會計信息披露治理結(jié)構(gòu)
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上市公司會計信息披露是指股票發(fā)行公司按照國家和證券交易所規(guī)定，公開企業(yè)重要信息，以有益于投資者進行判斷的一種行為。凡影響股東、債權(quán)人或潛在投資者等信息使用者對公司的目前和將來做出理性判斷的，進而影響其決策行為的信息，都應(yīng)按著規(guī)范的標準公布于眾。
2上市公司會計信息披露存在的問題及分析
2.1存在的問題
2.1.1會計信息披露不真實企業(yè)管理當局出于經(jīng)營管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露詳細、真實的信息，低估損失，高估收益，使得上市公司財務(wù)信息不真實；上市公司運用不恰當?shù)臅嬏幚磙k法，提供帶有明顯誤導(dǎo)性的財務(wù)報告。
2.1.2會計信息披露不充分會計信息披露不充分主要體現(xiàn)在上市公司會計信息披露不對稱，具體內(nèi)容不充分。會計信息不對稱在市場交易發(fā)生的前后可能引發(fā)“逆選擇”和“道德風(fēng)險”。披露信息具體內(nèi)容不充分主要表現(xiàn)為對資金投向、前次募集資金使用情況和利潤的信息披露不充分等。
2.1.3會計信息披露不及時上市公司由于擔(dān)心其所披露的信息會影響其公司股票價格，往往遲遲不披露公司的重大信息，從而造成信息的滯后。在股票市場上，如果公司信息披露缺乏及時性，則無異于為內(nèi)部交易和操縱市場行為創(chuàng)造良機。
2.1.4會計信息披露不規(guī)范企業(yè)會計信息披露違規(guī)、隨意。諸如報喜不報憂；部分公司信息披露缺乏嚴肅性，隨意調(diào)整利潤分配；中期報告過于簡略，無法進行財務(wù)分析與評價；部分公司的財務(wù)報告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù)；與公司相關(guān)的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全，或根本就不披露。
2.2問題的成因分析
2.2.1治理結(jié)構(gòu)的缺陷某些上市公司股權(quán)過度集中，這在一定程度上弱化了多元產(chǎn)權(quán)下股東對經(jīng)營者的約束力度。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)嚴重削弱了多元化產(chǎn)權(quán)的股東制衡機制。適度的股權(quán)集中能在一定程度上產(chǎn)生利益趨同效應(yīng)，有利于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和優(yōu)化。但是，股權(quán)的過度集中，將產(chǎn)生利益侵占效應(yīng)。
2.2.2巨大的利益誘惑有些上市公司為了獲得通過正常經(jīng)營渠道無法得到的超額利益，從股票市場上“圈”到更多的資金，肆意編造虛假會計信息；而有些中介機構(gòu)、管理部門為了增加自己的收入和利益，在虛假會計信息生成和傳播過程中，也扮演了不光彩的角色。
2.2.3造假成本低廉上市公司的數(shù)量越來越多，公告的會計信息也越來越多，其中虛假信息占有相當多的比例，被揭露的概率很小。雖然我國現(xiàn)已的一些治假法規(guī)，但有關(guān)懲治造假的規(guī)定過輕過寬。這樣，只要造假的預(yù)期成本大大低于造假行為可能獲得收益，造假者就可能進行博弈。
2.2.4證監(jiān)會頒布了多項信息披露的準則，但作為報告主要部分的財務(wù)報表及財務(wù)報表信息的生成則是根據(jù)財政部會計準則制定的。由于兩者職責(zé)不明又缺乏協(xié)調(diào)和溝通，披露要求缺乏一致性，給披露虛假信息創(chuàng)造了可乘之機。會計制度、證券市場相關(guān)制度不完善為虛假會計信息的產(chǎn)生和披露提供了誘因和可能。會計準則規(guī)范的是被披露會計信息的內(nèi)容實質(zhì)，但會計準則制度仍然不夠完善。
2.2.5審計執(zhí)業(yè)不規(guī)范作為上市公司的監(jiān)督者，會計師事務(wù)所在市場信息披露中發(fā)揮著獨特的作用，投資者能否得到可靠的信息，很大程度上取決于注冊會計師的意見。然而由于上市公司的審計委托人是上市公司的經(jīng)營管理層，即由管理層聘請會計師事務(wù)所來審計監(jiān)督管理者自己的行為，并且審計費用等事項由公司管理層來決定，這種畸型的委托關(guān)系使注冊會計師無法對上市公司不公正、不真實的會計信息進行嚴格的監(jiān)控。
3規(guī)范會計信息披露的治理措施
3.1完善上市公司治理結(jié)構(gòu)要從制度安排上減少虛假信息的產(chǎn)生，完善公司治理結(jié)構(gòu)加強股東大會、董事會、監(jiān)事會三會制度，引進獨立董事制度。采用獨立董事制度，一定要擺正獨立董事的位置，同時要出臺相應(yīng)的獨立董事激勵制度。同時要完善中小投資者的累積股票權(quán)和委托投票權(quán)制度，形成對大股東的約束，以切實保障中小投資者公平獲取信息資源的權(quán)利，保護中小投資者的利益。完善公司治理結(jié)構(gòu)同時要建立對公司高級管理人員的有效約束機制，規(guī)范公司高級管理人員的行為。
3.2制定配套的會計規(guī)范體系建立并嚴格執(zhí)行一整套科學(xué)的會計規(guī)范體系，是實行會計信息披露制度的前提?，F(xiàn)在我國上市公司會計的規(guī)范主要是會計準則、會計信息披露制度、審計制度及其他有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和若干補充規(guī)定，其中會計準則是核心。2007年在上市公司實施的會計準則充分借鑒了國際慣例規(guī)范信息披露的重要概念、內(nèi)容與格式、編報規(guī)則，建立起一套符合國際慣例的信息披露制度。嚴格執(zhí)行新會計準則可以形成一個公開透明、層次清晰的信息披露體系，實現(xiàn)上市公司會計信息披露規(guī)范化的目的。
3.3充分發(fā)揮注冊會計師監(jiān)督作用公正審計制度是上市公司會計信息披露規(guī)范化的必要保證。為達到公正審計應(yīng)做到：第一，加快會計師事務(wù)所體制改革，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二，嚴格遵守獨立審計準則及其他執(zhí)業(yè)標準。證監(jiān)會和中國注協(xié)對會計師事務(wù)所和注冊會計師的審查應(yīng)形成制度，采取有效辦法控制和提高證券市場民間審計質(zhì)量；第三，建立注冊會計師懲戒制度，對不規(guī)范執(zhí)業(yè)者堅決查處，盡快建立起注冊會計師民事賠償機制，增加注冊會計師伙同上市公司造假的成本。
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摘要：文章從上市公司會計信息披露普遍存在的問題入手，分析其原因，提出改進上市公司會計信息披露的建議，以提高上市公司會計信息披露質(zhì)量，維護市場秩序和投資者利益。
關(guān)鍵詞：會計信息披露治理結(jié)構(gòu)規(guī)范體系
