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【摘要】低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸帶來(lái)了新機(jī)遇，本文在介紹內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以嘉興市為例進(jìn)行探討，分析在發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的基礎(chǔ)上如何反哺低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出低碳經(jīng)濟(jì)下內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；內(nèi)河水路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)

一、內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)河水路運(yùn)輸特點(diǎn)

水路運(yùn)輸?shù)娘@著特點(diǎn)之一就是具備高水平的環(huán)保性，同時(shí)也具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性，通過(guò)與陸路在運(yùn)輸成本上進(jìn)行比較，我們可以得知水路運(yùn)輸所需要的成本較低，大概成本只占公路運(yùn)輸?shù)?0%，并且水運(yùn)運(yùn)載量也能夠更大量、更長(zhǎng)距離地進(jìn)行運(yùn)輸。水路運(yùn)輸方式有利于實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的發(fā)展要求，有利于打造“碳達(dá)峰”示范工程，其節(jié)能減排的成效也將位列交通運(yùn)輸行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和前列。所以，大力發(fā)展水路運(yùn)輸能夠緩解碳排放給環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題，踐行我國(guó)低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，是運(yùn)輸方式適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的改革方式之一[1]。

（二）內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

要進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)是解決基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善的問(wèn)題，以嘉興市內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，其完善手段分為以下幾種：

1.推動(dòng)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)加速形成。根據(jù)其自身“前海后河”優(yōu)勢(shì)，借著浙江省內(nèi)河水路復(fù)興的東風(fēng)，以點(diǎn)帶線，以線成面，不斷完善海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，進(jìn)一步擴(kuò)大嘉興港經(jīng)濟(jì)腹地。截至目前，與嘉興港對(duì)接的內(nèi)河碼頭共計(jì)19個(gè)，覆蓋浙北、浙中、浙西，并拓展至蘇南、皖中等地區(qū)，大大提升了嘉興港海河聯(lián)運(yùn)樞紐地位。

2.提升內(nèi)河港口結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。在港口周邊進(jìn)行綜合環(huán)境整治，完善集疏運(yùn)體系，加快打通“最后一公里”，提升整體城市貨物吞吐量。

3.推進(jìn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化船舶運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。發(fā)展專業(yè)船舶公司，大力發(fā)展LNG、集裝箱、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化船舶和封閉式散貨船舶，增大新能源和清潔能源船舶比例，船舶污水垃圾等污染物實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)排放。

4.加強(qiáng)科技力量保障。推動(dòng)電子航道圖、船舶過(guò)閘調(diào)度、港航基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)養(yǎng)等綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，構(gòu)建多資源要素融合的港口經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)河水路運(yùn)輸業(yè)

低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)，推進(jìn)內(nèi)河水路運(yùn)輸業(yè)就是加強(qiáng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。為此，可以大力提高內(nèi)河航運(yùn)能力，推廣水路運(yùn)輸方式，尤其是可以在我國(guó)一些沿海城市推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，提升水路運(yùn)輸?shù)恼急?。在?nèi)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程之中，需要與自然資源、水利等等各部門進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，建立分工協(xié)調(diào)機(jī)制，保證能夠?qū)?nèi)河航運(yùn)更完善地進(jìn)行開發(fā)，明確共同發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)多方面的輻射作用，政府對(duì)于一些河海聯(lián)運(yùn)的重要港口進(jìn)行重點(diǎn)資金扶持，并引入民間資本，為相應(yīng)港口建設(shè)提供重要的稅費(fèi)關(guān)照以及優(yōu)惠政策，給予一些內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)相關(guān)市場(chǎng)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展局面

想要真正促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展，首先應(yīng)該根據(jù)沿海城市前海后河的資源性對(duì)其進(jìn)行河海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，對(duì)于一些內(nèi)陸城市可以進(jìn)行重點(diǎn)水運(yùn)打造。要推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先要打通對(duì)外通道，以中心城市為核心，輻射面盡可能大的拓展沿線水路運(yùn)輸通道，拓展自身經(jīng)濟(jì)輻射范圍。在建設(shè)過(guò)程中了解水路運(yùn)輸附近的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交互發(fā)展，以水路運(yùn)輸通道加強(qiáng)各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在一些沿海城市，可以構(gòu)建出大型的河海聯(lián)運(yùn)片區(qū)，提升港口貨物吞吐量，積極發(fā)展河海聯(lián)運(yùn)，并且要結(jié)合公路、管道等運(yùn)輸方式，為水內(nèi)河航運(yùn)沿線各地提供更加完善的產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)，響應(yīng)國(guó)家政策不斷構(gòu)建國(guó)家高等級(jí)航道以及省級(jí)骨干航道。推進(jìn)內(nèi)河港碼頭建設(shè)，提升整體河海聯(lián)運(yùn)效率，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的同時(shí)，需要加強(qiáng)相應(yīng)信息化建設(shè)，將我國(guó)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到水路運(yùn)輸行業(yè)，與互聯(lián)網(wǎng)與水路運(yùn)輸進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)，完善水路運(yùn)輸貨物信息化系統(tǒng)，提升整體貨物運(yùn)輸效率。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建立內(nèi)河水路運(yùn)輸市場(chǎng)的品牌

在我國(guó)沿河沿海各城市發(fā)展自身內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，要依據(jù)自身水路運(yùn)輸特點(diǎn)，建立水路運(yùn)輸市場(chǎng)品牌，提升整體水路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)能力。以嘉興市為例，該市占據(jù)前海后河的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，加快了海河聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以市為中心向四周進(jìn)行經(jīng)濟(jì)輻射，以水路運(yùn)輸為主要經(jīng)濟(jì)渠道，溝通周圍水系，提升自身經(jīng)濟(jì)輻射能力，促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的更好完成與建設(shè)，打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流服務(wù)、一流管理的浙江省海河聯(lián)運(yùn)中心”品牌，力爭(zhēng)在全國(guó)起到示范引領(lǐng)的作用。打造海河聯(lián)運(yùn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照“全程物流平臺(tái)化、車船銜接一體化、操作保障信息化”的策略，培育“水上公交”運(yùn)行模式，培養(yǎng)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，打造海河聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)營(yíng)運(yùn)商，成為具備物流集散、船代、貨代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多功能為一體的海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，延伸海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)鏈。與此同時(shí)，需要注重物流業(yè)的進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐的建設(shè)，以及整體物流能力的提升，構(gòu)建大型的內(nèi)核臨港物流園區(qū)，改善以往物流運(yùn)輸零、散、小的現(xiàn)象，建設(shè)現(xiàn)代化的大型物流園區(qū)，便捷貨物運(yùn)輸，對(duì)今后水路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的水路運(yùn)輸品牌效應(yīng)，依據(jù)自身本地水運(yùn)特征，結(jié)合運(yùn)輸沿線特殊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造。通過(guò)大型的水路運(yùn)輸網(wǎng)來(lái)帶動(dòng)相應(yīng)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，溝通各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)模塊，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸市場(chǎng)品牌的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成發(fā)展合力

水路運(yùn)輸不可能是單一城市的獨(dú)自發(fā)展，需要區(qū)域協(xié)作，形成整體發(fā)展合力。以水路運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)溝通基礎(chǔ)，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式，形成整體經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，構(gòu)建完善現(xiàn)代化服務(wù)體系以及相應(yīng)的物流園區(qū)，促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李美紅.低碳經(jīng)濟(jì)下水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)探討[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)，2021(06):78-79.

作者:周戴飛 單位:浙江海港嘉興港務(wù)有限公司