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中土經(jīng)貿(mào)合作簡況

商品貿(mào)易。中國和土耳其直接貿(mào)易始于1965年，1971年建交后兩國貿(mào)易開始發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國對土耳其出口商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。我國對土出口主要商品有紡織品和服裝、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、焦炭、半焦炭等。90年代初，紡織品是我對土出口的最大宗商品。1995年起，機(jī)電產(chǎn)品超過紡織品成為我對土出口的最大類商品，占我對土出口商品總額的近一半。土耳其缺乏對我適銷對路且有競爭性的商品。我自土進(jìn)口的主要商品有鋼坯及粗鍛件、銅礦砂、鋼材、聚乙烯、鋸材等。近兩年，土政府加大對中國市場的出口促銷力度，再加上土貨幣貶值以及我在國別政策下對自土進(jìn)口部分商品給予財(cái)政補(bǔ)貼，我自土進(jìn)口大幅增長。中土進(jìn)一步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潛力較大。主要存在的問題是雙邊貿(mào)易中土方長期大量逆差以及土頻繁對我出口商品實(shí)施反傾銷、保障措施以及其它限制性手段。

相互投資。1990年和1995年兩國簽訂了“投資保護(hù)協(xié)定”以及“避免雙重征稅協(xié)定”。由于都是資金凈輸入國，相互投資規(guī)模都較小。進(jìn)入2000年以后，雙方的相互投資開始加速發(fā)展，截止2009年底，中國對土直接投資累計(jì)達(dá)3.18億美元，涉及交通、航運(yùn)、能源、通訊、采礦、摩托車組裝、貿(mào)易、旅游等多個(gè)領(lǐng)域。土耳其對華投資累計(jì)合同金額達(dá)3.24億美元，實(shí)際投資突破1億美元，投資領(lǐng)域從早期的產(chǎn)品制造加工，逐步發(fā)展到金融、商業(yè)零售、酒店、工程等服務(wù)領(lǐng)域。承包工程。土承包工程市場潛力巨大，尤其在能源、電力特別是水電領(lǐng)域，是其今后10-20年的投資重點(diǎn)，鐵路、電訊等領(lǐng)域的工程市場也頗具潛力。截止2009年底，中國公司累計(jì)在土承攬承包工程合同額53.97億美元，項(xiàng)目涉及鐵路、火電站等領(lǐng)域。中土經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性地緣經(jīng)濟(jì)。

土耳其是歐亞非三大洲重要的中轉(zhuǎn)地和交通樞紐，是7300萬人口的新興市場，人口結(jié)構(gòu)年輕，平均年齡只有28歲，其有利的地緣優(yōu)勢、豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢已成為歐洲經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，所有這些優(yōu)勢決定了土耳其的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易輻射能力,中國的產(chǎn)品可以通過土耳其進(jìn)入周邊中東國家和地中海沿岸國家及歐洲發(fā)達(dá)國家,把土耳其作中國商品進(jìn)入歐洲市場的橋頭堡，支持兩國企業(yè)共同開拓第三方市場。旅游經(jīng)濟(jì)合作。中土都是旅游大國,土耳其愛琴海、地中海、黑海沿岸風(fēng)光優(yōu)美,三大帝國留下了無數(shù)人文古跡。中國有數(shù)千年?duì)N爛文明,國土遼闊,人文景觀和自然風(fēng)光名動(dòng)全球。近幾年，大量的中國公民出境旅游帶動(dòng)了世界旅游業(yè)的發(fā)展。

土中都是世界性的旅游大國,有廣闊的合作空間。這也是平衡兩國貿(mào)易的重要一環(huán)。承包工程。土耳其的工程承包譽(yù)滿全球,全球225家最大的國際工程承包企業(yè)中，土耳其就有23家，其中有6家進(jìn)入百強(qiáng)，并且承包工程質(zhì)量優(yōu)良,管理先進(jìn)。而中國有許多工程建筑公司,有優(yōu)秀的技術(shù)人員和較低廉的勞動(dòng)力,雙方完全可以合作進(jìn)行國際工程承包。紡織品合作。中土兩國都是傳統(tǒng)的紡織品大國，歷史上著名的絲綢之路起點(diǎn)是中國的長安（今西安），終點(diǎn)就在伊斯坦布爾。就紡織品而言，中土雙方各有優(yōu)勢。中國的優(yōu)勢在于有低廉的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力；而土耳其的優(yōu)勢在于其成衣制造水平較高，有享譽(yù)世界的品牌，很早就與歐洲國家合作生產(chǎn)世界名牌成衣出口歐美，中國完全可以在成衣制造上與土耳其合作。

中土經(jīng)貿(mào)合作存在的問題

貿(mào)易逆差問題。1994年以前,中國由于大量進(jìn)口鋼材,對土耳其存在多年逆差,1995年起中國加大對土出口力度,開始出現(xiàn)順差,并逐年加大，已經(jīng)引起了土耳其官方和民間相關(guān)組織的重視。2007年以來，中方先后4次組織企業(yè)赴土采購，采購金額總計(jì)超過8億美元，采購商品包括大理石、羊毛、橄欖油、腈綸等，我們還在烏洽會等展會上舉辦了專門的土耳其商品展。這些措施有效帶動(dòng)了土耳其對華出口，2007年和2008年土對華出口分別增長69%和53%，顯著高于同期中方對土出口增幅以及土對其他多數(shù)國家的出口增幅，近年來土方逆差已呈下降趨勢，中方的積極態(tài)度受到來自土耳其各方的稱贊和歡迎。

勞務(wù)管制問題。由于土耳其政府對外籍勞務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管制,因此難以取得工作許可已成為中國企業(yè)在土耳其進(jìn)行投資和工程承包面臨的最大問題之一,需要中土有關(guān)部門就這一問題進(jìn)行具體協(xié)商。中國駐土耳其大使館經(jīng)商處一致女里致力于促進(jìn)中土企業(yè)交流合作,協(xié)調(diào)解決經(jīng)貿(mào)糾紛,為中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。中土經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域前景展望促進(jìn)中土貿(mào)易快速平衡發(fā)展。在總理訪土期間，雙方?jīng)Q定建立中土戰(zhàn)略合作關(guān)系，包括推動(dòng)兩國在貿(mào)易、投資、金融、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展大規(guī)模合作，提出將雙邊貿(mào)易額由目前的150億美元擴(kuò)大到2015年的500億美元，到2020年達(dá)到1000億美元，屆時(shí)中國將有可能成為土耳其第一大貿(mào)易伙伴。

中土經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域廣闊。兩國合作存在巨大潛力，合作前景非常廣闊。在能源領(lǐng)域，土耳其在未來10年將至少投資1200億美元，如火電、水電項(xiàng)目、石油開采、煉油、運(yùn)輸?shù)?，希望中國企業(yè)能夠到土耳其共同投資；在信息通信領(lǐng)域，以華為代表的中國企業(yè)，在土耳其設(shè)廠，與土耳其其兩大電信運(yùn)營商的良好合作，為雙方的進(jìn)一步合作開好了頭，奠定了基礎(chǔ)；在文化旅游領(lǐng)域，中國和土耳其都有著悠久的歷史和文化，豐富的旅游資源，“中土文化旅游網(wǎng)”的開通，中土兩國互為旅游目的國的實(shí)施，為雙方在文化旅游方面的進(jìn)一步合作，提供了條件。雙方都在為中土經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件。

中國貿(mào)促會一致致力于促進(jìn)中土兩國的貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，定期舉辦的“中國———土耳其經(jīng)貿(mào)論壇”，為兩國企業(yè)架起了互通合作的橋梁，每年9月在新疆烏魯木齊舉辦的烏洽會已成為更多土耳其企業(yè)進(jìn)入中國市場的途徑之一；上海至伊斯坦布爾航班的增加，以及土方對中國在土承包工程企業(yè)工作人員辦理工作準(zhǔn)證提供便利，以及土耳其在政策、法律等方面旨在促進(jìn)和鼓勵(lì)外來直接投資所做的努力，都將極大地推動(dòng)中土經(jīng)貿(mào)合作向著良好的方向快速前進(jìn)。