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政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析

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政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析

摘要:近幾年,我國(guó)正在處于轉(zhuǎn)型的狀態(tài),對(duì)于我國(guó)政府的職能也進(jìn)行了一定程度上的轉(zhuǎn)換,政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)工作也逐漸的受到政府各個(gè)部門的重視,給我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)機(jī)遇。但是,由于我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展的速度較為緩慢,沒有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,依然是處于落后、初始的階段。因此,在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展的過程中,依然存在著各式各樣的問題。那么如何構(gòu)建完善的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作體系,也是本文主要闡述的話題。

關(guān)鍵詞:績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià);政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

在20世紀(jì)初期就已經(jīng)了政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作體系,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作在政府的總體工作中,越老越突出,也引起了我國(guó)政府工作人員的廣泛關(guān)注。在我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作不斷發(fā)展的過程中,也取得了一定的成績(jī)。但是,與一些較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我們的成績(jī)僅僅皮毛。這也就體現(xiàn)了我國(guó)的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展,依然較為緩慢。這樣不僅僅影響了我國(guó)政府對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)和分析,也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣的情況下,我國(guó)政府工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作給予高度重視,進(jìn)行不斷的改革。本文對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析和闡述并提出了一些建議,以此促進(jìn)了我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

一、政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展中存在的不足

(一)工作人員對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏認(rèn)識(shí)

政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是績(jī)效審計(jì)工作中的重要組成部分,其主要的目的就設(shè)計(jì)將工作人員和工作戰(zhàn)略有效的結(jié)合在一起。政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中戰(zhàn)略是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一種期望,然而這種期望,是需要大量的人員根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行的,將原有的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行一定程度上的改變,從而推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但是,在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不斷發(fā)展的過程中,由于我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)展的較為緩慢,受到了傳統(tǒng)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的影響,導(dǎo)致政府工作人員對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作,沒有足夠的認(rèn)識(shí)度。在這樣的情況下,就會(huì)造成政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作,與我國(guó)發(fā)展過程中的實(shí)際情況,在一定程度上想脫離,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展[1]。

(二)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作制度的不完整

由于我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展的較為緩慢,導(dǎo)致我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)依然處于初始階段,沒有相對(duì)完整的工作制度。在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作展開的過程中,一套相對(duì)完整的規(guī)章制度,是相關(guān)信息和經(jīng)濟(jì)的重要保障,也是我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作不斷發(fā)展中一個(gè)強(qiáng)有力的支撐。但是,在不斷發(fā)展的過程中,由于政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作制度的不完善,這樣就導(dǎo)致政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的開展的過程中,受到了一定的影響,在某種程度上講,只能依靠傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作制度,這樣在一定程度上就會(huì)影響政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展,也給工作人員進(jìn)行績(jī)效審核的過程中,帶來了一定程度上的誤差[2]。

二、加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的策略

(一)不斷完善政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作制度

政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在不斷發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)具有一定的準(zhǔn)確性、透明性???jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作作為我國(guó)政府部門,和機(jī)構(gòu)重要的一項(xiàng)組成部分,在發(fā)展和工作的過程中,應(yīng)當(dāng)具有一套相對(duì)完善和獨(dú)立的制度,做到有法可依、有律可循的原則。因此,在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作不斷發(fā)展的過程中,政府的一些相關(guān)人員可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的制度,在結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,制定完善的法律制度。另外,在制定完善制度的過程中,我國(guó)政府的工作人員,應(yīng)當(dāng)提出相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)投資流程,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,?duì)事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),也對(duì)社會(huì)上一些經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),這樣可以有效的促進(jìn)了政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作發(fā)展,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,提供了正確的發(fā)展方向,和重要的參考依據(jù)[3]。

(二)完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?/p>

在傳統(tǒng)的政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作中,往往只是利用多年的經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的判斷,往往在工作的過程中,缺乏一定的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性,導(dǎo)致在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的過程中,工作流程成為以一種形式。因此,在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作開展的過程中,政府工作人員要不斷加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作的科學(xué)性、合理性,對(duì)其在工作流程進(jìn)行一定程度上的改變,要取其精華、去其糟粕,加強(qiáng)其嚴(yán)謹(jǐn)性。政府工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)給你辦工作流程,進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,隨時(shí)的進(jìn)行調(diào)整、創(chuàng)新,加強(qiáng)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作中的科學(xué)性、合理性。另外,在不斷的發(fā)展中,也要不斷的加強(qiáng)工作流程的規(guī)范性,這樣可以使政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)在開展的過程中,具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著準(zhǔn)確、無誤的信息數(shù)據(jù)[3]。

(三)建立特色的工作形式

特色的工作形式是指不同區(qū)域在工作的過程中,政府對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作進(jìn)行了一定程度上的創(chuàng)新,可以客觀的反應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作開展的過程中,政府工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行分析和了解,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),建立具有當(dāng)?shù)靥厣恼?jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作形式。但是,在建立的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)學(xué)、合理性、科學(xué)性等原則,建立對(duì)人們?nèi)罕娪幸娴墓ぷ餍蝿?shì),并加以推廣[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述,本文對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)工作在展開過程中存在的問題,進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析,并提出了一些可參考性的意見,以此促進(jìn)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[4]。

參考文獻(xiàn):

[1]呂紅梅.政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2006.

[2]趙紅.績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問題及原因分析[J].北方經(jīng)貿(mào),2012,06:86-87.

[3]姬霖,吳安平.我國(guó)政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建初探[J].中國(guó)礦業(yè),2012,12:44-47.

[4]王春萍.政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2011,30:54-56.

作者:張愛國(guó) 單位:山東省審計(jì)廳行政事業(yè)審計(jì)一處

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