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企業(yè)審計發(fā)展

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企業(yè)審計發(fā)展

一、公司審計的內涵

內部審計之父索耶關于內部審計的定義是:對組織中各類業(yè)務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程序,是否符合規(guī)定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現(xiàn)組織目標。

1999年6月,內部審計師學會董事會通過了內部審計的如下定義:“內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動,用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性,內部審計可以幫助一個機構實現(xiàn)其目標。

在我國內部審計,是指由被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。內部審計是和政府審計、注冊會計師審計并列的三種審計類型之一。

二、目前企業(yè)集團內部審計存在的問題

(一)審計機構組織設置單一。參與內審的企業(yè)集團只在集團本部設立單一的內部審計機構審計部,審計部剛剛從審計法務部獨立分離不久,與集團其他職能部門平行,隸屬于某企業(yè)集團經營領導人領導,審計部沒有派出機構。這種內審機構設置簡單,雖然能夠正常開展審計工作,審計部在對其成員企業(yè)進行審計時遇到很多麻煩,如成員企業(yè)由于沒有設置相應的審計部門,缺乏統(tǒng)一的部門接納,無法提供日常審計所需的資料,只是審計人員需要什么資料臨時從相關的部門去拿,經常出現(xiàn)資料不能及時準確提供的現(xiàn)象。集團審計部缺乏成員企業(yè)的日常審計資料,對成員企業(yè)的經營管理情況了解得不夠細致全面,在對其評價時,由于缺乏應有的依據,很難做出正確的判斷,不利于集團審計工作的深入開展。另外,審計部平時與成員企業(yè)缺乏有效溝通,也給審計工作帶來了困難,難以發(fā)揮內部審計對成員企業(yè)的服務咨詢功能,難以發(fā)揮內部審計機構的橋梁紐帶作用。究其根源,在于企業(yè)集團對內審的地位重視不夠,內審意識不強。

(二)內審職能沒有全面發(fā)揮。企業(yè)集團,其內部審計的職能只局限于對財務收支的審計,停滯在履行監(jiān)督評價職能上,不能為企業(yè)集團創(chuàng)造價值和提升價值。這是我國目前企業(yè)集團存在的普遍問題。自從國家審計署出臺政策,要求國有大中型企業(yè)集團設置內部審計機構以來,很多集團領導就像履行職責一樣象征性地設置了內部審計機構,代表國有資產管理部門履行監(jiān)督職能,把防止國有資產流失作為內審的工作重點,企業(yè)集團沒有從根本上看到內部審計是企業(yè)集團的內在需要,沒有將審計作為加強企業(yè)集團風險防范、提高經營管理效率、提升集團管控的一種有效手段。企業(yè)集團高層管理人員對內審的認識存在缺陷,內部審計的作用不能有效發(fā)揮,特別是對內的服務職能更沒有很好地發(fā)揮出來。

(三)審計內容狹窄。目前企業(yè)工作主要是傳統(tǒng)的對成員企業(yè)的年終財務審計,停留在事后審計階段。但這只是內審初級階段的審計業(yè)務,而今隨著現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展,這種內審已遠遠不能滿足企業(yè)集團內在的需求。究其原因,是企業(yè)集團高級管理層還沒有充分意識到內審的好處,如何發(fā)揮內部審計的職能與作用,還需要內審人員不斷的努力。三、加強內部審核的手段

(一)革新內部審計手段。企業(yè)各業(yè)務部門在設計軟件系統(tǒng)時,應當在各個關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)預留“計算機控制”的設置,利用現(xiàn)代信息和網絡技術,實行業(yè)務控制的自動化、計算機化,實現(xiàn)風險的事前、事中防范,以減少審計監(jiān)督的強度,避免道德風險;審計部門則應當進一步開發(fā)和利用審計軟件,加大計算機輔助審計的比重。一方面,通過開發(fā)和利用風險評估、內部控制狀況評價、業(yè)務數(shù)據分析及標準化的審計底稿等專門的審計軟件,使風險評估、數(shù)據分析等一系列審計操作實現(xiàn)自動化,提高現(xiàn)場審計的工作效率。另一方面,實行非現(xiàn)場審計與現(xiàn)場審計監(jiān)督的有效結合,實施對審計對象的連續(xù)、動態(tài)監(jiān)控,以保證審計監(jiān)督的及時性。

(二)完善監(jiān)督制約機制。在完善企業(yè)監(jiān)督制約機制中,一是要完善企業(yè)的領導機制,建立健全領導行為約束機制。在國有企業(yè)和國有控股企業(yè),要注重強化黨組織的保證監(jiān)督作用和職工民主管理。在公司制企業(yè),要建立企業(yè)按法人治理結構運作的組織形式,發(fā)揮好股東大會、董事會和監(jiān)事會的作用。在股份合作制企業(yè),要建立與勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合相配套的決策體制。二是確立民主決策程序,加強企業(yè)的民主管理與監(jiān)督,鼓勵廣大職工參政議政。企業(yè)可以成立職工代表大會領導下的民主監(jiān)督委員會,監(jiān)督企業(yè)經營者有無違法亂紀行為,監(jiān)督企業(yè)有無侵犯職工代表大會職權和職工民主權利的行為。

(三)強調風險評估意識。在現(xiàn)代社會里,競爭越來越激烈,企業(yè)也面臨著各種各樣的風險,風險評估是企業(yè)設計和執(zhí)行內部控制以減少錯誤和舞弊的一部分,它形成了決定如何管理風險的基礎,所以,企業(yè)在設計內部控制時,應對各種可能發(fā)生的風險進行評估,采取適當?shù)目刂拼胧瑥亩WC內部控制的有效性。因此,在進行內部審計的時候,要考慮到企業(yè)日益變化的經營環(huán)境,把企業(yè)所面臨的風險考慮進去。

(四)提高內審人員素質。建設一支高素質的內部審計隊伍是加強內部審計質量控制的關鍵。在國際上,企業(yè)內部審計業(yè)務不僅要求審計人員能夠熟練地掌握和運用現(xiàn)代會計、內部審計知識,還要求審計人員了解現(xiàn)代公司、企業(yè)的運行機制和管理方式,具有對復雜多變的問題的理解能力與判斷能力,具備計算機內部審計信息的收集、監(jiān)控、分析與處理能力,從而能夠提供真實、正確、完整、有效的稽核信息,提供高質量的審計業(yè)務。

總之,隨著市場競爭的加劇,企業(yè)改革的加速,內部審計應該順應目前變革的要求,在審計觀念、體制、內容、方法等方面要發(fā)生轉變,以適應企業(yè)經營管理對內部審計的需求,同時尋找出一條適合自己發(fā)展的,能夠發(fā)揮更大作用的內部審計之路。

參考文獻:

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[2]李慶山,強化內審工作促進企業(yè)發(fā)展[J].內蒙古財會,2005.1.

[3]李佳宏,搞好內部審計之我見[J].糧食科技與經濟,2005.7.

[論文關鍵詞]企業(yè)審計內涵發(fā)展

[論文摘要]公司內部審計是公司進行有效內部管理所必須實施的一種獨立、客觀的自我監(jiān)督、自我控制、經營規(guī)范保證與服務咨詢活動,其根本目的是為公司增加價值并提高經營效果與效率。從公司內部治理的視角,在對內部審計進行充分深入調查研究和探討的基礎上,吸收國內外有關內部審計理論與實務的新發(fā)展,闡述了從事內部審計的工作尺度與組織準備,描述內部審計工作的六大操作步驟與常用的內部審計技術和方法,并概述保障內部審計目標實現(xiàn)與提高審計效率的配套措施內部審計管理及其中的人際關系,最后說明做好企業(yè)內部審計工作應正確理解和把握的幾對重要關系。

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