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直接投資產(chǎn)業(yè)管理

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直接投資產(chǎn)業(yè)管理

內(nèi)容提要:產(chǎn)業(yè)選擇是對(duì)外直接投資的一個(gè)基本課題。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇不僅有利于重塑國(guó)際分工格局,而且有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。通過對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的現(xiàn)狀分析,結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)條件,本文認(rèn)為,中國(guó)在對(duì)外直接投資中可以重點(diǎn)支持資源開發(fā)業(yè)、勞動(dòng)密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的境外投資。

關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

一、對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的理論分析

(一)比較優(yōu)勢(shì)理論

比較優(yōu)勢(shì)理論的核心思想是:“對(duì)外直接投資應(yīng)該從本國(guó)(投資國(guó))已經(jīng)處于或即將陷于比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)——可稱為邊際產(chǎn)業(yè)——依次進(jìn)行”(小島清,1977)。投資國(guó)應(yīng)選擇在東道國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)部門(但對(duì)于投資國(guó)來說,是處于相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門)進(jìn)行直接投資,而在本國(guó)國(guó)內(nèi)集中力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。日本對(duì)外直接投資從1960年代中期開始,一直保持迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭,增速居世界第一位。從日本海外投資現(xiàn)狀看,無不處處顯示比較優(yōu)勢(shì)理論的基本原理。由于日本在1970年代末1980年代初的經(jīng)濟(jì)方面的情況和我國(guó)目前具有相似之處,即存在著期望通過發(fā)展對(duì)外直接投資對(duì)正在進(jìn)行的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)揮推動(dòng)作用的客觀要求。所以,比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。

(二)產(chǎn)品周期理論

美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者弗農(nóng)(R.C.Vemon)于1966年5月在《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》發(fā)表的《產(chǎn)品周期中的國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易》一文中首次提出了產(chǎn)品周期理論。弗農(nóng)將產(chǎn)品周期從該產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)起劃分三個(gè)階段:創(chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段。假定世界有三類國(guó)家,一是新產(chǎn)品的發(fā)明國(guó),通常為發(fā)達(dá)國(guó)家;二是發(fā)達(dá)程度略低的國(guó)家,通常為較發(fā)達(dá)國(guó)家;三是落后國(guó)家,通常為發(fā)展中國(guó)家。費(fèi)農(nóng)認(rèn)為,新產(chǎn)品隨其產(chǎn)生、成熟到標(biāo)準(zhǔn)化將在這三類國(guó)家間進(jìn)行轉(zhuǎn)移,其轉(zhuǎn)移過程是:在母國(guó)生產(chǎn)并出口——轉(zhuǎn)移到較發(fā)達(dá)國(guó)家投資生產(chǎn),母國(guó)減少生產(chǎn)和出口——轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)投資生產(chǎn),母國(guó)停止生產(chǎn),改為從海外進(jìn)口。

雖然產(chǎn)品周期理論并沒有直接講述對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問題。但實(shí)際上,該理論通過分析產(chǎn)品在不同階段其生產(chǎn)在不同類型國(guó)家之間轉(zhuǎn)移的情況,間接提出了企業(yè)在對(duì)外直接投資過程中應(yīng)根據(jù)其所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同,選擇不同投資產(chǎn)業(yè)的思想。

(三)小規(guī)模技術(shù)理論

小規(guī)模技術(shù)理論的中心思想是:“發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的比較優(yōu)勢(shì)來源于小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù),這種小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)帶來的低生產(chǎn)成本等比較優(yōu)勢(shì)能夠使生產(chǎn)者獲得比較利益”(威爾斯,1986)。威爾斯主要從三個(gè)方面分析了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì):(1)擁有為小市場(chǎng)需求服務(wù)的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)。低收入國(guó)家制成品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征是需求量有限,大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)無法從這種小市場(chǎng)需求中獲得規(guī)模效益,而許多發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)正是開發(fā)了滿足小市場(chǎng)需求的生產(chǎn)技術(shù)而獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);(2)“當(dāng)?shù)夭少?gòu)和特殊產(chǎn)品”。由于普遍存在的外匯短缺和收支逆差問題,許多發(fā)展中國(guó)家政府都采取了各種限制進(jìn)口和鼓勵(lì)進(jìn)口替代的措施,這促使發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)積極探尋用本地投入來替代特殊進(jìn)口原材料的技術(shù)。一旦擁有了這類技術(shù),它們就可以將之推廣到面臨同樣問題的其他發(fā)展中國(guó)家,從而在東道國(guó)擁有了發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所不具備的特殊優(yōu)勢(shì);(3)擁有低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。物美價(jià)廉是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品最大的特點(diǎn),這一特點(diǎn)成為發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率的有力武器。

(四)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論

坎特韋爾和托蘭惕諾主要從技術(shù)累積論出發(fā),提出了兩個(gè)基本命題:一是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),說明了發(fā)展中國(guó)家企業(yè)技術(shù)能力的穩(wěn)定提高和擴(kuò)大,這種技術(shù)能力的提高是一個(gè)不斷積累的結(jié)果。二是發(fā)展中國(guó)家企業(yè)技術(shù)能力的提高是與其對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)直接相關(guān)的。現(xiàn)有的技術(shù)能力水平是影響其國(guó)際生產(chǎn)活動(dòng)的決定因素,同時(shí)也影響發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外投資的形式和增長(zhǎng)速度。

在上述兩個(gè)命題的基礎(chǔ)上,該理論的基本結(jié)論是:發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的,并且是可以預(yù)測(cè)的??蔡鼐S爾等人還分析了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的地理特征和產(chǎn)業(yè)特征。在地理分布方面,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的對(duì)外直接投資遵循下面的發(fā)展順序:首先是在周邊國(guó)家進(jìn)行直接投資,充分利用種族聯(lián)系;隨著海外投資經(jīng)驗(yàn)的積累,種族因素的重要性下降,逐步從周邊國(guó)家向其他發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展直接投資;最后,在經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上,為獲取更先進(jìn)復(fù)雜的制造業(yè)技術(shù),開始向發(fā)達(dá)國(guó)家投資(馬亞明,2001)。在產(chǎn)業(yè)分布方面,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司首先是以自然資源開發(fā)為主的縱向一體化生產(chǎn)活動(dòng),然后是進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯臋M向一體化生產(chǎn)活動(dòng)。隨著工業(yè)化程度的提高,一些新型工業(yè)化國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,技術(shù)能力也得到迅速提高。在對(duì)外投資方面,它們已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,開始從事高科技領(lǐng)域的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論解釋了1980年代以來發(fā)展中國(guó)家,尤其是新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)對(duì)外投資的結(jié)構(gòu)由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的軌跡,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家通過對(duì)外投資來加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與積累,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有普遍的指導(dǎo)意義。

二、中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)外直接投資始于1979年,雖然起步較晚,但發(fā)展的速度很快。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外直接投資已遍及全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2003年6月底,中國(guó)累計(jì)投資設(shè)立了7178家非金融類企業(yè),協(xié)議投資總額近150億美元,其中中方投資額近100億美元;中國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè)領(lǐng)域已從過去以貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹髦鸩酵貙挼劫Y源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)在內(nèi)的更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2003年,采礦業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)繼續(xù)成為中國(guó)對(duì)外直接投資集聚的領(lǐng)域,占當(dāng)年全部對(duì)外直接投資流量的92.6%。目前,我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布具有以下幾方面的特征:

1.中國(guó)對(duì)外直接投資高度集中于資源開發(fā)業(yè)和初級(jí)加工制造業(yè)。在2003年我國(guó)對(duì)外直接投資流量中(《2003年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》),資源開發(fā)投資占51%(采礦業(yè)48%。

農(nóng)林牧漁業(yè)3%),制造業(yè)投資占21%,兩項(xiàng)合計(jì)占72%,其他方面投資僅占28%(批發(fā)和零售業(yè)13%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)10%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)3%,建設(shè)業(yè)1%,電力、煤氣及水的生產(chǎn)1%)。

在資源開發(fā)方面,漁業(yè)、林業(yè)和礦業(yè)資源為主要開發(fā)對(duì)象。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),對(duì)各種資源的需求日益增加。一些資源的短缺不僅約束了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也限制了我國(guó)一些企業(yè)的快速成長(zhǎng)。因此,為了突破經(jīng)營(yíng)資源的約束,不少企業(yè)紛紛投資于資源開發(fā)業(yè)。以首鋼集團(tuán)在秘魯?shù)蔫F礦項(xiàng)目等為代表的資源類對(duì)外直接投資在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)資源短缺的狀況,有利于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。初級(jí)加工制造業(yè)是生產(chǎn)性海外投資中另一個(gè)較為集中的部門,其主要原因是這些行業(yè)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單,投資少,見效快,技術(shù)要求又適合發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和市場(chǎng)需求能力。

2.技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資比重較低。由于發(fā)達(dá)國(guó)家為保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì),總是通過各種手段限制其先進(jìn)技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。因而,通過技術(shù)貿(mào)易渠道和引進(jìn)外資途徑都難以獲取發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。為了獲取和利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)工藝、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和先進(jìn)的管理知識(shí)等,我國(guó)部分企業(yè)往往通過對(duì)外直接投資以設(shè)立合營(yíng)企業(yè)或兼并與收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式,獲取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)投資企業(yè)的發(fā)展。雖然近年來對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資有所增加,但總體上講,對(duì)外直接投資的企業(yè)中高科技企業(yè)的比率仍然很低。

3.服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中勞動(dòng)密集型仍占主導(dǎo)地位,知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)比重很低。目前,傳統(tǒng)的商業(yè)、運(yùn)輸和公用事業(yè)的國(guó)際直接投資在整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)國(guó)際直接投資中的比重大大下降,而銀行、保險(xiǎn)、電信、媒體業(yè)的國(guó)際直接投資所占比重大大上升,反觀中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資,基本上是低層次的貿(mào)易、旅游餐飲等傳統(tǒng)三產(chǎn)項(xiàng)目。

4.從業(yè)范圍出現(xiàn)了交叉進(jìn)入的多樣化發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)企業(yè)的海外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資主體所在行業(yè)之間的相互關(guān)系正在發(fā)生變化,出現(xiàn)了“跨行業(yè)進(jìn)入”的多樣化趨勢(shì)。具體表現(xiàn)在:(1)外貿(mào)公司不斷擴(kuò)大境外加工制造業(yè)的投資比重,如中國(guó)化工進(jìn)出口總公司,在發(fā)展海外貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)的同時(shí),向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,在泰國(guó)興辦橡膠廠等;(2)工業(yè)企業(yè)向貿(mào)易業(yè)和其他行業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展,如首鋼集團(tuán)除在海外興辦鋼廠之外,還進(jìn)入了航運(yùn)、海產(chǎn)、服裝等多個(gè)不同的行業(yè)領(lǐng)域;(3)以勞務(wù)輸出、承包工程為主的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司,正逐步向紡織、輕工和電子等行業(yè)延伸。這種交叉投資的多角化方式,符合跨國(guó)企業(yè)的一般發(fā)展趨勢(shì)。

總體而言,我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,主要表現(xiàn)在:我國(guó)對(duì)外直接投資過分偏重初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資,相對(duì)忽視對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資;偏重資源開發(fā)業(yè)和初級(jí)制造業(yè)的投資,忽視技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資;偏重對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資,而忽視對(duì)國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資,結(jié)果導(dǎo)致對(duì)外直接投資與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的斷檔與分割,致使對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)加大,總體經(jīng)濟(jì)效益低下。因此,完善對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇,是我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。

三、中國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

我國(guó)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,作出科學(xué)的戰(zhàn)略選擇。目前,我國(guó)應(yīng)主要加大以下產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資:

(一)資源開發(fā)業(yè)仍將是我國(guó)對(duì)外直接投資的一項(xiàng)主要任務(wù)

資源開發(fā)業(yè)仍將在我國(guó)對(duì)外直接投資中占有較大的比重,其主要原因表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的。在產(chǎn)業(yè)分布方面,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司首先是以自然資源開發(fā)為主的縱向一體化生產(chǎn)活動(dòng),然后是進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯臋M向一體化生產(chǎn)活動(dòng)。由于我國(guó)現(xiàn)在還處于對(duì)外直接投資的起步階段,因此,資源開發(fā)業(yè)應(yīng)是我國(guó)當(dāng)前對(duì)外直接投資的一個(gè)重點(diǎn);二是符合國(guó)際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的發(fā)展規(guī)律。對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的選擇是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,資源開發(fā)業(yè)是對(duì)外直接投資初期的重點(diǎn)投資行業(yè),大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了從資源開發(fā)型——制造業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程。從我國(guó)國(guó)情來看,對(duì)外直接投資活動(dòng)仍處于起步階段,在2003年我國(guó)對(duì)外直接投資流量中,資源開發(fā)投資占51%,這符合國(guó)際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的發(fā)展規(guī)律;三是有助于緩解資源缺乏這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。針對(duì)我國(guó)資源缺乏而進(jìn)行資源開發(fā)型的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)可以緩解我國(guó)資源不足的矛盾,相對(duì)提高了我國(guó)資源擁有量。我國(guó)已積極發(fā)展對(duì)加拿大、澳大利亞、美國(guó)等資源較豐富國(guó)家的直接投資,例如中國(guó)冶金進(jìn)出口公司與澳大利亞合資開采恰那鐵礦,每年可運(yùn)回近千萬噸國(guó)內(nèi)短缺的優(yōu)質(zhì)礦石。我國(guó)應(yīng)通過對(duì)外投資建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地,不僅可以降低通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)移資源的交易成本,也有利于規(guī)避世界市場(chǎng)資源價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)勞動(dòng)密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為對(duì)外直接投資的重點(diǎn)

根據(jù)小島清的比較優(yōu)勢(shì)理論,我國(guó)可以將一些生產(chǎn)能力相對(duì)過剩,在國(guó)內(nèi)已失去比較優(yōu)勢(shì),但相對(duì)于其他國(guó)家仍處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移到在國(guó)際分工中處于更低階梯的國(guó)家,這將有助于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)過50余年的建設(shè),我國(guó)已建立起比較完整的工業(yè)體系,擁有較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量。雖然我國(guó)的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距,但同一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在紡織、食品、冶煉、化工、醫(yī)藥、電子等產(chǎn)業(yè)上形成了一定的比較優(yōu)勢(shì)。此外,根據(jù)小規(guī)模技術(shù)理論,目前,我國(guó)還擁有大量成熟的適用技術(shù),如家用電器、電子、輕型交通設(shè)備的制造技術(shù)、小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)以及勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)技術(shù),這些技術(shù)和相應(yīng)的產(chǎn)品已趨于標(biāo)準(zhǔn)化,并且與其他發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)階梯度較小,易于為它們所接受。所以,這些行業(yè)也應(yīng)進(jìn)行對(duì)外直接投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面,可以適時(shí)地轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過時(shí)或過剩的生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)換、為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出空間;另一方面,可以延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)壽命、增加利潤(rùn)、為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供資金支持。

(三)服務(wù)業(yè)將成為我國(guó)對(duì)外直接投資的熱點(diǎn)

1960年代,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心開始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2004年世界投資報(bào)告》的統(tǒng)計(jì),2001年,服務(wù)業(yè)占發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的72%,占發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的52%。與此同時(shí),服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際直接投資中最具活力的部分,如1997年,服務(wù)業(yè)FDI流入量占世界FDI總流量比例為47.7%,1999年達(dá)到50.3%,2001年則上升到63.3%。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也應(yīng)在這種國(guó)際趨勢(shì)下抓住向服務(wù)業(yè)開展對(duì)外直接投資的契機(jī),以優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)狀分析,雖然我國(guó)的服務(wù)業(yè)總體上落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,但在勞動(dòng)密集型、資源密集型的行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì),例如在國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸服務(wù)、人造衛(wèi)星發(fā)射服務(wù),以及旅游服務(wù)方面。2003年我國(guó)對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額合計(jì)171.49億美元,年末在外各類勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)52.5萬人。在旅游業(yè)方面,2003年我國(guó)旅游外匯收入為174.06億美元,位居亞洲第一,世界第六。由此可見,我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì)主要集中在旅游業(yè)、對(duì)外承包工程和對(duì)外勞務(wù)合作等領(lǐng)域,它們應(yīng)作為是我國(guó)現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資的主要對(duì)象。

(四)加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資

1980年代以來,新技術(shù)革命不斷深入和發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速在世界范圍內(nèi)興起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)的西方國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)部門。由于我國(guó)目前的對(duì)外直接投資還處于起步階段,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次還比較低,不可能盲目地要求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為對(duì)外直接投資的重點(diǎn),但應(yīng)將其作為我國(guó)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。一方面,技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)技術(shù)能力的提高是與其對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)直接相關(guān)的,發(fā)展中國(guó)家可以通過對(duì)外投資來加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與積累,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一結(jié)論為我國(guó)對(duì)外直接投資由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。另一方面,當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),科學(xué)技術(shù)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的推動(dòng)力。因此,我國(guó)非常有必要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資,即以汲取國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)為目的向更高階梯國(guó)家進(jìn)行的對(duì)外直接投資。這將給我國(guó)帶來兩大方面的好處:一是可以繞過一些壁壘更直接地學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),跟蹤世界動(dòng)態(tài),向國(guó)內(nèi)進(jìn)行傳輸和擴(kuò)散,充分發(fā)揮技術(shù)的“外溢效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”,推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí);二是可以形成對(duì)母國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的直接牽引,即從國(guó)際生產(chǎn)的需求或供給方面,推動(dòng)母國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。目前,我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的途徑主要有以下幾種:一是在境外設(shè)立研發(fā)中心。通過在世界技術(shù)創(chuàng)新密集區(qū)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)是取得新技術(shù)和提高本國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的重要方式。如海爾集團(tuán)在美國(guó)和德國(guó)建立了以研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為主要目的的海外企業(yè),并在美國(guó)洛杉磯、硅谷,法國(guó)里昂,荷蘭阿姆斯特丹及加拿大蒙特利爾設(shè)立了6個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分部,通過境外產(chǎn)品開發(fā)來推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)和出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高;二是跨國(guó)并購(gòu)高科技企業(yè)。通過直接收購(gòu)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),可以快速的獲得其技術(shù),提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

參考文獻(xiàn):

[日]小島清,1977:《對(duì)外直接投資論》,日本鉆石出版社。

[美]劉易斯。威爾斯,1986:《第三世界跨國(guó)企業(yè)》(葉剛、楊宇光譯),上海翻譯出版公司。

馬亞明等。2001:“動(dòng)態(tài)模式的對(duì)外直接投資理論評(píng)述”,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)》,2001,1:68—71.

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