小,這有助于拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,但不利于出口規(guī)模的擴(kuò)大,在改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時(shí)擴(kuò)大了進(jìn)口品的需求,從而進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之,腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大,致使國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足,促使企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境,同時(shí),內(nèi)需不足一方面會(huì)直接減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求,另一方面使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,促使一國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)而減少進(jìn)口,進(jìn)而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
2.腐敗通過(guò)作用于結(jié)構(gòu)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
當(dāng)腐敗水平較低時(shí),收入差距較小,伴隨人們收入的增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)整體優(yōu)化,這有助于提高出口商品的結(jié)構(gòu),減少高投入、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口,從而改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之,腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大,廣大低收入群體的存在不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),進(jìn)而致使出口商品結(jié)構(gòu)低下,出口商品技術(shù)含量較低,附加值較低,從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
3.腐敗通過(guò)作用于技術(shù)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
一方面,當(dāng)腐敗水平較低時(shí),用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就較多,這有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升,進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過(guò)技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之,隨著腐敗水平的上升,用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就會(huì)減少,這不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升,進(jìn)而阻礙了對(duì)外貿(mào)易通過(guò)技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。另一方面二是當(dāng)腐敗水平較低時(shí),用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金就較多,也有助于金融資源的有效配置,這些有利于促進(jìn)研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平的提高,有助于吸收對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng),進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過(guò)技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之,腐敗水平的上升會(huì)降低用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金,也不利于金融資源的有效配置,阻礙了研發(fā)水平、人力資本、金融發(fā)展水平的提高,不利于對(duì)外貿(mào)易通過(guò)技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。
4.腐敗通過(guò)作用于環(huán)境規(guī)制改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
伴隨著人們收入的提高,人們對(duì)于環(huán)境規(guī)制的要求也越來(lái)越高,當(dāng)腐敗水平較低時(shí),外貿(mào)企業(yè)所面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使政府通過(guò)提高環(huán)境規(guī)制而提升社會(huì)福利,并且通過(guò)行賄以左右政府降低環(huán)境規(guī)制的概率較低,這些有利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。相反,當(dāng)腐敗水平較高時(shí),外貿(mào)污染企業(yè)會(huì)加大行賄力度,提高政府降低環(huán)境規(guī)制的概率,因而不利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。綜上所述,本文提出以下假設(shè):當(dāng)一個(gè)地區(qū)腐敗水平較低時(shí),對(duì)外貿(mào)易會(huì)改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平后,對(duì)外貿(mào)易會(huì)加劇當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。
二、實(shí)證研究
1.模型設(shè)定、變量測(cè)度和數(shù)據(jù)說(shuō)明對(duì)于環(huán)境污染水平的測(cè)度
現(xiàn)有文獻(xiàn)一般用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)或綜合環(huán)境污染指數(shù)來(lái)衡量,多數(shù)文獻(xiàn)是采用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)作為被解釋變量,本文借鑒多數(shù)學(xué)者的做法,采用人均工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來(lái)測(cè)度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的測(cè)度,本文用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)衡量。環(huán)境庫(kù)茨涅茨曲線(EKC)假說(shuō)認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模較低時(shí),環(huán)境污染的程度較輕,但是隨著人均收入的增加,環(huán)境污染由低趨高,環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增加而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定水平后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染又由高趨低,其環(huán)境污染的程度逐漸減緩,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善,即環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間呈倒U形關(guān)系,因此,為了驗(yàn)證該假說(shuō),我們?cè)谀P椭屑尤肓巳司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平方。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度,本文用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量。一般理論認(rèn)為,在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,工業(yè)化往往需要利用大量的資源,消耗大量的能源,加劇了環(huán)境污染,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)升級(jí),此時(shí)第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重會(huì)趨于下降,第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)迅速提升,從而會(huì)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的測(cè)度,本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法,采用資本勞動(dòng)比來(lái)衡量技術(shù)進(jìn)步。資本勞動(dòng)比較高意味著技術(shù)效率較高,能夠提高技術(shù)進(jìn)步速度和減污技術(shù)能力;并且,資本勞動(dòng)比上升往往意味著產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品的資本技術(shù)含量也將隨之增加。一般理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)成為可能,因此會(huì)減少污染排放量,改善環(huán)境。這里需要對(duì)資本進(jìn)行計(jì)算,我們使用“永續(xù)盤存法”。勞動(dòng)力投入量用各地區(qū)年末就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量。對(duì)于環(huán)境規(guī)制的測(cè)度,本文采用環(huán)境污染治理投入和排污費(fèi)收入之和占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量。一般理論認(rèn)為,隨著人們收入水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,政府也將提高環(huán)境規(guī)制,加大環(huán)境污染的治理力度和懲罰力度,進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的測(cè)度,本文采用進(jìn)出口總額來(lái)衡量。一方面,對(duì)外貿(mào)易為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了先進(jìn)的技術(shù),使發(fā)展中國(guó)家了解國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)別標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)外消費(fèi)者的環(huán)境偏好,當(dāng)這些被發(fā)展中國(guó)家消化吸收后可以改進(jìn)其自身的生產(chǎn)方式,推動(dòng)改善環(huán)境管理,加強(qiáng)環(huán)境措施和提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,發(fā)展中國(guó)家一般有著比較低的環(huán)境規(guī)制,對(duì)外貿(mào)易會(huì)使發(fā)展中國(guó)家成為“污染避難所”,促使發(fā)展中國(guó)家降低環(huán)境規(guī)制以維持或增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,出現(xiàn)所謂向底線賽跑的情形,從而惡化了環(huán)境。總之,對(duì)外貿(mào)易會(huì)通過(guò)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和規(guī)制等多種渠道對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響,是否改善或惡化環(huán)境取決于這些渠道作用的綜合結(jié)果。對(duì)于腐敗的測(cè)度,本文采用每十萬(wàn)地區(qū)總?cè)丝谥胸澪圪V賂和瀆職侵權(quán)人數(shù)來(lái)衡量。腐敗往往會(huì)通過(guò)扭曲一國(guó)環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇一國(guó)環(huán)境污染。對(duì)于外商直接投資的測(cè)度,本文采用各地區(qū)的實(shí)際利用外資金額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量。一方面,外資流入把“綠色”節(jié)能技術(shù)或“清潔”技術(shù)傳播到發(fā)展中國(guó)家,并通過(guò)技術(shù)示范和溢出提高發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的生產(chǎn)率,節(jié)約要素資源稟賦投入并改善環(huán)境質(zhì)量,即外資的技術(shù)效應(yīng)降低了環(huán)境污染;另一方面,外資看重發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力并向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染程度高的加工制造業(yè),且發(fā)展中國(guó)家地方政府競(jìng)相降低環(huán)境規(guī)制吸引外資致使環(huán)境惡化,即外資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。因此,外商直接投資對(duì)環(huán)境的影響尚不能確定。上述變量的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國(guó)檢察年鑒》。
2.內(nèi)生性問(wèn)題
如果這里直接對(duì)計(jì)量模型進(jìn)行回歸可能會(huì)因解釋變量的“內(nèi)生性”而導(dǎo)致估計(jì)偏差,內(nèi)生性來(lái)源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項(xiàng)作為動(dòng)態(tài)項(xiàng),該項(xiàng)易和隨機(jī)誤差項(xiàng)存在相關(guān)關(guān)系;二是各地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),即更多的環(huán)境污染通常會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能夠進(jìn)一步吸引外資流入,并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能夠帶來(lái)更高的貿(mào)易開(kāi)放度,因此,更多的外資流入和更高的貿(mào)易開(kāi)放度可能是結(jié)果,而不是原因。可見(jiàn),即使回歸結(jié)果表明外資、對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境污染關(guān)系顯著,也不能斷言兩者對(duì)后者有加劇作用,這里最小二乘法已經(jīng)不能一致和無(wú)偏地估計(jì)系數(shù),因此本文運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析。
3.實(shí)證結(jié)果分析
腐敗對(duì)于地區(qū)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響。表明,沒(méi)有引入腐敗變量時(shí),對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染,但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量,回歸結(jié)果顯示腐敗通過(guò)扭曲環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇了環(huán)境污染。在模型3中進(jìn)一步引入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量,發(fā)現(xiàn)該交互變量的回歸系數(shù)顯著為正,這說(shuō)明腐敗水平的增加通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制加劇了對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染,這也說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易惡化環(huán)境是有條件的,而其中一個(gè)條件是腐敗水平較高。中的回歸結(jié)果還可知,由于加入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量,對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)由不顯著的正數(shù)變?yōu)轱@著的負(fù)數(shù),這說(shuō)明控制腐敗對(duì)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)后,對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量。這可能是由于中國(guó)貨物出口和服務(wù)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí),貨物出口中的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和服務(wù)出口中的新興服務(wù)出口比重均大幅增加,2009年高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和新興服務(wù)出口比重分別為31.4%和43.3%,出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)降低了環(huán)境污染;還可能是由于20世紀(jì)90年代中期以來(lái)中國(guó)每年平均花費(fèi)一百多億美元進(jìn)口了大量的技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,加上中國(guó)的研發(fā)水平提高、人力資本增加和金融發(fā)展,提高了對(duì)外貿(mào)易技術(shù)外溢的吸收能力從而進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;并且還可能是由于對(duì)外貿(mào)易增加了中國(guó)的就業(yè)人數(shù),提高了人均收入,從而致使人們對(duì)清潔環(huán)境的需求增加,促使中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高,導(dǎo)致環(huán)境污染下降;最后還可能是由于國(guó)外綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等因素,使中國(guó)污染密集型產(chǎn)品的出口所占的比重很小(2009年僅為2.72%),并且仍有下降的趨勢(shì),從而致使環(huán)境污染下降。上述這些效應(yīng)超過(guò)了出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。中的回歸結(jié)果顯示對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù),對(duì)外貿(mào)易和腐敗交互變量的回歸系數(shù)為正數(shù),兩者方向相反,所以對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據(jù)回歸系數(shù)計(jì)算出對(duì)外貿(mào)易加劇環(huán)境污染的腐敗水平臨界值約為2.97,也就是說(shuō)當(dāng)腐敗水平低于2.97時(shí),對(duì)外貿(mào)易會(huì)降低環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,對(duì)比2009年全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平可以發(fā)現(xiàn)只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值,對(duì)于這9個(gè)省市而言,對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量,而全國(guó)其他20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值,這意味著這些省市的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。這也證實(shí)了本文的假設(shè),即腐敗水平較低時(shí),對(duì)外貿(mào)易改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,而當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平時(shí),對(duì)外貿(mào)易加劇了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。進(jìn)一步從區(qū)域角度來(lái)看,2009年?yáng)|部地區(qū)的平均腐敗水平約為2.89,中部和西部地區(qū)的平均腐敗水平分別約為3.64和3.91,說(shuō)明在我國(guó)三大區(qū)域中只有東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量,而中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。下面會(huì)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),即分別基于東中西部地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證該結(jié)論。還可知其他變量與環(huán)境污染的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)規(guī)模與環(huán)境污染成倒U型曲線,說(shuō)明EKC假說(shuō)在中國(guó)成立,符合預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低了環(huán)境污染,這可能是由于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變,在由污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路已初見(jiàn)成效;技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制變量均改善了環(huán)境質(zhì)量;而外商直接投資可能由于結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng),致使其加劇了環(huán)境污染,但這并沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),這可能是因?yàn)楸疚牟捎脤?shí)際利用外資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量外商直接投資,而中國(guó)各地區(qū)的實(shí)際利用外資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均太小,2009年最高的地區(qū)也低于10%,各地區(qū)平均值僅為3%。
三、相關(guān)政策建議
依據(jù)上述實(shí)證結(jié)果,為了發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境質(zhì)量的積極作用,對(duì)于東中西部地區(qū),尤其是中西部地區(qū)而言,一方面,要采取對(duì)策治理腐敗,如加強(qiáng)思想教育,提高公眾和公職人員的道德水平;進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革,鏟除腐敗存在的土壤和條件;在經(jīng)濟(jì)體制改革方面需盡快建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;在政治體制改革方面,需推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,取消阻礙市場(chǎng)發(fā)展的行政審批事項(xiàng);建立完善腐敗預(yù)防性機(jī)制、懲罰性機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,從而提高腐敗成本,減少腐敗的發(fā)生率和收益;研究制定反腐敗方面的專門法律,為加大打擊腐敗力度提供強(qiáng)有力的法律武器。另一方面,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)貨物出口和服務(wù)出口商品結(jié)構(gòu)向清潔方向轉(zhuǎn)變;加大研發(fā)和教育投入,深化金融市場(chǎng)改革,提高研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平,以便對(duì)進(jìn)口的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收和利用,更好地吸收對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng),發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易通過(guò)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境質(zhì)量的作用;通過(guò)加大環(huán)保宣傳力度提高人們的環(huán)保意識(shí),促使本地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制,進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易通過(guò)規(guī)制效應(yīng)改善環(huán)境質(zhì)量的作用。
作者:闞大學(xué)呂連菊單位:南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
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