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摘要：基于國際經(jīng)濟(jì)不平衡角度下，我國國際貿(mào)易順差面臨諸多顯示問題，面對這種情況，推進(jìn)改革步伐很重要。文章從國際經(jīng)濟(jì)不平衡的視角分析了我國國際貿(mào)易順差面臨的困境，并由此提出了改革策略。

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)　國際貿(mào)易　改革

我國出口規(guī)模在增大的同時，隨之而來的貿(mào)易糾紛也愈演愈烈，我國出口面臨國外的保障和反傾銷，當(dāng)前我國貿(mào)易制裁的進(jìn)口產(chǎn)品，如服裝、家電等越來越多。08我國在貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品中受21個地區(qū)和國家的93起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉及金額達(dá)61.4億美元。隨著中美之間貿(mào)易順差的積累，摩擦愈演愈烈，對外貿(mào)易摩擦從貿(mào)易業(yè)延伸到多個領(lǐng)域，如匯率、金融和投資等。中國在發(fā)展中國家中是經(jīng)濟(jì)增長最快的一個，美國是全球經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的一個國家，兩個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動力。尤其是人民幣升值受日美等貿(mào)易伙伴的強(qiáng)大壓力。我國外貿(mào)依賴高，因?yàn)殚L期推行出口導(dǎo)向的貿(mào)易戰(zhàn)略，我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展趨勢，然而，外貿(mào)依存度顯著提高。這說明，我國對國際經(jīng)濟(jì)存有很大依賴性。尤其是玩具、服裝等主要進(jìn)口產(chǎn)品。此外，貿(mào)易條件惡化是一國參與到國際貿(mào)易競爭中表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)福利變化。盡管我國已是貿(mào)易大國，然而，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是一般機(jī)電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，這些產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，具有較小的需求彈性，我國出口貿(mào)易在迅速擴(kuò)展的同時，一定會使得出口價格降低，然而，進(jìn)口的主要是能源和資本密集型產(chǎn)品，價格呈剛性，我國進(jìn)口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)使得貿(mào)易條件差?？傊?，在國際經(jīng)濟(jì)不平衡的角度下，我國貿(mào)易順差面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，有必要進(jìn)行改革。

一、深入改革人民幣匯率制度

為了完善貿(mào)易收支情況，我國要繼續(xù)開展人民幣匯率改革，確保人民幣匯率改革符合市場變化需求，更具有彈性。然而，我國匯率制度改革，要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)和經(jīng)融的平穩(wěn)發(fā)展，協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和就業(yè)壓力，一個趨于完善的過程。我國一定要從金融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定性的角度出發(fā)，遵循漸進(jìn)性、可控性和主動性原則，促使人民幣匯率改革。

1.適當(dāng)拓寬匯率波動區(qū)間，提高人民幣匯率靈活性。

目前，應(yīng)利用浮動區(qū)間，為市場傳遞央行干預(yù)少的信號，有益規(guī)避市場匯率風(fēng)險。市場適應(yīng)市場波動后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形式變化與外匯市場供求情況，不斷擴(kuò)展浮動區(qū)間。設(shè)置有效浮動區(qū)間，促使短期匯率波動產(chǎn)生靈活性，可消除因外部沖擊帶來的影響，為無法準(zhǔn)確把控的均衡匯率水平創(chuàng)設(shè)了一定緩沖空間。不斷擴(kuò)展大匯率浮動區(qū)間前提是健全外匯市場，然而，處在當(dāng)前外匯市場形勢下，只依靠實(shí)盤交易的掉期業(yè)務(wù)與遠(yuǎn)期結(jié)售匯，企業(yè)與居民仍然要承擔(dān)較高的規(guī)避匯率風(fēng)險成本，引入幅度過大的匯率波動不可接受，此外外，市場中的交易主體有權(quán)限，阻礙了外匯市場價格發(fā)現(xiàn)功能。此外，如果條件尚未成熟，拓寬匯率區(qū)間，商業(yè)銀行會便在匯率兩端進(jìn)行定價，導(dǎo)致中央銀行在匯率中間進(jìn)行干預(yù)。面對這種情況，實(shí)際仍是中央銀行控制匯率，不是市場化的匯率機(jī)制。因此，適當(dāng)?shù)赝貙挻蟾訁^(qū)間是人民幣改革非常重要的一個環(huán)節(jié)。

2.合理把握人民幣升值速度。

07年后半年，人民幣呈現(xiàn)了較快升值趨勢，嚴(yán)重沖擊了進(jìn)口企業(yè)，出現(xiàn)了諸多問題，如銀行不良資產(chǎn)和失業(yè)率上升等，升值過快在很大程度山將重走韓國等經(jīng)濟(jì)市場的道路，引發(fā)金融動蕩。我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，國際競爭力在不斷提升，人民幣適度升值可以理解，關(guān)鍵要有效把握人民幣升值步調(diào)。匯率改革不是為了升值，需要構(gòu)建基礎(chǔ)市場供求、有效管理的匯率制度。當(dāng)前，人民幣升值幅度超過20%，要正視人民幣升值路徑，把握時機(jī)，提高匯率彈性，轉(zhuǎn)變代階段性單向、大幅升值，為階段性雙向波動、緩慢升值，企業(yè)面臨巨大壓力同時，有效把控人民幣升值速率，保持出口企業(yè)經(jīng)營的有序性和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)性。

二、改變經(jīng)濟(jì)增長方式

1.構(gòu)建技貿(mào)相長機(jī)制，以技術(shù)促外貿(mào)發(fā)展。

當(dāng)前，盡管我國制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，因?yàn)槭芟抻跍蟮募夹g(shù)，明顯缺失核心競爭，在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中，處于中低端。尤其是高技術(shù)領(lǐng)域，因?yàn)椴痪哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)，我國差距較大。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)領(lǐng)域，如信息技術(shù)和生命科學(xué)等優(yōu)勢顯著，在經(jīng)貿(mào)活動中具有不可替代的作用，利用知識產(chǎn)權(quán)占與轉(zhuǎn)讓等，能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，為跨國公司提供了重要的利潤增長動力。中國外貿(mào)要轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易中的被動地位，就要改變傳統(tǒng)粗放型進(jìn)口模式，形成以技術(shù)進(jìn)步和效益提升為主的新型模式，認(rèn)識科學(xué)技術(shù)在外貿(mào)戰(zhàn)略中所起的重要作用。依托技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，同時基于外貿(mào)易發(fā)展，促使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和貿(mào)易的互動結(jié)合，形成三者的良性循環(huán)。

2.提升國有和民營企業(yè)于加工貿(mào)易主體所占比重。

基于國家經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展和國家安全，在有效利用外資同時，貿(mào)易發(fā)展中要提升民營企業(yè)和國有企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易過于依賴外資的狀況，目前，我國民營企業(yè)和加工企業(yè)在貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)占有較低比例，要想轉(zhuǎn)變這種狀況，就要為這些企業(yè)提供平等的競爭空間，形成企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)設(shè)體制環(huán)境，著力提升人員培訓(xùn)、市場開發(fā)等，提升自有品牌和產(chǎn)品開發(fā)能力，不斷提升民營企業(yè)和國有企業(yè)在加工貿(mào)易中的主導(dǎo)權(quán)。

2.1合理調(diào)整外資政策，變“數(shù)量型”為“質(zhì)量效益型”。

當(dāng)今，我國引用和使用數(shù)量在世界排名中靠前，然而，總水平低，一些地方政府為搶奪招商引資項(xiàng)目，不惜花費(fèi)高昂資本，引進(jìn)的外資項(xiàng)目種類繁雜，一些外資企業(yè)抓住機(jī)會，將“夕陽產(chǎn)業(yè)”帶到我國。此外，隨意競爭已成為了一種盲目性，導(dǎo)致土地資源過度消耗“假外資”猖獗及外資享受較好的國民待遇，產(chǎn)生的結(jié)果是，壓縮了本國企業(yè)生存空間。為此，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行外資政策，改變“數(shù)量型”外資，形成“質(zhì)量效益型”外資，是開展開放型、健康發(fā)展的必要環(huán)節(jié)?；趦冬F(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)外資稅制，可采取重點(diǎn)優(yōu)惠，相應(yīng)融入外資，抓變“事前優(yōu)惠”，為“事后優(yōu)惠”，此外，還應(yīng)強(qiáng)化外資監(jiān)管，構(gòu)建外資績效評價體系。

2.2實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，放寬對外投資渠道。

謀求多種外匯應(yīng)用方式，通過多種方式，拓寬對外投資。提倡開展我國優(yōu)勢明顯的對外投資，強(qiáng)化國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式和領(lǐng)域，不斷開展對外勞務(wù)合作和工程承包；為具有競爭潛力的企業(yè)，提供加工貿(mào)易協(xié)助，促使產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)走出國門；鼓勵企業(yè)到國外開發(fā)稀缺資源，盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)資源置換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在對外投資上，健全貿(mào)易體系，為“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施做準(zhǔn)備。

3.加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈地位。

在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)上，把控信息變化，合理分類加工貿(mào)易商品，為加工貿(mào)易企業(yè)提供指導(dǎo)，以高附加值和高技為發(fā)展方向，提升加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。利用產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)資金融入中上游產(chǎn)業(yè)，為這些企業(yè)發(fā)展提供支撐，推進(jìn)加工貿(mào)易原材料與中間投入品的國內(nèi)自行生產(chǎn)，推動有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升關(guān)聯(lián)度。支撐企業(yè)開發(fā)和試制新產(chǎn)品，保障國產(chǎn)原材料于中間投入品在規(guī)格和質(zhì)量等符合加工貿(mào)易出口標(biāo)準(zhǔn)。此外，圍繞優(yōu)化外商投資環(huán)境，指引跨國公司提高技術(shù)水平，把含金量高的研發(fā)機(jī)構(gòu)和加工制造環(huán)節(jié)帶到我國；著力促使國內(nèi)加工貿(mào)易應(yīng)用新興制造業(yè)領(lǐng)域和科學(xué)制造技術(shù)，注重開發(fā)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如生物醫(yī)藥和電子信息技術(shù)等；不斷完善工貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)貿(mào)易加工產(chǎn)品地位，形成高檔次和高附加值的格局，拓寬市場渠道，加大技術(shù)創(chuàng)新，形成自主品牌的研發(fā)能力，加快高復(fù)產(chǎn)值產(chǎn)品出口步伐，于出口競爭中具備較大競爭實(shí)力。

三、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)外部平衡特征表現(xiàn)為國際收支“雙順差”，受全球經(jīng)濟(jì)影響的今天，國際經(jīng)濟(jì)政策爭論一直是談?wù)摰囊c(diǎn)?；趪H經(jīng)濟(jì)不平衡角度下，我國國際貿(mào)易順差出現(xiàn)的問題還遠(yuǎn)不止上述一些，出現(xiàn)了多方面的問題，為此，制定相應(yīng)的解決對策至關(guān)重要。激烈的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，不斷完善，尋求新的發(fā)展道路，在國際競爭中走的更遠(yuǎn)。

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作者：殷可嘉 單位：江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院