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近年來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長(zhǎng),新的交通安全形勢(shì)對(duì)道路交通管理工作提出了更高的要求,在此背景下,大量交通節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生?!都t綠燈》欄目是北京廣播電視臺(tái)與北京市公安局公安交通管理局合作的首個(gè)地區(qū)性專業(yè)化交通電視節(jié)目,開(kāi)播近24年來(lái),作為覆蓋范圍廣、傳播速度快的大眾媒體之一,為協(xié)助北京市交管部門提升城市交通管理和服務(wù)群眾出行,起到了不可低估的作用。本文以《紅綠燈》欄目為例,探討分析交通電視節(jié)目對(duì)道路交通管理的作用。
一、傳播交通信息,解讀交通政策
隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加,道路交通的壓力日益加大,群眾對(duì)出行信息的需求也在提高。傳播信息是電視媒體最基本的功能,而交通電視節(jié)目的這一功能則體現(xiàn)在服務(wù)性上。具體來(lái)說(shuō),就是為受眾提供有效和有價(jià)值的信息?!都t綠燈》欄目報(bào)道內(nèi)容涉及道路建設(shè)、交通路況、法律法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)、維修常識(shí)等內(nèi)容,此類交通信息的傳播,直接體現(xiàn)了在交通出行上的服務(wù)性。欄目開(kāi)播以來(lái),在日常報(bào)道的基礎(chǔ)上,陸續(xù)開(kāi)設(shè)了《明日交通預(yù)報(bào)》《柳實(shí)安全說(shuō)》《愛(ài)車有道》等版塊,道路交通預(yù)測(cè)信息、教授駕車養(yǎng)車知識(shí)技巧、普及交通安全法規(guī)常識(shí)。同時(shí)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),通過(guò)對(duì)近期發(fā)生的重大交通事故作深入分析,讓受眾了解事故背后的原因、汲取教訓(xùn),使節(jié)目兼具教育意義,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,起到了很好的社會(huì)宣傳服務(wù)效果。除了對(duì)交通管理措施實(shí)施、道路秩序整頓、公共出行等方面進(jìn)行報(bào)道之外,傳播交管部門聲音、對(duì)交通政策法規(guī)進(jìn)行解讀也是該欄目的一個(gè)重要功能。2019年5月1日,北京交管部門開(kāi)始對(duì)未懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí)或者號(hào)牌的電動(dòng)自行車上道路行駛的行為依法實(shí)施處罰。在此項(xiàng)措施出臺(tái)之前,由工信部制定的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761—2018)、北京市人大常委會(huì)制定的《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》已經(jīng)實(shí)施。如果只關(guān)注眼前的新聞,很容易讓群眾一頭霧水,執(zhí)法工作也會(huì)受到一定影響。因此,在進(jìn)行此類新聞報(bào)道時(shí)絕不能流于表面,要在策劃上下功夫。《紅綠燈》欄目提前部署、精心策劃,不僅著眼于政策實(shí)施后的執(zhí)法工作,還對(duì)此前的相關(guān)政策信息、登記上牌等工作進(jìn)展、超標(biāo)電動(dòng)自行車違法騎行的危害和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理。通過(guò)媒體的宣傳和講解,讓群眾了解并理解政府的措施,積極配合,從而達(dá)到服務(wù)群眾出行的目的。
二、曝光交通違法行為,推進(jìn)城市交通治理
北京是一個(gè)汽車保有量超過(guò)600萬(wàn)輛的超大城市,要想保持道路交通安全暢通,僅靠有限的警力是不夠的,還需要每一個(gè)交通參與者提高文明出行素質(zhì)和守法意識(shí)。新聞媒體在發(fā)揮服務(wù)功能和教育作用的同時(shí),也要積極履行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督的作用?!都t綠燈》欄目聚焦一線執(zhí)法工作,對(duì)路面上的交通違法行為進(jìn)行曝光,對(duì)民警執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤式報(bào)道。將民警查處酒后駕車、超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為的工作展示于公眾面前,不僅能起到普法宣傳的作用,還對(duì)抱有僥幸心理的交通違法者起到震懾作用。同時(shí),在節(jié)目中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、違法行為的處罰進(jìn)行專業(yè)解讀,指出這些違法行為對(duì)社會(huì)交通的不良影響,揭示其中潛在的危險(xiǎn)性,在潛移默化中起到了宣傳與警示效果。此外,在警力不足的情況下,引導(dǎo)公眾參與交通治理工作,也可以增強(qiáng)公眾的守法意識(shí)、減少交通違法行為。2020年8月5日,北京交管部門開(kāi)通了“隨手拍”平臺(tái),《紅綠燈》欄目以此為契機(jī),開(kāi)設(shè)了一個(gè)新版塊《薇說(shuō)隨手拍》,對(duì)市民在出行中通過(guò)“隨手拍”舉報(bào)的各類違法行為進(jìn)行曝光;對(duì)市民提出的交通管理問(wèn)題向相關(guān)部門反映;同時(shí),請(qǐng)北京交管局警官趙薇在演播室進(jìn)行專業(yè)解讀,分析被舉報(bào)違法行為的共性問(wèn)題及危害,通報(bào)交管部門的最終處理結(jié)果?!半S手拍”不僅有效地震懾了交通違法行為,也打破了交通管理者和交通參與者之間的界限,讓每一個(gè)市民都能成為交通現(xiàn)場(chǎng)的“新聞人”,調(diào)動(dòng)起市民間接參與交通管理的積極性,并為交管部門和廣大交通參與者搭建了溝通的橋梁和獲取信息的渠道,起到了反映輿情、解決問(wèn)題、服務(wù)群眾的作用。
三、宣傳文明交通,倡導(dǎo)文明出行
對(duì)于交通管理工作來(lái)說(shuō),新聞媒體不僅是觀察者也是引導(dǎo)者。通過(guò)組織開(kāi)展大型公益活動(dòng),引導(dǎo)市民文明出行,也是電視媒體踐行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用的有效嘗試。2017年,《紅綠燈》欄目與首都文明辦共同籌劃,推出了禮讓斑馬線系列報(bào)道活動(dòng),通過(guò)記者的觀察,展現(xiàn)路通情況,對(duì)文明出行的交通參與者進(jìn)行褒獎(jiǎng),對(duì)機(jī)動(dòng)車不禮讓行人及非機(jī)動(dòng)車、行人闖燈越線等違法行為進(jìn)行曝光。同時(shí),對(duì)維護(hù)路口秩序的交警、協(xié)警、文明引導(dǎo)員和志愿者進(jìn)行宣傳報(bào)道,傳播正能量。此外,欄目還借鑒他山之石,到禮讓斑馬線做得成功的城市杭州進(jìn)行實(shí)地采訪、報(bào)道,不僅可以讓人們了解當(dāng)?shù)亟煌ㄖ卫砉ぷ鞯南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn),也為北京的道路交通管理開(kāi)拓了思路。此版塊開(kāi)播4年來(lái),禮讓斑馬線的理念逐漸深入人心,對(duì)北京交通參與者提升禮讓意識(shí)有顯著效果。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藦膶?duì)處罰有質(zhì)疑、有怨言,逐漸有了更多的認(rèn)同。斑馬線前主動(dòng)停車禮讓行人的比例逐步上升,對(duì)駕駛?cè)损B(yǎng)成禮讓守序、文明出行的良好習(xí)慣,起到了積極的作用。同時(shí),通過(guò)觀看節(jié)目,觀眾也認(rèn)識(shí)到斑馬線不只是簡(jiǎn)單的人行橫道,更是交通參與者的“生命守護(hù)線”。
四、借力新媒體平臺(tái),打造交通信息互動(dòng)空間
隨著新媒體時(shí)代的到來(lái),電視新聞節(jié)目也受到了沖擊和挑戰(zhàn)。想要借助新媒體平臺(tái)擴(kuò)大交通電視節(jié)目的傳播效果和社會(huì)功能,就必須轉(zhuǎn)變思路,將電視和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源共享、良性互動(dòng),從而達(dá)到最佳的傳播效果?!都t綠燈》欄目快速切入新領(lǐng)域,融合新媒體,開(kāi)發(fā)北京時(shí)間App,在微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào),并借助媒體直播平臺(tái)進(jìn)行了有益嘗試。2021年3月30日,北京市開(kāi)始實(shí)施接受教育減免交通違法記分改革措施。《紅綠燈》欄目順勢(shì)推出了新版塊《有問(wèn)靳答》,由北京公安交管局警官靳贏對(duì)相關(guān)交通政策進(jìn)行全面解讀,并同步在官方新媒體客戶端播發(fā)。4月2日,《紅綠燈》又在新媒體平臺(tái)進(jìn)行了《違法記分減分有術(shù)!有請(qǐng)交警說(shuō)明白》的直播,請(qǐng)交管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人繼續(xù)就“學(xué)法減分”的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。與傳統(tǒng)的電視直播不同,新媒體直播的群眾參與性更強(qiáng),為媒體、交管部門和觀眾構(gòu)建了一個(gè)探討公共話題的空間。通過(guò)互動(dòng)平臺(tái),網(wǎng)友可以在直播的過(guò)程中表達(dá)自己的看法、提出問(wèn)題,交管部門則有針對(duì)性地進(jìn)行答疑解惑。直播在北京時(shí)間、今日頭條、優(yōu)酷等16家網(wǎng)站總觀看量為64.7萬(wàn)次,這種互動(dòng)模式也為媒體組織和引導(dǎo)輿論、反映輿情提供了一個(gè)有效的途徑。在如今融媒體時(shí)代背景下,受到電視節(jié)目線性傳播方式的制約,交通電視節(jié)目的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。要想突出重圍,必須牢牢把握其對(duì)信息深入處理的優(yōu)勢(shì),在內(nèi)容上下功夫,同時(shí)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,通過(guò)更新創(chuàng)作理念、創(chuàng)新傳播方式和節(jié)目版塊等方法不斷豐富節(jié)目?jī)?nèi)容,更好地展現(xiàn)出此類節(jié)目的服務(wù)功能。
作者:趙昊 單位:北京廣播電視臺(tái)新聞?lì)l道中心