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上市公司非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見分析[摘要]在本文中,我們對(duì)1992—2000年度的非標(biāo)準(zhǔn)保留意見進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見所占比重逐年增加,而被出具拒絕表示意見或否定意見的上市公司存在盈利能力差,資產(chǎn)質(zhì)量差,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)。在被出具了保留意見或無保留意見加說明段的上市公司中,1999年度以前“ROE10%現(xiàn)象”十分明顯,而在1999年度以后“ROE6%現(xiàn)象”又十分顯著。從總體情況來看,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師較好地扮演了“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,為提高上市公司所披露信息的可靠性和決策相關(guān)性做出了很大貢獻(xiàn)。然而,隨著我國(guó)中小股東保護(hù)機(jī)制的進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)化,此外,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還需要加強(qiáng)后續(xù)教育,為與國(guó)際接軌做好充分準(zhǔn)備。
從總體情況來看,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師較好地扮演了“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,為提高上市公司所披露信息的可靠性和決策相關(guān)性做出了很大貢獻(xiàn)。然而,隨著我國(guó)中小股東保護(hù)機(jī)制的進(jìn)�步加強(qiáng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)步強(qiáng)化。
按照我國(guó)的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位對(duì)有關(guān)問題的處理情況,形成不同的審計(jì)意見,可以出具四種基本類型審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告,即無保留意見的審計(jì)報(bào)告、保留意見的審計(jì)報(bào)告、否定意見的審計(jì)報(bào)告和拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。
針對(duì)近年來上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見情況逐漸增多的現(xiàn)象,中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2001年12月25日了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)��非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)則),以規(guī)范該類事項(xiàng)的運(yùn)作。規(guī)則指出,如果上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告因明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及有關(guān)信息披露規(guī)范,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出后,公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。如果公司拒絕調(diào)整,并因此被出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見,則當(dāng)其定期報(bào)告披露后,證券交易所將立即對(duì)上市公司的股票實(shí)施停牌處理,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在股票停牌期間將依法對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并作出處理。同時(shí),如果保留意見或否定意見影響公司利潤(rùn),并且注冊(cè)會(huì)計(jì)師指出了該影響數(shù)的,公司應(yīng)在制定利潤(rùn)分配方案時(shí)扣除該影響數(shù);財(cái)務(wù)報(bào)告被出具無法表示意見的上市公司,由于難以確定其財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,故上市公司當(dāng)年不得進(jìn)行利潤(rùn)分配。
上市公司披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是向報(bào)告使用者提供決策有用的信息。作為獨(dú)立第三者的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行鑒證,其根本目的在于提高報(bào)告信息的可靠性,增加投資者的決策相關(guān)性,以減輕由于“信息不對(duì)稱”所帶來的交易成本。隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的逐步規(guī)范,以及國(guó)家相關(guān)監(jiān)管措施的進(jìn)一步出臺(tái),加之上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所所處的特定政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及相關(guān)政策約束較往年有了較大變化,我國(guó)上市公司的審計(jì)意見存在明顯的年度特征。本文在分析1992—2000年注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的基礎(chǔ)上,探討非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見所傳遞的信息含量。
非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的統(tǒng)計(jì)分析
本文以滬、深兩交易所1993—2000年間上市公司為樣本,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具的審計(jì)意見按類型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn)如下特征:
1.非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見在全部樣本中所占的比重在逐年增加,在1999年達(dá)到最高峰。
2.1992、1993和1994年度報(bào)告中,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見較少,分別為2家、4家和6家,且集中于深市。這可能是因?yàn)樯钲谔貐^(qū)毗鄰香港,該地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與國(guó)際交流較多,審計(jì)工作比較接近國(guó)際慣例。
3.1995年,意見數(shù)明顯增加。這是因?yàn)?995年12月我國(guó)公布了第一批《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,并于1996年1月1日開始實(shí)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見時(shí)有章可循,同時(shí)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的公布規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,提高了審計(jì)工作的質(zhì)量。
4.1997年報(bào)中,首次出現(xiàn)了否定意見(渝鈦白A)和拒絕表示意見(寶石A)的審計(jì)報(bào)告各一份。這是因?yàn)?997年我國(guó)公布了第一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的會(huì)計(jì)處理和程序作了具體規(guī)定,審計(jì)依據(jù)更加充分;1997年1月公布施行了第二批《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,同年末財(cái)政部提出了會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制的要求,使審計(jì)獨(dú)立性更強(qiáng),審計(jì)行為更加規(guī)范。
5.1998年報(bào)中,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的比重繼續(xù)增加。這是因?yàn)?998年1月1日我國(guó)施行了《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》,替代了原來的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,與后者相比,《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》更接近國(guó)際會(huì)計(jì)慣例;同年我國(guó)先后公布了《現(xiàn)金流量表》等七個(gè)具體準(zhǔn)則,我國(guó)會(huì)計(jì)制度在與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌上又邁出了一大步;同時(shí)1998年末,從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所均已實(shí)現(xiàn)了脫鉤改制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性、審計(jì)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
6.1999年年報(bào)中,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的比重仍在提高。這是因?yàn)?999年7月我國(guó)公布施行了第三批《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》。至此我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系已基本形成,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平大大提高。
7.2000年度財(cái)務(wù)報(bào)告中,非標(biāo)準(zhǔn)保留意見的比重比1999年度有所下降。
被出具否定和拒絕
表示意見的公司特征
自1997年報(bào)開始,我國(guó)證券市場(chǎng)出現(xiàn)了否定意見和拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。1997—2000年年報(bào)共有28家上市公司、49次被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了否定和拒絕表示的審計(jì)意見。
是什么促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了否定或拒絕表示的審計(jì)意見?這些上市公司有何特征?對(duì)此筆者進(jìn)行了分析:
1.盈利能力差。在這28家公司中,2000年度每股收益(以下簡(jiǎn)稱EPS)大于0的只有7家公司,其余的公司的年報(bào)中均顯示其EPS為虧損,且有18家公司為巨虧(EPS<-0.30),其中PT農(nóng)墾商社已連續(xù)6年虧損,2000年度的EPS為-1.06元;而ST粵金曼2000年度EPS更達(dá)-3.428元,從而成為2000年報(bào)中令人關(guān)注的焦點(diǎn)之一,更成為繼PT水仙之后第二家被終止上市的公司。
2.資產(chǎn)質(zhì)量差。在這28家公司中,每股凈資產(chǎn)低于面值的有20家,其中15家為負(fù)值,公司已嚴(yán)重資不抵債。根據(jù)《上市規(guī)則》的規(guī)定,如公司的每股凈資產(chǎn)低于面值,則需對(duì)公司實(shí)行ST處理,以提示風(fēng)險(xiǎn)。
3.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。除金帝建設(shè)(1998)因?yàn)閷徲?jì)范圍受限制而被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告外,在其余的29份審計(jì)報(bào)告中,均對(duì)公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)提出了質(zhì)疑。如PT農(nóng)商社1999年審計(jì)報(bào)告中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為“公司連續(xù)4年虧損,已資不抵債,并存在大量的逾期借款和大股東及關(guān)聯(lián)單位應(yīng)收款項(xiàng)無法償還等現(xiàn)象,無法確認(rèn)其依據(jù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則而編制的會(huì)計(jì)報(bào)表的合理性”;注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為ST鄭百文(2000)、ST深中浩(2000)等公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)存在重大不確定性;ST商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(2000)等公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力已受到極大影響。
4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大。分析這28家公司,發(fā)現(xiàn)這些公司的資產(chǎn)負(fù)債率都較高,平均資產(chǎn)負(fù)債率為127.61%。其中資產(chǎn)負(fù)債率高于100%的有15家,9家已嚴(yán)重資不抵債,而ST瓊?cè)A僑、ST粵金曼、ST鄭百文和ST九州的資產(chǎn)負(fù)債率更分別高達(dá)289.37%、262.31%、235.75%和216.31%。如此沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),加上企業(yè)本身資產(chǎn)狀況不佳,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使許多企業(yè)面臨破產(chǎn)的威脅。
5,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。在這28家公司,有14家為ST公司,5家為PT公司。ST、PT制度是對(duì)那些連續(xù)虧損、財(cái)務(wù)狀況異常的公司所實(shí)行的處理,目的是通過限制交易時(shí)間和股價(jià)波動(dòng)幅度,向投資者提示風(fēng)險(xiǎn),防止過度投機(jī)行為。實(shí)行這兩個(gè)制度雖有利于釋放市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但與總體樣本相比,其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍較大。通過以上分析,我們可以清楚地看到,這些被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定和拒絕意見的公司,基本上都屬于業(yè)績(jī)差、資產(chǎn)質(zhì)量差且高風(fēng)險(xiǎn)的公司。
被出具說明段和保留意見公司的特征
1997、1998、1999、2000年年報(bào)中分別有92家、137家、175家和154家公司被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了帶說明段的無保留和保留意見的審計(jì)報(bào)告。那么這些公司具有什么特征呢?筆者對(duì)它們的凈資產(chǎn)收益率(以下簡(jiǎn)稈ROE)分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析(1999年報(bào)有4家公司因凈資產(chǎn)為負(fù)值而無法計(jì)算ROE)。
ROE作為衡量上市公司盈利能力的一項(xiàng)重要指標(biāo),近年來一直被監(jiān)管部門用做控制參數(shù)以決定一家公司是否具有配股資格。1996年1月4日證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于1996年上市公司配股工作的通知》,規(guī)定上市公司要配股最近3年內(nèi)ROE每年均須在10%以上,從而保證ROE10%成了影響上市公司行為的重要因素,出現(xiàn)了所謂的“10%現(xiàn)象”。
我們統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在1997年年報(bào)中,有26家公司的ROE分布在10—11%區(qū)間內(nèi)(占92家的28.26%),而ROE在9~10%區(qū)間的公司僅2家。在1998年度的ROE分布中,ROE在10、11%的上市公司仍較多(占133家的53%),但與1997年相比,這種現(xiàn)象有所改觀,而分布在6~10%區(qū)間的上市公司數(shù)均有不同程度的增加。這是因?yàn)?999年3月25日證監(jiān)會(huì)公布了《關(guān)于上市公司配股工作有關(guān)問題的通知》,規(guī)定上市公司的配股條件為“上市超過3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度,最近3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的ROE平均在10%以上;上述指標(biāo)計(jì)算期間內(nèi)任何一年的ROE不得低于6%”,從而對(duì)1999年3月25日后公布的1998年報(bào)產(chǎn)生了影響。而對(duì)于該日前公布的1998年報(bào),其仍受1996年公布的《通知》的影響。
在1999年度的ROE分布中,6—7%區(qū)間的上市公司數(shù)(占161家的11.80%)開始多于10~11%區(qū)間,出現(xiàn)了所謂的“保六現(xiàn)象”。但由于3年平均凈資產(chǎn)收益率在10%以上的壓力仍然存在,所以ROE在7、10%區(qū)間的上市公司數(shù)仍相對(duì)較多。
在2000年度的ROE分布中,6~7%區(qū)間的上市公司數(shù)高達(dá)25家,而10~11%區(qū)間的上市公司僅為12家,“6%現(xiàn)象”十分明顯。另外,在以上的ROE分布圖中,1997、1998年度ROE在0~10%區(qū)間的上市公司分別為32家、6l家,1999年度ROE在0~6%區(qū)間的上市公司為38家,2000年度ROE在0~6%區(qū)間的上市公司郁6家,但ROE0~1%區(qū)間的上市公司1997、1998、1999年、2000年卻分別有11家、24家、15家、16家,也即各年度ROE在0~1%區(qū)間的上市公司較多。造成這種現(xiàn)象的原因是《上市規(guī)則》規(guī)定對(duì)連續(xù)兩年、三年虧損的上市公司要分別予以ST、PT處理,從而保證ROE>0也成了影響上市公司行為的另一重要因素。為了實(shí)現(xiàn)“保配”、“保牌”的目的,上市公司利用各種手段進(jìn)行利潤(rùn)操縱,而這些卻違背了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)此提出了異議,要求被審計(jì)單位調(diào)整其會(huì)計(jì)報(bào)表。但是,如果根據(jù)審計(jì)意見進(jìn)行調(diào)整,這些公司將因此喪失配股資格或上市資格,在權(quán)衡了得失后,企業(yè)寧愿被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,于是就造成了ROE在0~1%區(qū)間和9~10%區(qū)間密集分布的異常情況。
解釋性說明段的運(yùn)用分析
另外一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是:帶解釋性說明段審計(jì)報(bào)告日漸增多。從表1可以看出,“無保留意見+說明段”的審計(jì)報(bào)告,1992年度有2家,所占比例為3.77%;到了2000年度,則有99家,所占比例為9.1%。而“保留意見牛說明段”的審計(jì)報(bào)告,1992年度沒有;2000年度有34家,所占比例為3.13%。
“無保留+說明段”與“保留意見”存在著重大的質(zhì)的區(qū)別。前者是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作符合審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審計(jì)結(jié)果令人滿意,財(cái)務(wù)報(bào)表的表達(dá)也是公允的、合法的,所采用的會(huì)計(jì)原則和方法也是前后一貫的,但認(rèn)為還有必要披露更多的信息以引起報(bào)表使用者特別注意的情形下提出的。而后者則是在以下三種情況下出具的:(1)個(gè)別重要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理或個(gè)別重要會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的編制不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,而被審單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整。(2)審計(jì)范圍受局部限制,無法按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則取得應(yīng)有的審計(jì)證據(jù)。(3)個(gè)別會(huì)計(jì)處理的方法不符合一貫性原則
非標(biāo)準(zhǔn)保留意見保留
或說明事項(xiàng)的歸類通過對(duì)1992—2000年度非標(biāo)準(zhǔn)保留意見的分析,我們可以將保留或說明事項(xiàng)歸納如下:
1.會(huì)計(jì)政策變更
要確定一項(xiàng)會(huì)計(jì)政策變更對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響,應(yīng)取決于該項(xiàng)變更是否符合一被公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。如符合,則審計(jì)人員可對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告,以暗示他贊同該項(xiàng)變更。但他不能出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,而應(yīng)在無保意見后附注一說明段以表明該項(xiàng)變更應(yīng)引起財(cái)務(wù)報(bào)表信息使用者的注意。若該項(xiàng)變更不符合一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則,那么審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)變更的重要性程度來確定應(yīng)發(fā)表保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。
2.審計(jì)范圍受限制
當(dāng)審計(jì)人員未能收集到足夠的證據(jù)以確定財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則編制,即表明審計(jì)范圍受到了限制。審計(jì)范圍受到限制主要有兩類:一類是客戶造成的,如由于種種原因,客戶不允許審計(jì)人員盤點(diǎn)存貨或?qū)?guó)外子公司進(jìn)行實(shí)地審計(jì);另一類是由于客戶或?qū)徲?jì)人員均無法控制的情況造成的,如審計(jì)約定書在資產(chǎn)負(fù)債表后較長(zhǎng)一時(shí)間才簽定,從而使存貨的盤點(diǎn)、應(yīng)收賬款的函證等重要審計(jì)程序均無法實(shí)沲。
在審計(jì)范圍受限制時(shí),審計(jì)人員若能采用其他替代程序來證明被審查的信息是允當(dāng)表達(dá)的,則仍可發(fā)表無保留報(bào)告。若不能執(zhí)行替代手續(xù),或即使執(zhí)行替代手續(xù)也達(dá)不到預(yù)期審計(jì)目標(biāo),則應(yīng)根據(jù)其受限制程度的重要性程度發(fā)表相應(yīng)的審計(jì)意見。一般而言,對(duì)于客戶主觀原因而造成的限制,審計(jì)人員應(yīng)注意客戶試圖隱瞞舞弊信息的可能性。在這種情況下,國(guó)際慣例一般支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具拒絕表示審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。如為審計(jì)人員和客戶均無法控制情況造成的限制,則應(yīng)根據(jù)其重要性程度作出相應(yīng)判斷。
3.或有損失
一般而言,或有事項(xiàng)既可能帶來或有收益(如客戶向侵犯自己專利權(quán)的單位或個(gè)人索賠),也有可能帶來或有損失。但對(duì)審計(jì)人員而言,或有收益并不重要,這是因?yàn)榘匆话愎J(rèn)會(huì)計(jì)原則的規(guī)定,或有收益只有在實(shí)際發(fā)生時(shí)才加以記錄。導(dǎo)致或有損失的事項(xiàng)有未決訴訟、稅務(wù)糾紛、債務(wù)擔(dān)保和產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等。
4.期后事項(xiàng)的影響
所謂期后事項(xiàng)是指資產(chǎn)負(fù)債表日至審計(jì)報(bào)告日(即外勤工作結(jié)束日)發(fā)生的,以及審計(jì)報(bào)告日至審計(jì)報(bào)表公布日(即被審計(jì)單位對(duì)外披露已審會(huì)計(jì)報(bào)表的日期)之間發(fā)生的對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。其重點(diǎn)在于資產(chǎn)負(fù)債日至審計(jì)報(bào)告日之間發(fā)生的期后事項(xiàng)。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,期后事項(xiàng)一般分為兩類:第一類期后事項(xiàng)是指那些在資產(chǎn)負(fù)債表日就已經(jīng)存在,并且對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表過程中有關(guān)估計(jì)提供補(bǔ)充證據(jù)的情況。對(duì)于這一類期后事項(xiàng),審計(jì)人員應(yīng)提請(qǐng)被審計(jì)單位調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表,若被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,則應(yīng)作為未調(diào)整事項(xiàng)處理。第二類期后事項(xiàng),是指那些在資產(chǎn)負(fù)債表日并不存在,而是在資產(chǎn)負(fù)債表日之后出現(xiàn)的情況。這些事項(xiàng)雖不影響會(huì)計(jì)報(bào)表金額,但可能會(huì)影響對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的正確理解,因而應(yīng)提請(qǐng)被審計(jì)單位披露。
對(duì)于第一類期后事項(xiàng),若被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,則審計(jì)人員可根據(jù)該未調(diào)整事項(xiàng)的重大性發(fā)表保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。對(duì)于第二類期后事項(xiàng),若被審計(jì)單位已經(jīng)披露且不太重要,那么審計(jì)人員可發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見報(bào)告。若該事項(xiàng)甚為重要,即使被審計(jì)單位已經(jīng)披露,審計(jì)人員也應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中加以說明,發(fā)表無保留加說明段的審計(jì)報(bào)告。
5.未調(diào)整事項(xiàng)
未調(diào)整事項(xiàng)是那些被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)處理方法與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的看法不一致,又不愿進(jìn)行調(diào)整,而且這種不一致所產(chǎn)生的差異能夠準(zhǔn)確地計(jì)量的事項(xiàng)。未調(diào)整事項(xiàng)通常是由于客戶未遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)會(huì)計(jì)制度所造成的。
6.涉及其他審計(jì)人員工作的報(bào)告
由于上市公司一般都有大量分布很廣的子公司、孫公司、聯(lián)營(yíng)公司、分支機(jī)構(gòu)或附屬公司等,所以具有證券從業(yè)資格的主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在對(duì)成本和收益的考慮下,常會(huì)依靠其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所代為完成部分審計(jì)工作。在這種情況下,主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所一般有三種選擇:
第一,在審計(jì)中不提,發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。這適用于以下幾種情況:其一,由其他審計(jì)人員審查的部分在整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表中并不重要;其二,其他審計(jì)人員聲譽(yù)較好,如該事務(wù)所也是具有證券從業(yè)資格的事務(wù)所,或其審計(jì)工作系在主審人員的嚴(yán)密監(jiān)督下完成。其三,主審人員已對(duì)其他審計(jì)人員的工作進(jìn)行徹底的復(fù)查。第二,在報(bào)告中披露,并發(fā)表帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告。這種報(bào)告通常稱為共同意見或共同報(bào)告,在對(duì)其他審計(jì)人員的工作無法復(fù)查,或由其他事務(wù)所代為審核的部分在整個(gè)報(bào)表中較為重要時(shí),采用這種類型的報(bào)告較為合適。第三,保留意見。如果主審計(jì)人員不愿意為其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作承擔(dān)責(zé)任,他就可以根據(jù)問題的重要程度,發(fā)表保留意見或拒絕表示意見(另一可行辦法是由主審計(jì)人員擴(kuò)大審計(jì)范圍,審計(jì)原本由其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查的內(nèi)容)。如其他事務(wù)所對(duì)他們所審查的部分持保留意見的話,主審人員也可以決定是否在總報(bào)告中持保留意見。公務(wù)員之家版權(quán)所有
7.未充分披露:財(cái)務(wù)報(bào)表或附注不完整
一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表三張主要報(bào)表,以及其他附表及附注說明。如財(cái)務(wù)報(bào)表及附注未按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求充分披露,那么這些報(bào)表也稱為“未能公允地表達(dá)”。在這種情況下,審計(jì)人員應(yīng)發(fā)表保留意見或反對(duì)意見的審計(jì)報(bào)告。如公司的財(cái)務(wù)報(bào)表只表達(dá)了財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,而略去了相應(yīng)的財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(或現(xiàn)金流量表),那么審計(jì)人員通常也會(huì)因?yàn)檫@一省略的報(bào)表發(fā)表保留意見。
8.對(duì)以前年度的期初余額表示保留
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)審慎,充分考慮期初余額對(duì)所審財(cái)務(wù)報(bào)表的影響。如期初余額對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在重大影響,但無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù);或是注冊(cè)會(huì)計(jì)師已查明期初余額存在嚴(yán)重影響本期會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),提請(qǐng)被審計(jì)單位進(jìn)行調(diào)整或披露,但被審計(jì)單位拒絕調(diào)整時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。
9.重大事項(xiàng)或不確定事項(xiàng)說明
有的時(shí)候,審計(jì)人員可能希望在無保留審計(jì)報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)已得到適當(dāng)說明和充分披露的某一事項(xiàng),以在發(fā)表無保留意見的同時(shí)引起報(bào)表信息使用者的關(guān)注。這些重大事項(xiàng)通常包括關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易的披露,期后事項(xiàng)以及影響財(cái)務(wù)報(bào)表可比性的會(huì)計(jì)事項(xiàng)等。
不確定事項(xiàng)則是指某個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目,在資產(chǎn)負(fù)債表之前,無法合理估計(jì)。不確定事項(xiàng)主要包括但不限于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的或有事項(xiàng)。不確定事項(xiàng)可能與未知的訴訟結(jié)果、征稅機(jī)關(guān)對(duì)客戶、納稅申報(bào)單的審計(jì)、營(yíng)運(yùn)資本的嚴(yán)重短缺或不能遵守借款合同條文等事項(xiàng)相關(guān)。根據(jù)我們的研究,重大事項(xiàng)的披露主要包括以下幾種類型:第一,關(guān)聯(lián)方關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易的披露;第二,說明重大訴訟的執(zhí)行結(jié)果;第三,重點(diǎn)說明利潤(rùn)構(gòu)成情況,以提醒投資者注意本年利潤(rùn)中的非常項(xiàng)目;第四,重點(diǎn)說明虧損形成原因,或影響主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)之重大不利因素;第五,說明違反《公司法》的情況;第六,說明去年保留事項(xiàng)已消除;第七,其他事項(xiàng)說明。
結(jié)論
在本文中,我們對(duì)1992—2000年度的非標(biāo)準(zhǔn)保留意見進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明,非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見所占比重逐年增加,而被出具拒絕表示意見或否定意見的上市公司存在盈利能力差,資產(chǎn)質(zhì)量差,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)。在被出具了保留意見或無保留意見加說明段的上市公司中,1999年度以前“ROE10%現(xiàn)象”十分明顯,而在1999年度以后“ROE6%現(xiàn)象”又十分顯著。從總體情況來看,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師較好地扮演了“經(jīng)濟(jì)警察”的角色,為提高上市公司所披露信息的可靠性和決策相關(guān)性做出了很大貢獻(xiàn)。然而,隨著我國(guó)中小股東保護(hù)機(jī)制的進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)化,此外,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還需要加強(qiáng)后續(xù)教育,為與國(guó)際接軌做好充分準(zhǔn)備。