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國民經(jīng)濟(jì)核算是把國民經(jīng)濟(jì)作為整體，利用會計(jì)與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的方法對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的核算，它是宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心，是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策的基礎(chǔ)。要建立市場經(jīng)濟(jì)下新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，關(guān)鍵是要解決好會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。

一、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可能性與必要性

會計(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)是兩門具有典型計(jì)量特征的應(yīng)用科學(xué)，只是會計(jì)學(xué)主要應(yīng)用于社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用得更廣泛。就社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用而言，作為計(jì)量手段，它們之間有相通之處。在企業(yè)經(jīng)營管理中，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)通過各自的核算職能來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算監(jiān)督和服務(wù)的共同目標(biāo)。兩者的內(nèi)在聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下方面：會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的依據(jù)相同，使用相同的原始記錄和原始憑證，相互使用對方的核算成果；會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算所使用的很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相同，如資產(chǎn)、負(fù)債等，其核算口徑和計(jì)算方法也是一致的；會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算體系中是相輔相成的，兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動信息，雙方提供的信息具有互補(bǔ)性。兩種核算存在的內(nèi)在聯(lián)系為兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供了廣泛的可能性，同時兩種核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是強(qiáng)化企業(yè)整體核算的必然選擇。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算長期分家，自成體系，不僅造成大量的重復(fù)勞動，而且數(shù)出多門，相互矛盾，淡化了企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的整體作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場的主體，要使企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，就必須強(qiáng)化會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，講求核算資料的質(zhì)量，提高核算工作效率，充分發(fā)揮核算整體效應(yīng)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

從宏觀核算即國民經(jīng)濟(jì)核算的要求看，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算也必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從統(tǒng)計(jì)核算來看，國民經(jīng)濟(jì)核算是統(tǒng)計(jì)核算的最高層次，它將一系列指標(biāo)分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶，系統(tǒng)地反映國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行過程及其結(jié)果。國民經(jīng)濟(jì)核算體系要集合各個產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)活動，通常采用貨幣形式的價值量指標(biāo)來進(jìn)行核算。所以，從某種意義上說，國民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上是采用統(tǒng)計(jì)方法搞社會會計(jì)核算。從會計(jì)核算方面看，國民經(jīng)濟(jì)核算又是會計(jì)核算向社會會計(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會會計(jì)又稱宏觀會計(jì)、總量會計(jì)，它既是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計(jì)管理的客觀要求，又是會計(jì)科學(xué)自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著會計(jì)國際化、社會化進(jìn)程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會計(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)體制中將越來越顯示出它的重要性。

綜上所述，無論是從微觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的需要，還是從宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算的要求來看，都必須搞好會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一中的主要差異與問題

會計(jì)、統(tǒng)計(jì)分別從不同的角度來反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，它們根據(jù)各自不同核算要求各有一套比較完整的指標(biāo)體系和核算方法，但這與新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求是不相適應(yīng)的。這就需要找出兩種核算在協(xié)調(diào)統(tǒng)一中存在的主要差異與問題，從而更快、更好地找到解決問題的方法。

1、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在管理體制上的差異。我國國民經(jīng)濟(jì)遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時也遵循這一基本原則，但兩者的管理體制又不完全相同。財(cái)政預(yù)算的分級管理是按權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，各級財(cái)政部門掌握的是“分級包干”部分的會計(jì)核算資料，而不是本地區(qū)全部企業(yè)的會計(jì)核算資料。而統(tǒng)計(jì)管理體制是為了適應(yīng)各級政府管理經(jīng)濟(jì)、搞好綜合平衡的需要，采取以塊為主的屬地原則，各地區(qū)能掌握本地區(qū)全部企業(yè)的核算資料，逐級匯總上報(bào)，形成國民經(jīng)濟(jì)的總體核算。

2、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)對生產(chǎn)經(jīng)營成果的核算原則不同。會計(jì)核算是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則來核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的，而統(tǒng)計(jì)核算是按生產(chǎn)經(jīng)營原則來計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果的。如統(tǒng)計(jì)核算對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品、自制設(shè)備、大修理作業(yè)、定貨者來料加工的原料價值都計(jì)算產(chǎn)值，會計(jì)核算則不將其作為銷售收入。在計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營成果時，會計(jì)核算是按實(shí)際銷售價格計(jì)算，而統(tǒng)計(jì)核算則是按現(xiàn)行價格計(jì)算；對本期生產(chǎn)未出售產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)核算按出廠價計(jì)算，會計(jì)核算則按成本價計(jì)算。

3、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算方法上的差異。會計(jì)核算是通過設(shè)置賬戶，依據(jù)會計(jì)憑證，采用復(fù)式記賬的原理，對每一項(xiàng)業(yè)務(wù)加以登記、分類、匯總進(jìn)行核算。統(tǒng)計(jì)核算則是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象通過大量觀察，運(yùn)用分組法、綜合指標(biāo)法、動態(tài)數(shù)列分析法、統(tǒng)計(jì)指數(shù)法等來把握總體特征，推斷發(fā)展總體趨勢。

4、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)對收益分配的核算不一致。會計(jì)核算反映企業(yè)收益的指標(biāo)主要是利潤，對利潤的形成及分配核算反映比較詳細(xì)，但分配額中包括了非本企業(yè)直接生產(chǎn)所得的營業(yè)外收入、轉(zhuǎn)來利潤及彌補(bǔ)虧損的收入。而統(tǒng)計(jì)核算則從宏觀角度觀察企業(yè)的社會收益分配，即通過核算企業(yè)增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配，再進(jìn)一步核算企業(yè)可支配的收入及其分配，來反映不同企業(yè)擁有生產(chǎn)資金的規(guī)模和水平。

5、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算分類上也存在著差異。企業(yè)會計(jì)核算主要按主管部門分類，如新會計(jì)制度把國民經(jīng)濟(jì)按主管部門分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、商品流通、旅游飲食服務(wù)、施工房地產(chǎn)、對外經(jīng)濟(jì)合作、金融保險(xiǎn)等八大行業(yè)。統(tǒng)計(jì)核算則主要按產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品分類，如國家新頒布的統(tǒng)計(jì)制度把國民經(jīng)濟(jì)劃分為兩大部類、三次產(chǎn)業(yè)、十三大門類（行業(yè)）。

6、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的衡量指標(biāo)也不相同。會計(jì)核算以所得利潤作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo)和企業(yè)最終目標(biāo)；統(tǒng)計(jì)核算則根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求，以企業(yè)增加值（或凈產(chǎn)值）作為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)或衡量企業(yè)對社會貢獻(xiàn)的依據(jù)。

總之，現(xiàn)行會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算中存在的差異與問題較多，兩者還沒有形成一套能夠全面系統(tǒng)地反映整個國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本上還是自成體系。隨著現(xiàn)代化核算手段電子計(jì)算機(jī)的普及和新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)施，兩者核算不協(xié)調(diào)的矛盾將會日益突出，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一勢在必行。

三、實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一的構(gòu)想

國民經(jīng)濟(jì)核算由會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算綜合組成。協(xié)調(diào)統(tǒng)一會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的基本思路是：以新國民經(jīng)濟(jì)核算體系為主導(dǎo)，以國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡和宏觀控制為依據(jù)，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在保持各自特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，雙方都作些改進(jìn)，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合，提高資料的共享度，最終實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1、完善會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算體制，制定一套滿足國民經(jīng)濟(jì)核算基本要求的財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)制度或會計(jì)決算制度。企業(yè)財(cái)務(wù)收支資料，除按財(cái)政預(yù)算體制要求上報(bào)財(cái)政部門外，還應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，按統(tǒng)計(jì)核算的要求，將企業(yè)全部資料按塊塊逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門，由統(tǒng)計(jì)部門按主管系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理各方面的需要，又可以減輕基層負(fù)擔(dān)，使信息工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、加強(qiáng)會計(jì)統(tǒng)計(jì)的信息管理?，F(xiàn)代管理理論可以用兩句話來表達(dá)：管理的重點(diǎn)是經(jīng)營，經(jīng)營的中心是決策。而決策是否準(zhǔn)確在很大程度上取決于決策者對會計(jì)統(tǒng)計(jì)信息的了解和掌握程度，取決于信息的數(shù)量和質(zhì)量，取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業(yè)只有對所發(fā)生的信息、形成的信息流進(jìn)行及時、迅速、科學(xué)地處理，才能作出正確的決策?？梢哉f，信息是企業(yè)經(jīng)營的重要依據(jù)，是企業(yè)經(jīng)營活動的重要資源。信息的重要性還體現(xiàn)在使用目的的多樣性上，它既能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需要，又能滿足與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)的需要。

3、規(guī)范會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)，改進(jìn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算原則。在核算中，對會計(jì)、統(tǒng)計(jì)相同的指標(biāo)，在指標(biāo)名稱、涵義、計(jì)算口徑、計(jì)算方法上應(yīng)力求一致，使會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算找到共同語言。如現(xiàn)行會計(jì)制度中的“存貨”同統(tǒng)計(jì)中的“庫存”“儲備資產(chǎn)”，在經(jīng)濟(jì)含義、核算內(nèi)容上基本相同，為便于同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算時均應(yīng)采用“存貨”的概念。對會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算中存在著差異的資料，應(yīng)有明確分工，相互補(bǔ)充，搞好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。如反映本期生產(chǎn)成果（如產(chǎn)量、產(chǎn)值）以統(tǒng)計(jì)資料為主（不合格產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），反映本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果（如銷售收入）以會計(jì)資料為主，以解決會計(jì)、統(tǒng)計(jì)在核算原則和指標(biāo)口徑上的不協(xié)調(diào)。

4、調(diào)整和增加會計(jì)核算中有關(guān)分類的內(nèi)容，滿足新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要。會計(jì)核算除按行業(yè)分類外，可與統(tǒng)計(jì)核算配套，增設(shè)按產(chǎn)業(yè)分類核算的內(nèi)容。此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算的要求，在資產(chǎn)負(fù)債表中增加一些獨(dú)立的項(xiàng)目，這不僅為統(tǒng)計(jì)核算提供了直接資料，也解決了會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在分類方法上的不協(xié)調(diào)問題。

5、建立增加值會計(jì)，實(shí)現(xiàn)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。增加值也叫附加值或追加值，會計(jì)上習(xí)慣叫增加值，它是本企業(yè)經(jīng)營活動在外購貨物和勞務(wù)上獲得的增益，即營業(yè)收入扣除經(jīng)營活動中耗費(fèi)的中間產(chǎn)品和勞務(wù)后的余額。增加值的核算擴(kuò)大了現(xiàn)有會計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息的使用范圍，能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營成果。

用什么指標(biāo)來衡量企業(yè)的經(jīng)營成果是會計(jì)核算目的和統(tǒng)計(jì)職能不容回避的問題?？偖a(chǎn)值、銷售額包括了外部購置價值，有重復(fù)因素，而且生產(chǎn)經(jīng)營起點(diǎn)不同的企業(yè)難以對比；不含重復(fù)價值的利潤雖然能反映企業(yè)的凈收益，但其真正受益者僅限于業(yè)主或股東。而增加值能顯示各方面（包括政府、職工、股東、債權(quán)人）對企業(yè)及社會的貢獻(xiàn)，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性權(quán)益指標(biāo)，它把企業(yè)的經(jīng)營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)結(jié)起來，從而把會計(jì)核算與統(tǒng)計(jì)核算真正聯(lián)結(jié)在一起。會計(jì)改革的一個重要方向是在加強(qiáng)微觀核算職能的同時擴(kuò)大會計(jì)宏觀核算職能，即在加強(qiáng)會計(jì)固有職能的基礎(chǔ)上建立起一座通向國民經(jīng)濟(jì)核算的橋梁，這座橋梁就是增加值核算，即“增值會計(jì)”。