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會(huì)計(jì)傾銷和反傾銷建議

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會(huì)計(jì)傾銷和反傾銷建議

摘要

現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)一體化浪潮,使我們真正進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的全球化時(shí)代。世界各國(guó)在對(duì)外貿(mào)易取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),其競(jìng)爭(zhēng)也達(dá)到了白熱化階段,國(guó)際間傾銷與反傾銷的斗爭(zhēng)日益激烈,它己經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)普遍關(guān)注的重要國(guó)際貿(mào)易問題。

中國(guó)目前所面臨的反傾銷現(xiàn)狀尤為嚴(yán)重。隨著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的地位的不斷上升,中國(guó)已成為世界反傾銷的“最大受害國(guó)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1979年8月歐共體對(duì)中國(guó)糖精提起第一例反傾銷調(diào)查案以來,中國(guó)已受到來自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的共555起反傾銷調(diào)查,涉及產(chǎn)品4500多種,涉案金額達(dá)千億美元,每年平均損失可達(dá)100多億美元,居全球首位。面對(duì)國(guó)外反傾銷如此巨大的沖擊和考驗(yàn),中國(guó)企業(yè)顯得應(yīng)訴無力,會(huì)計(jì)舉證和抗辯都存在著嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)為:企業(yè)缺乏對(duì)相關(guān)法規(guī)的理解,對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)應(yīng)訴認(rèn)識(shí)不足,缺乏應(yīng)有資料信息等。認(rèn)清國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品反傾銷指控的原因,并采取相應(yīng)對(duì)策,已成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步拓寬國(guó)際市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急,也是理論界的關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

基于以上的研究背景,本篇論文在學(xué)習(xí)、借鑒相關(guān)國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)和眾多反傾銷案例的基礎(chǔ)上,從中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的實(shí)踐需要出發(fā),將經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)相結(jié)合,采用規(guī)范分析與實(shí)證分析、綜合分析與比較分析、理論分析與政策設(shè)計(jì)相結(jié)合的研究方法,對(duì)中國(guó)反傾銷應(yīng)訴中的會(huì)計(jì)問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析和探討,以期為我國(guó)在反傾銷研究領(lǐng)域略盡綿薄之力。文章以反傾銷訴訟的流程為主線,結(jié)合反傾銷的國(guó)際規(guī)則研究,分別就訴訟前的事前規(guī)避、訴訟中的舉證和抗辯以及終裁后的復(fù)審這三個(gè)不同階段所涉及到的有關(guān)問題進(jìn)行了探討,并提出了相應(yīng)的會(huì)計(jì)策略,以避免被國(guó)外提起反傾銷,或在被提起反傾銷訴訟時(shí)如何舉證實(shí)施抗辯,或在被認(rèn)定傾銷終裁的情況下如何積極申請(qǐng)復(fù)審。反傾銷中的會(huì)計(jì)問題是一個(gè)比較復(fù)雜且操作性很強(qiáng)的課題,本文雖對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行了探討和分析,但囿于篇幅和學(xué)識(shí),許多方面有待于反傾銷實(shí)踐的檢驗(yàn)和修正,有待于進(jìn)一步深入研究!

關(guān)鍵詞:傾銷反傾銷會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)規(guī)避;會(huì)計(jì)舉證;會(huì)計(jì)抗辯

1緒論

1.1選題背景

改革開放以來,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷增長(zhǎng),在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的地位日益提升,隨著各國(guó)關(guān)稅及其他非關(guān)稅壁壘的降低,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國(guó)出口商品成為國(guó)際上一些國(guó)家反傾銷的主要目標(biāo)。中國(guó)也正在成為目前世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家和反傾銷的最大受害國(guó)。入世以來,國(guó)際市場(chǎng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷案件居高不下,從溫州打火機(jī)歐盟遇阻事件,到DVD專利糾紛以及針對(duì)中國(guó)紡織品、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦,都昭示出WTO對(duì)于中國(guó)來說,機(jī)遇是潛在的,而挑戰(zhàn)則是現(xiàn)實(shí)的,中國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾·馬丁曾在北京表示‘,中國(guó)內(nèi)地有70%的出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施攻擊,未來10到15年內(nèi),將持續(xù)面臨更嚴(yán)重的反傾銷。

回首近年來的反傾銷應(yīng)訴,中國(guó)企業(yè)總的來說是負(fù)多勝少,步履維艱。如何應(yīng)對(duì)“反傾銷”,特別是反傾銷中的會(huì)計(jì)問題,已成為我國(guó)很多公司不得不面對(duì)的問題。

1.2研究意義

1.2.1反傾銷應(yīng)訴中會(huì)計(jì)問題的新要求

2006年2月15日,在“中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系會(huì)”上,財(cái)政部正式了39項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并宣布于2007年1月1日起實(shí)施該與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(丁Rs)趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則體系適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的需要,對(duì)我國(guó)提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)《反傾銷高發(fā)期將持續(xù)10年多》文匯報(bào)2002年12月15日在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用產(chǎn)生了積極的影響,更對(duì)提高反傾銷應(yīng)訴能力、減少對(duì)外貿(mào)易損失具有現(xiàn)實(shí)意義。

從國(guó)際上的探討與實(shí)踐來看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同己是大勢(shì)所趨。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化既是資本市場(chǎng)國(guó)際化的產(chǎn)物,也是跨國(guó)公司發(fā)展的必然要求,同時(shí),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展也是一個(gè)重要因素。以歐盟不完全承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為例,其理由之一就是:中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際差異較大。從中可見,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)全局與相關(guān)大政的制定。以對(duì)外貿(mào)易成本為例,由于中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不被國(guó)際認(rèn)可而導(dǎo)致的國(guó)際貿(mào)易中的損失己非常嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)資料顯示,加入WTO以來,發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置種種壁壘阻撓中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并且訴諸各種反傾銷訴訟使中國(guó)遭受了大量經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易的反傾銷訴訟中,因敗訴遭受的損失已超過%.6億美元,其中會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未能與世界接軌已成為一個(gè)重要原因。例如,2004年歐盟在評(píng)估我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí),就設(shè)置了獨(dú)立于雙邊協(xié)定和wTo規(guī)則之外的條款2:必須建立一個(gè)符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、賬目清楚的會(huì)計(jì)記錄,該會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的行業(yè)規(guī)范文件,邵景春教授認(rèn)為準(zhǔn)則的頒布意義非常重大,他說,一個(gè)符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)賬本會(huì)讓我們企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被接受,從而取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,免于反傾銷的侵害,所以會(huì)計(jì)工作對(duì)于應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的意義是非常重大的,而新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施使我們的企業(yè)有了這樣一個(gè)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的會(huì)計(jì)規(guī)范,其影響是深遠(yuǎn)的。總的說來,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比原準(zhǔn)則更加系統(tǒng)、全面,進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性原則,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面接軌。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)反傾銷所帶來的影響主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面4:一方面,會(huì)計(jì)計(jì)量的改變將帶來企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)的變化,促使企業(yè)調(diào)整自己的營(yíng)銷與定價(jià)策略,從而減小遭遇反傾銷訴訟的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,按照新準(zhǔn)則所提供的信息更具有通用性和可接受性,能夠有力地說服調(diào)查機(jī)關(guān)接受我們自己的數(shù)據(jù),同時(shí)采用國(guó)際通行的規(guī)則對(duì)企業(yè)申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”也是有利的。

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