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循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與方略

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與方略

加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳力度

在新世紀(jì)新階段,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力宣傳人口、資源、環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí),宣傳《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,提高民眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)互相監(jiān)督的氛圍。在高校開(kāi)展有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)術(shù)講座、科普活動(dòng)、培訓(xùn)教育等,加大宣傳教育,形成我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好學(xué)術(shù)氛圍。在企業(yè)內(nèi)部做好監(jiān)督檢查,定期培訓(xùn)技術(shù)、管理人員,使其樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,著力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢棄物循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在我國(guó)還處于探索階段,需要進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)工作,要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,尋找適合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。對(duì)我國(guó)第二批試點(diǎn)工作開(kāi)展定期監(jiān)督檢查、定性評(píng)估,并做出總結(jié),探索中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尤其是對(duì)鋼鐵、農(nóng)業(yè)、建材等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展典型示范工作,表彰在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上具有顯著成效的典型單位。對(duì)于在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,在解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上,總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律,有效發(fā)揮試點(diǎn)工作的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。

完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系

雖然我國(guó)目前已有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)支持性的制度政策,但還不夠完善。應(yīng)“充分運(yùn)用法律手段以及制定相關(guān)鼓勵(lì)政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),同時(shí)把建立循環(huán)型社會(huì)作為國(guó)家發(fā)展的總體方向”[2]。堅(jiān)持依法治國(guó),以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為基礎(chǔ)繼續(xù)建設(shè)完善的配套法律體系,將幾年來(lái)實(shí)踐中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)、做法,提升為規(guī)范性的制度和管理辦法,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有法可依。此外,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門(mén)應(yīng)配合好企業(yè),發(fā)揮好在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的宏觀調(diào)控作用,有效引導(dǎo)高新技術(shù)研發(fā)方向,協(xié)調(diào)好各種利益沖突。(四)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技支撐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行根本性的變革,對(duì)我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行重新調(diào)整,而這些變革和調(diào)整的成功實(shí)現(xiàn)必須以高科技為依托,因此,今后我國(guó)需要加固循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)支撐點(diǎn),以便將其更好地運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一方面要加大高新技術(shù)的研發(fā)力度和資金投入,創(chuàng)新生態(tài)科技的發(fā)展理念。另一方面,廣泛運(yùn)用現(xiàn)有的最佳實(shí)用技術(shù),將改善生產(chǎn)、節(jié)約資源、提高效率真正落到實(shí)處,建設(shè)生態(tài)良好型社會(huì)。

擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的國(guó)際交流

當(dāng)今,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一種潮流,德國(guó)是最早開(kāi)始實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,目前已形成了具有德國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系[3]。面對(duì)環(huán)境的全球化,要求世界各國(guó)都要承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也需要向國(guó)際化方向發(fā)展。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱,因而需要擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),積極參與國(guó)際有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的會(huì)議,引進(jìn)世界先進(jìn)的治理污染、保護(hù)生態(tài)的技術(shù)和管理手段。

本文作者:穆亮紅作者單位:福建師范大學(xué)

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