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摘要:企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指由技術(shù)的新構(gòu)想，經(jīng)過研究開發(fā)或技術(shù)組合，到獲得實(shí)際應(yīng)用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的商業(yè)化全過程的活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)自身生存和發(fā)展的必然選擇，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然途徑，是我國實(shí)行科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著改革的不斷深入，特別是我國加入WTO后，國外企業(yè)進(jìn)入中國市場，市場競爭日益激烈，我國企業(yè)特別是國有企業(yè)要想在競爭中獲得發(fā)展就必須提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競爭力。本文在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)基本概念解析的基礎(chǔ)上，對(duì)我國加入WTO后加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性進(jìn)行了論述，分析了我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀，并針對(duì)性的提出了一些建議。

關(guān)鍵詞:企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

Abstract:Theenterprisetechniqueinnovationmeanfromthetechnicalnewspeculation,itisancommercialactivitytoattainactualapplication,produceeconomicalandsocialperformance,throughthetechniqueresearch,techniquedevelopmentandtechniquecombination.Strengtheningtheenterprisetechniqueinnovationistheinevitablechoiceoftheenterpriseselfexistenceanddevelopment,theinevitablepaththatourcountryrealizetheeconomyincreasingchange,theimportantpartofthe“scienceandeducationstrongourcountry”strategy.Alongwiththethoroughreform,especiallyafterourcountryjoinedtheWTO,theforeignentersthecivilmarket,marketthecompetitionmorehard,ourenterprise,especiallythestate-ownedenterprisewhichwanttoexistandacquiredevelopmentmustimprovetheabilityoftechniqueinnovationandcorecompetence.Thispaperanalyzestheimportanceofthetechniqueinnovationonfoundationofthebasicconceptanalysis,putforwardsomesuggestionsaimedatthecurr

ent

enterprisetechniqueinnovation.

Keywords:enterprise;techniqueinnovation;strategy

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)基本概念解析

（一）技術(shù)創(chuàng)新的概念

技術(shù)創(chuàng)新是指由技術(shù)的新構(gòu)想，經(jīng)過研究開發(fā)或技術(shù)組合，到獲得實(shí)際應(yīng)用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的商業(yè)化全過程的活動(dòng)。其中，“技術(shù)的新構(gòu)想”指新產(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝的新構(gòu)想；“技術(shù)組合”指將現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行新的組合；“實(shí)際應(yīng)用”指生產(chǎn)出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、采用新工藝或?qū)Ξa(chǎn)品、服務(wù)、工藝的改進(jìn)；“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”指近期或未來的利潤、市場占有或社會(huì)福利等；“商業(yè)化”指全部活動(dòng)出于商業(yè)目的；“全過程”則指從新構(gòu)想產(chǎn)生到獲得實(shí)際應(yīng)用的全部過程。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的類型

技術(shù)創(chuàng)新可以從不同的角度進(jìn)行分類。一般而言對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的分類都是根據(jù)創(chuàng)新對(duì)象、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新來源等角度來進(jìn)行分類。

1、按創(chuàng)新的對(duì)象分類

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝(過程)創(chuàng)新。

產(chǎn)品創(chuàng)新是指在產(chǎn)品技術(shù)變化基礎(chǔ)上進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新。按照產(chǎn)品技術(shù)變化量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新又可細(xì)分為全新(重大)的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)(改進(jìn))的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng)用原理有顯著變化的可稱為全新產(chǎn)品創(chuàng)新。漸進(jìn)的產(chǎn)品創(chuàng)新則是指技術(shù)原理本身沒有重大變化，基于市場需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。

工藝(過程)創(chuàng)新是指在生產(chǎn)過程技術(shù)變革基礎(chǔ)上的技術(shù)創(chuàng)新。工藝(過程)創(chuàng)新也可分為在技術(shù)較大變化基礎(chǔ)上采用全新工藝的重大工藝創(chuàng)新和對(duì)原有工藝進(jìn)行改進(jìn)所形成的漸進(jìn)式工藝創(chuàng)新兩類。

2、按創(chuàng)新程度分類

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同，可將技術(shù)創(chuàng)新分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新兩類。

漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行局部性改進(jìn)所引起的漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新。

根本性創(chuàng)新是指在技術(shù)上有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它往往伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時(shí)間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

3、按技術(shù)創(chuàng)新的來源分類

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的來源不同，可將技術(shù)創(chuàng)新分為自主型技術(shù)創(chuàng)新、模仿型技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)型技術(shù)創(chuàng)新三類。

自主型技術(shù)創(chuàng)新是指依靠自我技術(shù)力量，進(jìn)行研究、開發(fā)新技術(shù)并實(shí)現(xiàn)其工程化和商業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新。自主型技術(shù)創(chuàng)新要求企業(yè)須擁有高素質(zhì)創(chuàng)新人才和較雄厚的資金保障。

模仿型技術(shù)創(chuàng)新指通過模仿已有技術(shù)成果的核心技術(shù)，并根據(jù)自我實(shí)際情況作進(jìn)一步改進(jìn)完善的技術(shù)創(chuàng)新。

（三）技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)

1、技術(shù)創(chuàng)新是基于技術(shù)的活動(dòng)

技術(shù)創(chuàng)新與非技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)別在于基本手段，技術(shù)創(chuàng)新是基于技術(shù)的活動(dòng)，而不是基于管理、組織、制度的變動(dòng)。這里的“技術(shù)”是一種廣義概念，它應(yīng)包含三個(gè)層次：一是根據(jù)自然科學(xué)原理和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展成的各種工藝流程、加工方法、勞動(dòng)技能和訣竅等；二是將這些流程、方法、技能和訣竅等付諸實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)的生產(chǎn)工具和其他物質(zhì)裝備；三是適應(yīng)現(xiàn)代勞動(dòng)分工和生產(chǎn)規(guī)模等要求的，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中所有資源(包括人、財(cái)、物、信息)進(jìn)行有效組織與管理的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與方法。

2、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)“技術(shù)”變動(dòng)的程度有較大的彈性

從技術(shù)的發(fā)展來看，既存在技術(shù)的根本性變動(dòng)，也存在技術(shù)的漸進(jìn)、微小的弱變化。技術(shù)創(chuàng)新在概念的外延上，不僅包括新產(chǎn)品、新工藝，也可以包括對(duì)產(chǎn)品、工藝的改進(jìn)；在實(shí)現(xiàn)方式上，既可以是在研究開發(fā)獲得新知識(shí)、新技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，也可以將已有技術(shù)進(jìn)行新組合而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。而且技術(shù)創(chuàng)新的效益高低不能直接僅用技術(shù)變動(dòng)的強(qiáng)弱和大小來衡量，它還與市場的銷售量及市場份額、單件產(chǎn)品或服務(wù)的收益率等因素有關(guān)。

3、技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的概念

與技術(shù)發(fā)明(創(chuàng)造)不同，技術(shù)創(chuàng)新不是純技術(shù)活動(dòng)，而是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的活動(dòng)，從本質(zhì)上講，技術(shù)創(chuàng)新是一種以技術(shù)為手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的的活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于商業(yè)化，檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)是商業(yè)價(jià)值(有時(shí)也包含社會(huì)價(jià)值)。

二、加入WTO后我國企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性

隨著改革的不斷深入，特別是我國加入WTO后，面對(duì)激烈的市場競爭，如何加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是我國企業(yè)不得不面對(duì)的問題。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國而言有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵

“科教興國”戰(zhàn)略是同志在1995年科技大會(huì)上提出的。同志在十六大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”?？偫碓谑畬萌珖舜蠖螘?huì)議上的政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略”，“要推進(jìn)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新”?！凹涌靽覄?chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”。在深化科技和教育體制改革方面，要充分發(fā)揮市場和社會(huì)需求對(duì)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)從事科研、開發(fā)和技術(shù)改造，理順政府、企業(yè)、社會(huì)各方關(guān)系，努力把科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的30%提高到60%以上。

（二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要途徑

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，拼資源式的粗放型增長己經(jīng)很難適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的要求?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴于技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。實(shí)踐證明，企業(yè)搞技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而且有利于節(jié)約資源，緩解能源、交通、重要原材料供給等方面的“瓶頸”制約，提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是振興和發(fā)展我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的必然要求

技術(shù)創(chuàng)新是提高企業(yè)的增長質(zhì)量和效益，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的根本途徑。國有企業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入提高增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵時(shí)期，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工藝升級(jí)、產(chǎn)品換代，根本途徑在于推進(jìn)科技進(jìn)步，在于技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的倍增器。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的重要陣地。發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的倍增器。從一定意義上講，企業(yè)的生命力就在于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。

三、我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀及原因分析

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)后繼發(fā)展的倍增器，市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展企業(yè)開始注重技術(shù)創(chuàng)新，由于受傳統(tǒng)體制的影響，企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境尚未形成，一定程度上制約了我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀

改革開放至今，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了一定的成績，特別是在發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè)化上取得了一定的成果，但是總的來說，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長還遠(yuǎn)未發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用，目前還存在著一些主要的問題：

1、技術(shù)創(chuàng)新效率不高

衡量一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新效率的通用標(biāo)準(zhǔn)是：年均專利數(shù)量與國家科技人才數(shù)量的比值和單位R&D經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出的專利數(shù)量。按照瑞士國際管理學(xué)院（IMD）的統(tǒng)計(jì)分析，1998年我國研究與發(fā)展人員達(dá)到166.77萬全日人工約當(dāng)單位（FTE），居世界第一位，而同期美國、日本、德國和法國分別只有96.27萬、94.81萬、47.02萬和31.84萬，分別只相當(dāng)于我國的58%、57%、28%和19%。但是，我國科技人力資源的一個(gè)明顯的特點(diǎn)是效率低下，按照IMD的數(shù)據(jù)，每萬FTE產(chǎn)出的專利（包括國內(nèi)專利和國際專利）件數(shù)，我國為10.8，而美國為1714.4，日本為1737.0，德國為1534.0，法國為1504.9，都超過我國的100倍；英國和韓國分別為984.8和554.7，是我國的50倍以上，印度也達(dá)到44.6。要是按照我國科技部的統(tǒng)計(jì)，結(jié)果好了一些，但是，每萬個(gè)全時(shí)R&D人員年均專利產(chǎn)出也只是22.5件，不及美國、日本、德國和法國的1/50，也只有印度的一半。我國技術(shù)創(chuàng)新效率低下還可以從R&D經(jīng)費(fèi)的專利產(chǎn)出上表現(xiàn)出來，我國每億美元R&D經(jīng)費(fèi)的專利產(chǎn)出為46件，只有美國的51%，日本的43%，德國和法國的34%，英國的38%和韓國的72%。

2、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

國際上常采用以專利數(shù)和重大科技成果數(shù)，作為衡量一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新能力的量化指標(biāo)。我國專利數(shù)總量增長緩慢，其中發(fā)明專利出現(xiàn)負(fù)增長。我國年均重大科技成果數(shù)與90年代初相比較，出現(xiàn)了大幅度下降。根據(jù)科技部的統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我國共取得重大科技成果數(shù)約15萬項(xiàng)。但是，國家級(jí)科技成果的數(shù)量自2001年以來除個(gè)別年分之外，幾乎逐年下降。其中重大科學(xué)理論成果的數(shù)量總體上也是呈下降趨勢(shì)。2004年與2001年相比，研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校和其他部門的重大科技成果數(shù)量下降的幅度分別為62%,73%,43%,7%。從重大科技成果的應(yīng)用行業(yè)上看，工業(yè)下降50%，農(nóng)業(yè)降幅達(dá)76%，醫(yī)藥衛(wèi)生降幅為53%,其他行業(yè)降幅為11%。

3、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率低

我國的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不足30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%——80%的水平。我國主要行業(yè)的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平相差10——20年，一些產(chǎn)業(yè)的主體設(shè)備和技術(shù)還主要依賴進(jìn)口，飛機(jī)、移動(dòng)通信、軟件等，國內(nèi)市場基本上被外國企業(yè)所占領(lǐng)。

1993年至1997年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年平均增長速度為26.4%，但是，高技術(shù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位不突出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和水平不高，高附加值生產(chǎn)的特點(diǎn)還不顯著。1997年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部制造業(yè)增加值的比重為8.1%，而美國、日本和韓國分別為14.9%（1993年）、13.8%（1993年）、18.6%（1994年）。高技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)值占GDP的份額也一直維持在1.5%至1.7%之間，而美國、日本、德國和英國等國家在1991年就達(dá)到了3%以上。從高技術(shù)產(chǎn)品的出口上看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較低。根據(jù)美國自然科學(xué)基金會(huì)的數(shù)據(jù)，1995年我國的制造業(yè)在世界制造業(yè)出口中所占的份額為3.2%，高于亞洲的韓國、新加坡，但是在出口中高技術(shù)產(chǎn)品比重僅占6.8%，在世界高技術(shù)產(chǎn)品出口中所占的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這兩個(gè)國家。以代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的信息產(chǎn)業(yè)為例，我國的計(jì)算機(jī)產(chǎn)量不到世界的1%，全國的產(chǎn)量還不到IBM一個(gè)公司（785億美元）的60%；行業(yè)利潤不及因特爾公司（69億美元）的四分之一。我國集成電路的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)基本依靠進(jìn)口，軟件產(chǎn)品質(zhì)量差、功能單一，難以與發(fā)達(dá)國家相比。

可見，我國技術(shù)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，創(chuàng)新成果的利用率低，不僅同發(fā)達(dá)國家存在很大差距，同新興工業(yè)化國家之間的差距也很大。

（二）我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新滯后的原因

受傳統(tǒng)體制的影響我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新觀念落后、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)滯后直接造成了我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低這一尷尬局面。

1、技術(shù)創(chuàng)新的觀念落后

缺乏市場意識(shí)的傳統(tǒng)觀念，是制約我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最大的思想障礙。企業(yè)是“企劃事業(yè)的創(chuàng)新組織”還是“生產(chǎn)單位”，在中日兩國的差異是很大的。在日本，企業(yè)是企劃事業(yè)的創(chuàng)新組織，企業(yè)的本質(zhì)特征或基本職能就是創(chuàng)新。而改革開放前，我國大部分的“企業(yè)”實(shí)際上只是按固定方式和指令計(jì)劃進(jìn)行產(chǎn)品加工的工廠或車間，即“生產(chǎn)單位”。這種觀念至今仍未得到根本轉(zhuǎn)變。1

在技術(shù)創(chuàng)新觀念上，我國缺乏市場意識(shí)，將其理用來專指“技術(shù)上的小改小革”或“技術(shù)上的漸變性改進(jìn)”，是一個(gè)純技術(shù)學(xué)概念。2特別是目前一些黨政官員和學(xué)者將“創(chuàng)新”等同于“創(chuàng)造”，或者將“創(chuàng)新”概念泛化，或者將“創(chuàng)新”說成是“創(chuàng)造新東西”而不提“市場成功”和“實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值”，閹割了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)內(nèi)涵。

2、企業(yè)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的過程，而企業(yè)是實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的紐帶與場所。因此，企業(yè)無可爭辯地成了技術(shù)創(chuàng)新的主體。研究與開發(fā)（R&D）是技術(shù)創(chuàng)新的上游活動(dòng)，由于研究與開發(fā)活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系越來越密切，使得研究開發(fā)的重心越來越向企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而可以大大減少其他研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究成果向企業(yè)擴(kuò)散過程中的中間成本，提高技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行效率。發(fā)達(dá)國家企業(yè)早已成為R&D活動(dòng)的主體，而我國企業(yè)目前存在的情況是：企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)過少和R&D資源配置不當(dāng)，R&D經(jīng)費(fèi)投入總量不足，增長速度緩慢。

3、技工短缺，人才市場發(fā)育滯后

最近幾年來，勞動(dòng)力素質(zhì)低下這一根本性問題，已經(jīng)越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與缺乏高素質(zhì)的技術(shù)工人之間的內(nèi)在矛盾越來越突出。很多企業(yè)技工短缺，技工隊(duì)伍后繼乏人，青黃不接的技工斷層現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示：目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)共有職工一億四千萬，其中只有50%是技術(shù)工人。而在技術(shù)工人中，初級(jí)工所占的比例超過60%，中級(jí)工比例為35%，高級(jí)工僅為5%。在我國現(xiàn)有的技術(shù)工人中，有近70%是初中以下文化程度。而美國、日本等發(fā)達(dá)國家的情況則與我們恰恰相反：技術(shù)工人中的高級(jí)技工超過35%，中級(jí)工占50%以上，初級(jí)工只有15%。相比之下，差距之大顯而易見，據(jù)報(bào)載：如今我國高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，對(duì)高級(jí)技術(shù)人才的實(shí)際需求要比現(xiàn)有的高級(jí)技術(shù)人才數(shù)量高出大約12個(gè)百分點(diǎn)。僅軟件行業(yè)的高級(jí)技術(shù)工人的缺口就達(dá)40萬人以上。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，人才已經(jīng)成為最重要的資本，成為各國競相奪取的對(duì)象。我國的人才狀況不容樂觀，其具體表現(xiàn)：公眾文化教育水平低；人才短缺與人才相對(duì)過剩同時(shí)并存。

4、企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及其有力措施

企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及其有力措施表現(xiàn)在一方面企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立雖使我國逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并在保證一定的社會(huì)收益率的同時(shí)，充分顧及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私人收益率，創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制得以調(diào)整，但仍然存在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清的問題。我國專利侵權(quán)案的查處率很低。專利侵權(quán)案的查處率低是社會(huì)上假冒、仿制產(chǎn)品盛行的一個(gè)重要原因。對(duì)專利侵權(quán)案行為處罰過輕。因此，在我國不少地方，仿制與假冒他人商品的侵權(quán)者往往是最大的獲利者，而發(fā)明創(chuàng)造者卻是最大的虧本者；付出巨大研發(fā)新產(chǎn)品費(fèi)用的企業(yè)常常是市場競爭中的失敗者，而以不正當(dāng)手段仿制的侵權(quán)者卻常常是市場競爭中的成功者;經(jīng)銷真正的名優(yōu)商品者往往盈利很少，而銷售以次充好的仿制者卻大發(fā)橫財(cái)。另一方面企業(yè)本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。首先，我國企業(yè)不重視賦予創(chuàng)新成果以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次，我國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。再次，多數(shù)企業(yè)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

四、加強(qiáng)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

加強(qiáng)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，一方面要轉(zhuǎn)變政府職能，制定相關(guān)政策營造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境，另一方面企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際積極創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

（一）營造有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境一方面要求為其技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人力和物力保障，另一方面相關(guān)制度保證和整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的形成也有助于為企業(yè)營造技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。

1、完善我國社會(huì)制度(政策、法律)環(huán)境的措施

①徹底轉(zhuǎn)換政府職能，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。政府職能的重點(diǎn)是投資于教育，投資于基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

②科研體制要由以國家、科學(xué)院和高等院校為主逐步轉(zhuǎn)變到以企業(yè)為主，以市場為主?？茖W(xué)院和高校除了必要的基礎(chǔ)研究外，大部分應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用研究，其課題更要讓科學(xué)院和高校與企業(yè)聯(lián)系、結(jié)合。

③完善現(xiàn)行的法律制度和政策，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。要做到：完善財(cái)政稅收政策；完善激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策；完善專利制度；加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)；完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)制度。

2、構(gòu)建有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)文化環(huán)境

創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)文化環(huán)境一方面加快觀念轉(zhuǎn)變，大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、敢闖敢試、崇尚競爭、寬容失敗、腳踏實(shí)地、不驕不躁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)探索建立創(chuàng)新文化范圍。要做到：要樹立勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念；要樹立追求真理、寬容失敗的觀念；要樹立鼓勵(lì)競爭、崇尚合作的觀念；另一方面要加快教育體制改革。構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的文化環(huán)境，必須按照科教興國和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等要求，加快教育體制改革，以大力營造有利于創(chuàng)新的文化環(huán)境，培育和繁榮創(chuàng)新文化。

（二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)

1、切實(shí)加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入

大量的資金投入是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的必備條件。經(jīng)費(fèi)投入多少在很大程度上決定技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的空間規(guī)模和時(shí)間的持續(xù)性，是反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的重要標(biāo)志之一。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的具體做法有加強(qiáng)企業(yè)的自有投入，增加企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積累；增加企業(yè)直接融資力度；利用資本市場推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2、提高技術(shù)創(chuàng)新管理能力

創(chuàng)新管理能力主要由三方面反映：創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新機(jī)制論述、創(chuàng)新速度。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決定和統(tǒng)率企業(yè)創(chuàng)新的具體行為。企業(yè)能否正確選擇并貫徹實(shí)施良好的創(chuàng)新戰(zhàn)略，是其能否順利推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，贏得創(chuàng)新收益的先決條件。企業(yè)要在正確地分析自身的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總體目標(biāo)部署，以及為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)而做出的謀劃和根本對(duì)策。高度重視自己的技術(shù)創(chuàng)新速度，縮短與西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的差距。

3、通過多種方式培養(yǎng)和造就一批具有敏銳的創(chuàng)新意識(shí)、會(huì)管理、敬業(yè)精神強(qiáng)的企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家不同于普通管理者，能夠及時(shí)感覺和捕捉住各種機(jī)會(huì)，并能夠采取創(chuàng)新行為獲取創(chuàng)新利潤。企業(yè)家的作用貫穿于整個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程中，企業(yè)家常常是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的倡導(dǎo)者、技術(shù)觀念的創(chuàng)新者、技術(shù)手段創(chuàng)新的投資者、技術(shù)創(chuàng)新成果的采用與推廣者、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的組織者。企業(yè)家通過權(quán)利、感召力和創(chuàng)新精神，培育和建立有利于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)場所的文化氛圍，通過自己卓越的管理才能，創(chuàng)造性地利用企業(yè)資源開拓商品市場，組織和管理企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

4、提高研究開發(fā)能力。要繼續(xù)推動(dòng)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平的技術(shù)開發(fā)中心，對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)條件進(jìn)行改善，并吸收獨(dú)立科研院所和高等學(xué)校的科研力量以多種形式投入到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中來，以抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，帶動(dòng)創(chuàng)新性的研究開發(fā)。對(duì)引進(jìn)技術(shù)要在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)，以提高自主開發(fā)和創(chuàng)新能力。同時(shí)，還要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，大力開發(fā)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)技術(shù)和有較高附加價(jià)值的名牌產(chǎn)品、新產(chǎn)品，成為進(jìn)入市場的有力武器。

5、提高企業(yè)的制造能力。大量培養(yǎng)技術(shù)熟練的“藍(lán)領(lǐng)工人”，提高企業(yè)的設(shè)備先進(jìn)性，使企業(yè)的制造能力和創(chuàng)新能力相適應(yīng)。

6、加強(qiáng)企業(yè)的營銷能力。努力開發(fā)適銷對(duì)路、節(jié)能降耗、降低成本、高附加值的產(chǎn)品，并以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展;努力發(fā)展和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)應(yīng)用和推廣新技術(shù)的積極性;提高市場開拓能力，通過大量的市場調(diào)研，制定正確可行的市場營銷戰(zhàn)略，建立起快速的市場反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用現(xiàn)代化的管理方式，大幅度地提高企業(yè)市場預(yù)測和快速反應(yīng)能力，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場化。

（三）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、預(yù)測和分析，采取相應(yīng)對(duì)策處置技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，力求以最小成本保障最佳技術(shù)創(chuàng)新效益。企業(yè)可以采用以下幾項(xiàng)措施來規(guī)避或減少技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，以保障技術(shù)創(chuàng)新的最佳效益。

1、積極利用風(fēng)險(xiǎn)投資，使創(chuàng)新投資主體多元化

積極利用風(fēng)險(xiǎn)投資，使技術(shù)創(chuàng)新投資主體多元化，是企業(yè)抵御和化解技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。由于技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的活動(dòng)，僅靠企業(yè)自身的力量是不足以承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)應(yīng)設(shè)法利用外部的風(fēng)險(xiǎn)投資，形成技術(shù)創(chuàng)新投資主體的多元化，共享創(chuàng)新成果、共擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，從而在總體上增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。而且風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)往往由一些專家組成，他們精通專業(yè)技術(shù)，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和信息，能夠積極參與技術(shù)創(chuàng)新決策、技術(shù)評(píng)估和市場開拓等創(chuàng)新活動(dòng)，有利于降低企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

2、增強(qiáng)模仿創(chuàng)新能力，減少技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)

模仿創(chuàng)新雖然難以獲得成功率先創(chuàng)新那樣的高回報(bào)，但它卻能有效回避率先創(chuàng)新的高額投入和高風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)方面，一是模仿創(chuàng)新滯后進(jìn)入新技術(shù)領(lǐng)域，使研發(fā)具有高度的方向性和針對(duì)性，可有效降低技術(shù)的不確定性：二是模仿創(chuàng)新可向多個(gè)技術(shù)先驅(qū)學(xué)習(xí)，選擇成功的率先創(chuàng)新進(jìn)行模仿改進(jìn)，從而降低技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的不確定性；三是模仿創(chuàng)新可充分利用率先

創(chuàng)新在技術(shù)方面的溢出利益，包括免費(fèi)獲得大量技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，以及以較低的價(jià)格購買到率先創(chuàng)新者的專利技術(shù)或許可，使得模仿創(chuàng)新的投資大為節(jié)約。

3、加強(qiáng)合作研究，化解技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

為有效化解技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)與外界的合作研究，特別是要努力尋求與高等院校和科研院所在技術(shù)方面的合作研究，以充分利用外界的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自身的薄弱環(huán)節(jié)和分散創(chuàng)新的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目委托、聯(lián)合開發(fā)、人才交流等方式，加強(qiáng)與外界的合作研究，以縮短技術(shù)開發(fā)周期，減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)往往可以節(jié)省研發(fā)費(fèi)用。此外，企業(yè)還可以采用引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新的戰(zhàn)略，降低技術(shù)研發(fā)的難度，同樣可以縮短技術(shù)開發(fā)周期，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并減少R&D費(fèi)用投入。

4、提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平

提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平首先，要增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識(shí)。國外先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要把創(chuàng)新視為企業(yè)發(fā)展的永恒主題，并成立以廠長或總經(jīng)理為組長的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略進(jìn)行籌劃和決策，以保證創(chuàng)新思想的有效傳播，使企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)能夠得到有效的實(shí)施。

其次，要構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)范化管理。為了能夠適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)組織結(jié)構(gòu)的要求，企業(yè)組織的構(gòu)建應(yīng)具備一定的柔性、敏感性和適應(yīng)性，以利于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的組織與管理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)創(chuàng)新管理制度，并給予創(chuàng)新人員適度的分權(quán)和靈活性，以提高技術(shù)創(chuàng)新管理的成效。

再次，要提高技術(shù)創(chuàng)新決策的科學(xué)化。一是企業(yè)要提倡群體決策，通過共同目標(biāo)的建立和廣泛授權(quán)，讓更多參與創(chuàng)新的人員參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策。二是爭取建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)中心，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依靠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫等現(xiàn)代化工具，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供科學(xué)的依據(jù)，使企業(yè)在最大程度上把握有關(guān)技術(shù)與市場的變化，從而減少因技術(shù)和市場的不確定性所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，要建立高效的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程，為了減少創(chuàng)新過程的風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理，建立高效的項(xiàng)目管理機(jī)制，促進(jìn)從創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造到營銷等環(huán)節(jié)管理的科學(xué)化。同時(shí)，在創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)過程中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，保證創(chuàng)新項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施，從而減少創(chuàng)新過程的風(fēng)險(xiǎn)，提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率。

注釋：

1、陳文化著.騰飛之路一技術(shù)創(chuàng)新論.湖南大學(xué)出版社，1999第357頁。

2、1956年，日本的《經(jīng)濟(jì)白皮書》首次引入技術(shù)創(chuàng)新概念，并解釋為“技術(shù)革新將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極為廣泛的影響，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化”。

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