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1會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容
所謂職業(yè)道德,就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和,它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求,同時(shí)又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。1996年財(cái)政部頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對會計(jì)人員職業(yè)道德作出了六個(gè)方面的原則規(guī)定,即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”。1999年10月31日修訂通過的《中華人民共和國會計(jì)法》第三十九條明確規(guī)定:“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”,這是新中國建立以來,首次以法律的形式明確了會計(jì)人員需要遵守會計(jì)職業(yè)道德,使會計(jì)人員的行為規(guī)范有法可依。2008年6月19日的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)會計(jì)從業(yè)資格考試大綱修訂的通知》,對會計(jì)人員職業(yè)道德重新作出了“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)”八個(gè)方面的原則規(guī)定。
具體是:①愛崗敬業(yè)。要求會計(jì)人員熱愛會計(jì)工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。②誠實(shí)守信。要求會計(jì)人員做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。③廉潔自律。要求會計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。④客觀公正。要求會計(jì)人員端正態(tài)度,依法辦事,實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性。⑤堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會計(jì)人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的要求進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。⑥提高技能。要求會計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。⑦參與管理。要求會計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。⑧強(qiáng)化服務(wù)。要求會計(jì)人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計(jì)職業(yè)的良好社會形象。
2會計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀
會計(jì)人員遵循職業(yè)道德、講求誠信是市場經(jīng)濟(jì)的呼喚,也是社會的要求。如果會計(jì)人員提供了虛假失真的會計(jì)信息,就會背離會計(jì)目標(biāo),使服務(wù)對象決策失誤,甚至?xí)鹕鐣?jīng)濟(jì)秩序的混亂。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些會計(jì)人員在國家社會公眾利益單位利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持原則,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策,具體表現(xiàn)有:
2.1少數(shù)會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)道德敗壞、淪喪,喪失了最起碼的法制觀念和會計(jì)職業(yè)道德,為追求私利,不惜以身試法,故意偽造變造隱匿毀損會計(jì)資料,貪污挪用公款,會計(jì)信息失真,真賬假做,假賬真做,走上了犯罪道路。
2.2相當(dāng)一部分會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重缺欠,違反實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識淡薄。
浙江JY集團(tuán)有限公司(下稱JY集團(tuán))成立于1993年,是一家擁有相當(dāng)知名度和規(guī)模的民營企業(yè),主要從事食品飲料制造、加工和銷售。JY集團(tuán)1999年度會計(jì)報(bào)表由JY集團(tuán)本部及杭州SL食品工貿(mào)公司(下稱JY杭州)、浙江桐廬JY皇家實(shí)業(yè)公司(下稱JY桐廬)、浙江JY集團(tuán)嘉興保健飲料廠(下稱JY嘉興)、浙江JY集團(tuán)涪陵有限責(zé)任公司(下稱JY涪陵)五家具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)報(bào)表匯編而成。1999年合并會計(jì)報(bào)表反映,該集團(tuán)年末資產(chǎn)總計(jì)45,382萬元、負(fù)債總計(jì)27,296萬元、所有者權(quán)益18,086萬元、利潤總額217萬元。當(dāng)年會計(jì)報(bào)表未經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
2000年7月,財(cái)政部門派出檢查組,對JY集團(tuán)及其下屬四個(gè)子公司1999年會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),JY集團(tuán)財(cái)務(wù)管理混亂、會計(jì)核算不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱、會計(jì)信息嚴(yán)重失真。經(jīng)檢查后調(diào)整會計(jì)報(bào)表,該集團(tuán)實(shí)際資產(chǎn)為20,098萬元、負(fù)債為15,667萬元、所有者權(quán)益為4,431萬元、利潤總額為3,271萬元。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益分別虛增了126%、74%、308%,利潤虛增達(dá)3,488萬元。檢查結(jié)果被財(cái)政部門公告,在社會上引起了較強(qiáng)的反響。
通過上述資料可以看出一些民營業(yè)主受到個(gè)人意志的限制和利益驅(qū)動,民營企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱、會計(jì)信息嚴(yán)重失真現(xiàn)象在當(dāng)前還普遍存在。
2.3缺乏鉆研業(yè)務(wù),精益求精的精神。
2.4一些注冊會計(jì)師為了爭奪會計(jì)市場的經(jīng)濟(jì)利益,不惜損害國家利益和社會公眾利益?!凹t光實(shí)業(yè)案”、“瓊民源案”、“銀廣夏事件”和湖北立華會計(jì)師事務(wù)所對“活力28”、“幸福實(shí)業(yè)”的虛假報(bào)告等,都與會計(jì)信息的虛假密切相連,給中國會計(jì)市場帶來的教訓(xùn)極為深刻。
nbsp;因此,要使我國市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,凈化會計(jì)信息市場,提高會計(jì)職業(yè)道德勢在必行。
3加強(qiáng)我國會計(jì)道德建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1建立健全會計(jì)職業(yè)道德法律評價(jià)體系認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的會計(jì)法,提高對會計(jì)法的重要性認(rèn)識,進(jìn)一步完善會計(jì)法規(guī)體系,為實(shí)現(xiàn)會計(jì)誠信創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。同時(shí),結(jié)合我國實(shí)際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。將會計(jì)職業(yè)道德的原則性規(guī)定法律化,規(guī)則化,做到有法可依,建立會計(jì)職業(yè)道德的法律評價(jià)體系。加大對違反會計(jì)職業(yè)道德行為的打擊力度對于貪污腐敗、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴(yán)重的還可追究會計(jì)人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會受到法律制裁。
3.2建立健全會計(jì)職業(yè)道德社會評價(jià)體系。由于會計(jì)職業(yè)道德涉及到會計(jì)人員的道德感和思想覺悟,因此應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮注冊會計(jì)師協(xié)會、會計(jì)學(xué)會等民間組織、中價(jià)機(jī)構(gòu)對職業(yè)道德的監(jiān)督和評價(jià)作用,積極探索建立會計(jì)人員誠信檔案。
3.3堅(jiān)持誠信的用人原則。以堅(jiān)持原則,誠實(shí)本分的用人標(biāo)準(zhǔn)選聘用會計(jì)人員,務(wù)必堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,德字?yōu)先?,F(xiàn)在一些單位在會計(jì)人員的使用上,以是否“聽話”作為標(biāo)準(zhǔn),這種錯誤的用人導(dǎo)向是對會計(jì)職業(yè)的嚴(yán)重扭曲。
3.4加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育。在會計(jì)人員繼續(xù)教育中應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置。會計(jì)誠信是會計(jì)人員在業(yè)務(wù)活動中體現(xiàn)出來的,因而職業(yè)道德教育是一項(xiàng)潛移默化、循序漸進(jìn)的工作,這就要求在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)深入開展誠信教育,使會計(jì)人員牢固樹立誠信是會計(jì)行業(yè)最起碼最基本的執(zhí)業(yè)理念。引導(dǎo)會計(jì)人員牢固樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,講求對事業(yè)的獻(xiàn)身精神,自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識,維護(hù)會計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),保持良好的社會形象。
3.5加強(qiáng)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的制定與實(shí)施。有關(guān)單位要從本單位實(shí)際情況出發(fā),完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,在制度上保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整、可靠。制度的制定既要體現(xiàn)會計(jì)工作的共性,又要兼顧行業(yè)的個(gè)性,突出針對性和可操作性;強(qiáng)化監(jiān)督,應(yīng)內(nèi)外并舉,互相牽制。要壓縮會計(jì)自由度,盡可能縮小會計(jì)政策選擇空間。實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)雙公開應(yīng)制度化、法制化,讓政務(wù)財(cái)務(wù)接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作陽光化。
3.6建立會計(jì)崗位輪換制度。財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。”實(shí)行有計(jì)劃的會計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使會計(jì)們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計(jì)管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動會計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。
總之,會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府部門、行業(yè)組織、有關(guān)單位的積極參與,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合治理手段。特別是政府部門要利用行政管理上的優(yōu)勢對會計(jì)職業(yè)道德實(shí)施必要的行政監(jiān)管。將會計(jì)職業(yè)道德檢查與獎懲同執(zhí)法檢查、會計(jì)從業(yè)資格證書年檢、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評及會計(jì)人員評優(yōu)表彰活動結(jié)合起來,并善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立榜樣,通過對優(yōu)秀會計(jì)工作者進(jìn)行表彰,營造抑惡揚(yáng)善的環(huán)境,從而在潛移默化中提高全體會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),以有效的制度措施最終達(dá)到“不做假賬”的最高目標(biāo)。
摘要:本文從會計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容出發(fā),分析了會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀;并就建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下良好的會計(jì)職業(yè)道德提出了幾點(diǎn)對策。
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