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摘要：會(huì)計(jì)信用問題的提出源于會(huì)計(jì)信用缺失的各種現(xiàn)象。利益的驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)信用缺失的誘因，而各種監(jiān)管制度的缺陷是會(huì)計(jì)失信的根本原因，加之社會(huì)整體信用水平的低下，使會(huì)計(jì)造假有增無減。因此我們迫切需要重新構(gòu)建會(huì)計(jì)信用，凈化會(huì)計(jì)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信用；會(huì)計(jì)信用；會(huì)計(jì)信用缺失；會(huì)計(jì)信用制度

一、引言

會(huì)計(jì)信用作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重要組成部分，越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。尤其是近些年來國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)的會(huì)計(jì)丑聞，使得會(huì)計(jì)行業(yè)的公信力受到嚴(yán)重的質(zhì)疑。先是美國(guó)能源大亨安然公司因會(huì)計(jì)造假而宣告破產(chǎn)，緊接著是環(huán)球電訊、世界通信等大公司也相繼被曝光會(huì)計(jì)信息制假的丑聞。在我國(guó)也出現(xiàn)了銀廣夏、麥科特、藍(lán)田股份等曾經(jīng)的股市神話相繼破滅的事件。在人們對(duì)如此猖獗的會(huì)計(jì)造假事件深思的同時(shí)，也對(duì)作為“不吃皇糧的經(jīng)濟(jì)警察”、“社會(huì)公眾的終極委托者”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所從事的社會(huì)審計(jì)行業(yè)提出了質(zhì)疑，注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)工作，是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的“監(jiān)察員”，然而一份份無保留意見的審計(jì)報(bào)告給會(huì)計(jì)造假披上了華麗的外衣，使得缺乏對(duì)等專業(yè)知識(shí)的普通投資者無從知曉。隨著會(huì)計(jì)造假事件的相繼曝光，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的虛假審計(jì)報(bào)告也顯露了原形。為安然公司承擔(dān)16年審計(jì)業(yè)務(wù)的美國(guó)安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所也宣告解散，為銀廣夏承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)的深圳中天琴會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師劉加榮和徐林文也受到了法律的制裁。這一系列的會(huì)計(jì)制假事件引發(fā)了一場(chǎng)史無前例的全球性的會(huì)計(jì)信用危機(jī)。

會(huì)計(jì)信用是信用概念在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。由于會(huì)計(jì)是以貨幣計(jì)量為基本形式，采用系統(tǒng)的專業(yè)方法，對(duì)某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的過程。因此會(huì)計(jì)信用是指會(huì)計(jì)行為主體（如企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等）按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則、制度的要求，在其會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生、提供和鑒證過程中所形成的建立在相互信任基礎(chǔ)上的一種履約能力。最終體現(xiàn)為會(huì)計(jì)行為主體所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及時(shí)、合法、真實(shí)和完整，為會(huì)計(jì)信息的需求者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，以便于其做出正確的經(jīng)濟(jì)決策和判斷[1]。會(huì)計(jì)信用主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上，會(huì)計(jì)行為主體的會(huì)計(jì)信用越高，其所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越高，反之會(huì)計(jì)信息質(zhì)量越低。

二、會(huì)計(jì)信用缺失的原因分析

會(huì)計(jì)信用缺失的最重要表征是會(huì)計(jì)信息的有意造假，從根本上看，會(huì)計(jì)行為主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的造假無非是想通過騙取社會(huì)公眾或政府相關(guān)部門的信任，以達(dá)到維護(hù)少數(shù)人（如公司的高級(jí)管理人員、控股股東等）經(jīng)濟(jì)利益的目的。會(huì)計(jì)信用缺失不僅使投資者對(duì)上市公司、資本市場(chǎng)和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界的信心一落千丈，而且也誘發(fā)了整個(gè)社會(huì)對(duì)于金融證券市場(chǎng)喪失信心，并對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（一）巨大的經(jīng)濟(jì)利益與低廉的違規(guī)成本是會(huì)計(jì)信用缺失的關(guān)鍵誘因

會(huì)計(jì)行為主體為了謀求不正當(dāng)利益，不執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重扭的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，通過編制虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息造成了會(huì)計(jì)信用缺失。他們通過兩種截然不同的方式達(dá)到共同的目的，一是以人為手段使本來不佳的財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營(yíng)成果表現(xiàn)良好，一般通過虛增資產(chǎn)、虛減負(fù)債等手段，其目的在于騙取上市資格、達(dá)到增發(fā)新股的條件、博得股東的信任而刺激股價(jià)或隱瞞虧損、左右盈余；二是通過多計(jì)費(fèi)用、少計(jì)收入等手段逃避稅收負(fù)擔(dān)、管理人員支出合法化、套取企業(yè)收入。這些看似并不高明的手段卻能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，通過會(huì)計(jì)造假可以使會(huì)計(jì)行為主體偷稅漏稅、損公肥私、上市圈錢、拉高股價(jià)。而低廉的違規(guī)成本是會(huì)計(jì)行為主體造假的又一個(gè)誘因。就目前的會(huì)計(jì)造假手段來說，隱蔽性比較強(qiáng)，加之我國(guó)會(huì)計(jì)制度的不穩(wěn)定性，新舊會(huì)計(jì)制度的過渡又為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)造假提供了方便，因此對(duì)假賬的確認(rèn)有一定的難度。同時(shí)由于現(xiàn)行的法律制度的不健全，對(duì)于會(huì)計(jì)造假者的懲罰力度不夠，會(huì)計(jì)人員及單位負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的法律責(zé)任多是行政責(zé)任，極少數(shù)情況下才能追究他們的民事責(zé)任，使得會(huì)計(jì)造假的受害者得不到應(yīng)有的賠償，這對(duì)于制假者來說大多無關(guān)痛癢。另外，會(huì)計(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)利益往往與政府的政治業(yè)績(jī)息息相關(guān)，這樣就不可避免的產(chǎn)生政府庇護(hù)，執(zhí)法者與違法者相互串通，使假賬的查處難上加難。如此低廉的會(huì)計(jì)造假違規(guī)成本使很多會(huì)計(jì)行為主體在利益的驅(qū)動(dòng)下走上了造假的歧途[2]。

（二）監(jiān)管制度的缺陷與執(zhí)行不利是會(huì)計(jì)信用缺失的根本原因

會(huì)計(jì)行為具有經(jīng)濟(jì)后果，因此要求會(huì)計(jì)程序必須公平地對(duì)待一切利益集團(tuán)，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是公允的、無偏斜的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)資源，其質(zhì)量的高低直接關(guān)系到社會(huì)資源的配置、資本市場(chǎng)的有效運(yùn)行以及整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展程度。如何確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是我們不得不解決的重要問題，而要確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，必須對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)制度約束，會(huì)計(jì)信用制度就是其中最重要的一項(xiàng)制度約束。可是實(shí)際情況并非如此，我國(guó)目前不僅監(jiān)管制度存在很大的缺陷，而且已有的制度還沒有很好的貫徹執(zhí)行，這些是造成會(huì)計(jì)信用缺失的根本原因。

1、會(huì)計(jì)行為主體內(nèi)部監(jiān)控制度的缺陷

以上市公司為例，在我國(guó)目前的上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中，國(guó)家股、法人股占絕對(duì)控股地位，并且國(guó)家股股東長(zhǎng)期缺位，中小投資者的利益沒有得到有效的保護(hù)。這一股獨(dú)大的局面導(dǎo)致公司高級(jí)管理者們集決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，股東大會(huì)形同虛設(shè)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理曾三套班子一套人馬，經(jīng)營(yíng)者們決定著公司的一切重大事項(xiàng)，權(quán)力在公司內(nèi)部失去了有效的制衡機(jī)制。雖然很多公司制定了自己的內(nèi)部控制制度，但大多流于形式，把它們作為一種門面掛在墻上或印在紙上而沒有去實(shí)施。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的記錄者，本應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律與會(huì)計(jì)制度的要求從事會(huì)計(jì)工作，然而由于企業(yè)管理當(dāng)局從自身利益出發(fā)，有進(jìn)行會(huì)計(jì)造假的動(dòng)機(jī)，而會(huì)計(jì)人員往往受制于管理人員，管理者不僅決定會(huì)計(jì)人員的聘任與解聘，而且決定著他們的報(bào)酬事項(xiàng)，加之會(huì)計(jì)人員本身的職業(yè)道德水平與技術(shù)水平參差不齊，因此造成會(huì)計(jì)人員主動(dòng)或被動(dòng)地提供虛假會(huì)計(jì)信息的局面。同時(shí)，很多會(huì)計(jì)行為主體的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制并不健全，內(nèi)審部門獨(dú)立性較差，大多數(shù)的內(nèi)部審計(jì)部門隸屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，很難充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為會(huì)計(jì)造假提供了更多的可能性[3]。

2、會(huì)計(jì)行為主體外部監(jiān)管制度的缺陷

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信用不僅需要內(nèi)部監(jiān)控制度的約束，同時(shí)也需要接受國(guó)家法律、社會(huì)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。但事實(shí)告訴我們這些外部監(jiān)管制度還存在諸多的問題。

首先，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一定的距離，會(huì)計(jì)政策的無常變化給會(huì)計(jì)行為主體造假提供了可能性。我國(guó)在加入WTO以后，會(huì)計(jì)制度需要和世界接軌，這必然造成我國(guó)會(huì)計(jì)政策的大幅改變，在變化的過程中還必須和我國(guó)的國(guó)情聯(lián)系到一起，因此就會(huì)出現(xiàn)很多的漏洞與沖突，加之會(huì)計(jì)行為主體對(duì)會(huì)計(jì)政策法規(guī)的理解有別，導(dǎo)致主觀與客觀上的會(huì)計(jì)造假行為。已有的會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)制度也存在執(zhí)行不力的情況，我國(guó)在單位會(huì)計(jì)人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任方面，大多明確規(guī)定了他們?cè)跊]有履行職責(zé)的情況下應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任與刑事責(zé)任，而民事責(zé)任的規(guī)定不僅簡(jiǎn)單且缺乏可操作性，并且實(shí)踐中追究會(huì)計(jì)從業(yè)人員法律責(zé)任的情形與會(huì)計(jì)違規(guī)行為相比少之又少，這使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員更加無視會(huì)計(jì)法律與制度的規(guī)定而任意造假。

其次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)制度存在缺陷、審計(jì)行為弱化也是造成會(huì)計(jì)信息失真的原因之一。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的公司治理結(jié)構(gòu)中，經(jīng)營(yíng)者接受所有者的委托對(duì)公司行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，其受托責(zé)任通過會(huì)計(jì)信用產(chǎn)品得到反映和揭示。為了保證會(huì)計(jì)信用產(chǎn)品的質(zhì)量，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)著鑒證的責(zé)任。而由于我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，所有者缺位，內(nèi)部人控制導(dǎo)致公司的經(jīng)營(yíng)者們真正決定著承擔(dān)審計(jì)任務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用、續(xù)聘、審計(jì)費(fèi)用等事項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)者成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”。于是在我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)上就出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)自己編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)的怪現(xiàn)象。在利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)營(yíng)者當(dāng)然渴望得到滿足自己要求的會(huì)計(jì)信用產(chǎn)品，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況下必然導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量下降。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師造假的法律風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其造假收益，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)者往往不能得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)反而會(huì)失去原有的客戶，這些均導(dǎo)致會(huì)計(jì)行為主體的會(huì)計(jì)信用缺失，會(huì)計(jì)信用產(chǎn)品質(zhì)量不高。

最后，社會(huì)輿論監(jiān)督制度還沒有完全建立，會(huì)計(jì)信用信息交流與傳播不利，失信者的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益沒有受到應(yīng)有的影響。在我國(guó)由于受到政府管制、新聞審查與監(jiān)管制度的影響，使本應(yīng)被社會(huì)公眾普遍知曉的會(huì)計(jì)失信行為與失信產(chǎn)品無法加以及時(shí)與準(zhǔn)確的披露，這實(shí)際上是對(duì)行騙者的保護(hù)與慫恿，使失信者更加有恃無恐，變相的助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)行為主體的造假行為。

（三）誠信觀念的淡薄與整體社會(huì)信用水平低下是會(huì)計(jì)信用缺失的主要成因

當(dāng)我們討論信用問題的時(shí)候，總會(huì)想到“誠信”這個(gè)術(shù)語。誠信屬于道德范疇，用來約束與評(píng)價(jià)人的行為。會(huì)計(jì)誠信是對(duì)會(huì)計(jì)人員最基本的要求，它主要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德。而會(huì)計(jì)信用屬于法律與經(jīng)濟(jì)概念，它從一個(gè)特定的角度規(guī)范和修正著會(huì)計(jì)行為主體與會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)活動(dòng)，會(huì)計(jì)信用在道德領(lǐng)域表現(xiàn)為誠信，而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為主體的履約能力，是他們的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源，可以為其帶來經(jīng)濟(jì)利益。誠信觀念本來是中國(guó)從古至今所提倡的道德觀念，但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和不完備的社會(huì)制度下，各種欺詐與虛假現(xiàn)象充斥著中國(guó)市場(chǎng)，不講信用已經(jīng)滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，在這樣的社會(huì)與市場(chǎng)環(huán)境下，會(huì)計(jì)人員難于頂住社會(huì)各個(gè)方面的壓力與干擾而潔身自好，于是，“略幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象也就無足為奇。在整體社會(huì)信用水平低下的環(huán)境里，會(huì)計(jì)信用缺失也就成了必然現(xiàn)象。

三、會(huì)計(jì)信用的構(gòu)建設(shè)想

中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)之父潘序倫先生指出：“立信，乃會(huì)計(jì)之本。沒有信用，也就沒有會(huì)計(jì)?！币虼耍⑴c完善會(huì)計(jì)信用是會(huì)計(jì)發(fā)展的必然，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求。

（一）完善會(huì)計(jì)行為主體的內(nèi)部制約機(jī)制是會(huì)計(jì)信用建立的基礎(chǔ)

“所有者缺位，經(jīng)營(yíng)者越位”的反常公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)象要求我們必須加快產(chǎn)權(quán)制度改革，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬，使產(chǎn)權(quán)人具有強(qiáng)大的動(dòng)力去提高資源的使用價(jià)值和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。明晰的產(chǎn)權(quán)也會(huì)在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間合理配置權(quán)力，公平分配利益，明確各自的職責(zé)權(quán)限，建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制。這樣就可以有效的降低管理當(dāng)局及其聘用的會(huì)計(jì)人員為謀取私利而實(shí)施會(huì)計(jì)造假的可能性。同時(shí)，企業(yè)需要建立良好的內(nèi)部控制制度與內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)日常的會(huì)計(jì)核算工作需要進(jìn)行周期性檢查與抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，這是提高會(huì)計(jì)行為主體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本所在。

（二）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)監(jiān)控機(jī)制是會(huì)計(jì)信用建立的保障

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要手段之一。在我國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，對(duì)客戶有明顯的依賴關(guān)系，在尋求自身發(fā)展的過程中和非審計(jì)業(yè)務(wù)的開展過程中與客戶的關(guān)系變得比較復(fù)雜，客觀上很難對(duì)自己的“上帝”實(shí)施必要的審計(jì)并出具合格的審計(jì)報(bào)告。因此需要提高行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師違規(guī)的成本。我國(guó)目前有會(huì)計(jì)師事務(wù)所2000多家，其中具有證券、期貨職業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所200家，并且普遍存在著注冊(cè)資金要求低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德審查不嚴(yán)等情況，因此需要提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)資本金要求，提高風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例，并對(duì)歷史上有不良記錄的注冊(cè)會(huì)計(jì)師取消繼續(xù)從事證券、期貨業(yè)務(wù)的資格，增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違規(guī)成本[4]。

（三）建立會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)及其公告制度是會(huì)計(jì)信用建立的技術(shù)平臺(tái)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)和各種通訊技術(shù)得到了空前的發(fā)展并發(fā)揮著重要的作用。會(huì)計(jì)信用的建立需要有效的信息傳輸系統(tǒng)，使失信者的失信行為迅速傳播，從而影響其眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，守信者的守信行為得到社會(huì)的肯定并為其帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求我們做好兩個(gè)方面的工作：一是建立全國(guó)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)制度。目前部分省市建立了會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)制度并取得了一定的效果，但是由于具有很強(qiáng)的地域性和缺乏有效的監(jiān)管而沒有起到應(yīng)有的作用，因此需要在全國(guó)范圍內(nèi)建立會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)制度，并建立由財(cái)政部門為主體，有審計(jì)、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)管理部門參與的會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是要建立會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)公告制度。通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體和其它通訊技術(shù)及時(shí)會(huì)計(jì)信用評(píng)級(jí)結(jié)果，使交易各方獲得更多的會(huì)計(jì)信用信息，降低交易風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)也可以充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，打擊和抵制會(huì)計(jì)失信行為，推動(dòng)會(huì)計(jì)信用制度的建立。

（四）完善會(huì)計(jì)法律制度建設(shè)及其執(zhí)行機(jī)制是會(huì)計(jì)信用建立的條件

建立完善的會(huì)計(jì)法律制度及其執(zhí)行機(jī)制不僅可以維護(hù)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的信用秩序，而且是會(huì)計(jì)信用制度正常運(yùn)行的重要條件。我們首先需要制定出高質(zhì)量的能夠適應(yīng)未來會(huì)計(jì)環(huán)境變化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度。制定時(shí)需要對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，避免未來環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過多的影響，同時(shí)也能減少因會(huì)計(jì)政策變化帶來的會(huì)計(jì)失信行為與失信產(chǎn)品。其次我們需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，提高會(huì)計(jì)造假的行為主體、經(jīng)營(yíng)者、會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行政責(zé)任與刑事責(zé)任，增加經(jīng)濟(jì)處罰的力度，使失信者不敢鋌而走險(xiǎn)。同時(shí)需要建立會(huì)計(jì)造假者的民事賠償責(zé)任，只有高額的民事賠償才能使造假者經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損，增加其造假的成本[5]。

（五）樹立會(huì)計(jì)誠信的道德觀念是會(huì)計(jì)信用建立的根本

信用危機(jī)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，要建立會(huì)計(jì)信用，不能僅僅要求會(huì)計(jì)行為主體及會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠信，而是需要全社會(huì)樹立良好的誠信觀念，讓社會(huì)的每一個(gè)行為主體都意識(shí)到講信用可以獲得利益，而失信必然遭受損失。這就要求我們的政府及其工作人員首先樹立誠信的觀念與誠信的意識(shí)，才能有效行使其國(guó)家管理職能并起到良好的示范作用。這樣，企業(yè)等其他各類市場(chǎng)主體才會(huì)樹立誠信觀念并享受守信這個(gè)無形資產(chǎn)給他們帶來的經(jīng)濟(jì)利益。在會(huì)計(jì)業(yè)界應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行包括會(huì)計(jì)誠信在內(nèi)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，并建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人信用檔案，供社會(huì)公眾查閱與監(jiān)督。當(dāng)整個(gè)社會(huì)都處在誠實(shí)守信的環(huán)境里，失信者就失去了生存的空間，會(huì)計(jì)失信行為就會(huì)越來越少直至消失。

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[5]華增鳳、陳德蘭、董國(guó)紅，會(huì)計(jì)信用供求與我國(guó)會(huì)計(jì)信用制度建設(shè)[J]，經(jīng)濟(jì)與管理，200