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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀發(fā)展管理

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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀發(fā)展管理

九十年代上半期,中國(guó)走出了八十年代末的經(jīng)濟(jì)蕭條,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),城市居民收入倍增,外資踴躍進(jìn)入中國(guó),前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮吸引了世界的注意力。然而,就在人們?yōu)榻?jīng)濟(jì)繁榮所創(chuàng)造的甜蜜陶醉時(shí),經(jīng)濟(jì)蕭條已出人意料地悄然降臨。近幾年以來(lái),商品全面滯銷,物價(jià)連年下跌,刺激需求成了媒體報(bào)道重心及政策研究者的中心議題。如果我們能超越那些就事論事的具體策論,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們其實(shí)應(yīng)該先去思考一個(gè)并不高深的問(wèn)題:這次相對(duì)的經(jīng)濟(jì)蕭條期的出現(xiàn)完全是偶然的嗎?由此再往前追溯,還會(huì)發(fā)現(xiàn),我們對(duì)九十年代上半期的那段經(jīng)濟(jì)繁榮的根源其實(shí)也所知甚少。不懂得繁榮從何而來(lái),自然也就很難判斷繁榮能否持續(xù)下去;找到了以往經(jīng)濟(jì)繁榮的緣由,有助于判斷中國(guó)恢復(fù)九十年代上半期那種經(jīng)濟(jì)榮景到底具有多大可能性。

與此相關(guān)的另一個(gè)更具理論意義的問(wèn)題也同樣值得我們深思:經(jīng)過(guò)二十年的市場(chǎng)化改革,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未擺脫粗放、浪費(fèi)、效率低下的舊模式,不僅在國(guó)有部門中仍然如此,而且連不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也浸染上了這個(gè)毛病,可是,為什么這種粗放型發(fā)展的舊模式不但沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)停滯,反而帶來(lái)了前一階段的經(jīng)濟(jì)繁榮呢?中國(guó)人是否能繼續(xù)這種局面:既不需要花費(fèi)大的代價(jià)去改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊模式,又能不斷地享受經(jīng)濟(jì)繁榮的甜頭呢?

字串7

在這一連串問(wèn)題的背后,隱藏著一個(gè)“謎”——九十年代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮至於從何而來(lái)?如果能夠清晰準(zhǔn)確地解析這個(gè)“謎”,那么,就不難對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和趨勢(shì)作出判斷。但是要研究這一問(wèn)題,卻很少有可借鑒的理論。經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析市場(chǎng)機(jī)制如何產(chǎn)生有效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮,比較經(jīng)濟(jì)體制理論研究社會(huì)主義體制為什么必然造成粗放型增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)停滯,關(guān)于俄國(guó)東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的種種研究討論轉(zhuǎn)型中國(guó)家怎樣推動(dòng)市場(chǎng)化、早日走出經(jīng)濟(jì)蕭條。可以說(shuō)至今為止,還沒(méi)有任何一種理論體系能解釋中國(guó)在市場(chǎng)化過(guò)程中出現(xiàn)的這種具有粗放型特征的經(jīng)濟(jì)繁榮。

要解這個(gè)“謎”,只能從實(shí)證分析入手,找出具有規(guī)律性的現(xiàn)象,才能作出較客觀的判斷。筆者根據(jù)多年來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的觀察,經(jīng)過(guò)實(shí)證分析,試圖解釋中國(guó)改革中經(jīng)濟(jì)繁榮的成因,并指出目前這一相對(duì)蕭條期和前一階段的繁榮期之間的某些因果關(guān)聯(lián)。如果要用一句話來(lái)點(diǎn)出本文的主題,那就是:弄清楚九十年代上半期的繁榮從何而來(lái),就能明白九十年代下半期繁榮又緣何而去。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的常見分析方法面臨挑戰(zhàn)

在轉(zhuǎn)型中的原社會(huì)主義國(guó)家里,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)堪稱“一枝獨(dú)秀”,顯然這反映出了“中國(guó)道路”所具有的某種特殊性。解釋此類特殊性有兩種基本角度,一種是與它國(guó)作比較研究,看是何種因素導(dǎo)致兩國(guó)之間的相似性不產(chǎn)生共同特征;另一種是側(cè)重看本國(guó)歷史上遺留下來(lái)的種種影響。而從后一種角度得出的結(jié)論有沒(méi)有充分說(shuō)服力,常??梢杂们耙环N方法來(lái)檢驗(yàn)。西方一些研究中國(guó)問(wèn)題的學(xué)者傾向于從后一種角度觀察問(wèn)題。他們強(qiáng)調(diào),中國(guó)與東亞地區(qū)的歷史文化淵源有利于吸引外資,中國(guó)的廣大農(nóng)村長(zhǎng)期落后,這反而使目前農(nóng)村的工業(yè)化擁有巨大潛力,可加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。按照當(dāng)代社會(huì)科學(xué)里新制度主義學(xué)派“路徑依賴”(pathdependence)的觀點(diǎn),任何國(guó)家的發(fā)展道路都與它過(guò)去的足跡有密不可分的聯(lián)系。但是,除了這些獨(dú)特的歷史條件之外,中國(guó)和東歐俄國(guó)的原有制度基本相似,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大體方向也非常接近。為什么看起來(lái)相似的轉(zhuǎn)型過(guò)程會(huì)有完全不同的結(jié)果呢?字串9

面對(duì)中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),在中國(guó)研究領(lǐng)域內(nèi)(包括中國(guó)國(guó)內(nèi)的研究)一種常見的說(shuō)法是,中國(guó)的市場(chǎng)化改革取得了重大進(jìn)展,市場(chǎng)機(jī)制開始、并將進(jìn)一步占據(jù)主導(dǎo)地位,因此帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。如果僅僅局限于觀察中國(guó),這樣的解釋或許有一些道理;但如果把這一說(shuō)法拿到別的轉(zhuǎn)型中的原社會(huì)主義國(guó)家去檢驗(yàn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)這一說(shuō)法的局限性立刻就暴露出來(lái)。市場(chǎng)機(jī)制占據(jù)了主導(dǎo)地位,就能立竿見影地看見經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)快、收入大幅度提高嗎?多數(shù)原社會(huì)主義國(guó)家的事實(shí)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答是否定的。在前蘇聯(lián)及東歐的每個(gè)國(guó)家,都可以看到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張、計(jì)劃體制的瓦解、市場(chǎng)化過(guò)程加快等,可見這些現(xiàn)象絕非中國(guó)的獨(dú)家成就。有的國(guó)家,如匈牙利開始市場(chǎng)化改革比中國(guó)早得多,也比中國(guó)更早確立了市場(chǎng)機(jī)制的重要地位;另外一些國(guó)家,如東德、捷克等國(guó)家,它們改革的起步雖晚于中國(guó),但進(jìn)展比中國(guó)快,措施更堅(jiān)決、徹底。然而,無(wú)論是市場(chǎng)化程度比中國(guó)早得多、高得多的國(guó)家,還是經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌比中國(guó)更徹底、成功的國(guó)家,或者市場(chǎng)化過(guò)程比中國(guó)更緩慢的國(guó)家,都沒(méi)有出現(xiàn)中國(guó)這樣的高度經(jīng)濟(jì)繁榮;相反,它們幾乎無(wú)一例外地都經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)衰退(Kornai1993),即使

渡過(guò)了衰退期,它們的經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),其繁榮程度也不如目前的中國(guó)。由此可以推論,單純用市場(chǎng)化的成就無(wú)法有說(shuō)服力地解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮;除了市場(chǎng)化的作用之外,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮另有原因。

國(guó)際上對(duì)前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)狀的一個(gè)共識(shí)是,市場(chǎng)化過(guò)程中的重重困難遏止了俄國(guó)、東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)??墒牵袊?guó)與俄國(guó)東歐都面臨著改革的共同性難題,比如國(guó)有部門在轉(zhuǎn)型中效率低下,官僚機(jī)構(gòu)放棄了計(jì)劃管理卻利用地位和權(quán)力繼續(xù)支配著經(jīng)濟(jì)資源,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化推動(dòng)了貿(mào)易與金融的繁榮卻未能有效改變扭曲的工業(yè)結(jié)構(gòu)等等。這些共同難題在東歐俄國(guó)產(chǎn)生了大同小異的經(jīng)濟(jì)結(jié)果,可是為什么唯獨(dú)中國(guó)避免了“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)衰退”呢?是什么因素幫助中國(guó)免受轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)困難的困擾呢?

一個(gè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)比較流行的說(shuō)法是,中國(guó)之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),是因?yàn)樵诟母镏袌?jiān)持開放政策、成功地吸引了上千億外資,從而保障了經(jīng)濟(jì)繁榮。按照這個(gè)邏輯,東歐和俄國(guó)只要能象中國(guó)一樣、在改革的同時(shí)大量吸引外資,經(jīng)濟(jì)就可以同樣繁榮。然而,德國(guó)的情形卻提出了反證。兩德統(tǒng)一五年來(lái),依靠西德地區(qū)的強(qiáng)大支援,東德的市場(chǎng)化穩(wěn)步堅(jiān)定地推進(jìn),同時(shí)德國(guó)政府向原東德地區(qū)投入了八千億馬克的資金[1],原東德居民人均獲得約三萬(wàn)美元,這幾乎是中國(guó)改革開放以來(lái)十五年累計(jì)人均獲得外資的三百倍。東德曾經(jīng)是“社會(huì)主義陣營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)樣板,早已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,現(xiàn)在再加上西德“兄弟”如此慷慨的幫助和西德企業(yè)家的直接指導(dǎo),是否就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的起飛呢?實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此。東德地區(qū)雖然人均收入翻了一番,但在轉(zhuǎn)型中同樣經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。東德工人曾經(jīng)是原社會(huì)主義國(guó)家中技術(shù)素質(zhì)最好、最服從工作紀(jì)律的勞動(dòng)力,其勞動(dòng)生產(chǎn)率迄今仍然僅及西德工人的一半;東德的產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)質(zhì)次價(jià)高,但過(guò)去在“經(jīng)互會(huì)”國(guó)家中卻還是首屈一指、供不應(yīng)求的,如今這些產(chǎn)品不得不完全進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果其售價(jià)比統(tǒng)一前下跌一半;低生產(chǎn)率、低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加上高工資,使大部分私有化后的東德企業(yè)仍然不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;東德地區(qū)的失業(yè)率一度高達(dá)14%

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