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摘要:財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)核算，同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)管理水平好壞的體現(xiàn)。近些年來，我國對科教經(jīng)費(fèi)的投入逐漸增多，很多單位都在慢慢成為我國科教的主體承擔(dān)者。新事業(yè)單位會計(jì)制度在財(cái)務(wù)要素的計(jì)量與確認(rèn)都做出相應(yīng)的調(diào)整，提高了我們財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，信息的真實(shí)性，同時(shí)也加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控，提高會計(jì)管理水準(zhǔn)，更加促進(jìn)我國科學(xué)事業(yè)的良好與持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)會計(jì)核算

我國按照會計(jì)核算主體不同，將會計(jì)核算分為預(yù)算會計(jì)和企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)兩大類。其中預(yù)算會計(jì)是由我國各個(gè)政府財(cái)政部門的總預(yù)算科組成，而行政與事業(yè)單位的會計(jì)包含與其職能相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行部門財(cái)務(wù)專業(yè)會計(jì)。我國的會計(jì)主體都在遵守不一樣的會計(jì)制度。在這同時(shí)，我們事業(yè)單位是遵循1998年頒布的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度?？蒲惺聵I(yè)單位要高度重視財(cái)務(wù)的核算工作，對當(dāng)前事業(yè)單位存在的問題我們要更加有效的提出改進(jìn)的方法，進(jìn)而達(dá)到地科教事業(yè)單位的資金高效利用，我科研事業(yè)的發(fā)展做出有力的保障與措施。

一、當(dāng)前事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)存在的問題

往來存款在核算中的一些問題，首先應(yīng)收賬款是事業(yè)單位存在的流動(dòng)資產(chǎn)，具有很大的可支配性。這要求我們財(cái)務(wù)核算符合準(zhǔn)確性與及時(shí)性的準(zhǔn)則，可是在實(shí)際工作中我們會往往存在先為職工和企業(yè)支付貨款，后拿發(fā)票沖賬的情況，這便在沖賬當(dāng)期增加了費(fèi)用，減少了企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)。在當(dāng)期也虛列了很多資產(chǎn)，支出也逐步減少，使事業(yè)單位當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)的反應(yīng)單位的財(cái)務(wù)狀況，違背了會計(jì)核算的真實(shí)性原則。另外，我們事業(yè)單位的科技經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)核算中一般會將一些收入類的項(xiàng)目不做入賬處理，而是需要將其列在應(yīng)付賬款中核算。同時(shí)，又有許多單位經(jīng)常對應(yīng)付款項(xiàng)作為一個(gè)調(diào)節(jié)收支的科目核算，進(jìn)而達(dá)到轉(zhuǎn)移、隱瞞收入的效果，減少了財(cái)稅的監(jiān)督與稅務(wù)支出。事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)在核算中存在的問題，事業(yè)單位與企業(yè)有很多不同，科研事業(yè)單位的財(cái)政目的是以最終的研究成果為主要目標(biāo)，所以事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以科研所里的經(jīng)費(fèi)在短期內(nèi)很難見效。我們科學(xué)院也是公益性的，所以它們沒有很大的創(chuàng)收壓力，國家對其監(jiān)管的力度也不是很大。在實(shí)際的管理收入中，我們會存在很多條款不明確的現(xiàn)象，資金不充足，資金使用率低，等等。由于事業(yè)單位的創(chuàng)收意識不強(qiáng)也導(dǎo)致了在很大程度上加重了我們科研院的壓力和我們國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)在固定資產(chǎn)核算中存在的問題，對科研所的固定資產(chǎn)主要是科研設(shè)備，其來源一定是我國的財(cái)政撥款與專用的科研管理經(jīng)費(fèi)購置。同時(shí)，科研所在對固定資產(chǎn)的核算存在的大量問題，經(jīng)過總結(jié)主要存在以下的方面：有在會計(jì)核算中虛增資產(chǎn)的現(xiàn)象，科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)在核算的同時(shí)，一般將全部的固定資產(chǎn)核算在其中，按資產(chǎn)總值進(jìn)行核算，并沒有考慮設(shè)備折舊等問題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)從購置到最后清算都是按賬面原值來核算，違背了財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性原值，影響了固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際不符，并且隨著時(shí)間推移其賬面價(jià)值與實(shí)際更加不相符，從而增加了事業(yè)單位科研設(shè)備的凈資產(chǎn)。

二、事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)核算體系的建設(shè)

事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)目標(biāo)的建設(shè)，我國事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)對單位的計(jì)劃課題和安排都是一種契約關(guān)系，可以更好的確定科研經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任。要求課題組對委托人對科研經(jīng)費(fèi)的管理與使用等方面進(jìn)行會計(jì)匯報(bào)，委托人也根據(jù)匯報(bào)結(jié)果對其所履行的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行評估，為此，我們提供了受托人的科技經(jīng)費(fèi)管理的情況及相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，因此我們成為了科技經(jīng)費(fèi)的相關(guān)目標(biāo)的完成情況。我們經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)該對主管部門及課題組的相關(guān)負(fù)責(zé)人提供一定的收入、經(jīng)費(fèi)支出的以及經(jīng)費(fèi)使用狀況與相應(yīng)的結(jié)余的財(cái)務(wù)信息。事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)的對象選擇?？萍冀?jīng)費(fèi)會計(jì)核算的對象有兩種選擇:一種是財(cái)政資金科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);二種是研究整個(gè)項(xiàng)目的全部經(jīng)費(fèi),其中包含財(cái)政專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和非財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金投入。我們可以從全部成本與課題研究的角度看問題，與預(yù)算和其他財(cái)務(wù)對象保持一致，對全部的經(jīng)費(fèi)使用過程來記錄。

三、事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)的管理

事業(yè)單位科技經(jīng)費(fèi)沒有按要求做預(yù)算，沒有按相應(yīng)的目標(biāo)做相關(guān)的政策與經(jīng)濟(jì)合理化預(yù)算。預(yù)算的總工作量與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)不匹配，不符合國家的財(cái)經(jīng)制度與專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)的使用范圍。事業(yè)單位預(yù)算編制要和相同的科研活動(dòng)支出相匹配。主要體現(xiàn)在直接和間接的費(fèi)用的核算準(zhǔn)則不清楚，會導(dǎo)致一個(gè)支出項(xiàng)目在其他項(xiàng)目中重復(fù)的列出資金的現(xiàn)象，使我們的預(yù)算缺乏合理性，多部分是任意而為，在調(diào)查不出脫離課題的結(jié)果，由于對實(shí)物的造成虛假列支；沒有很好的執(zhí)行了我國經(jīng)濟(jì)管理制度，造成了虛假預(yù)算。事業(yè)單位科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)體系不完善，主要指并沒有很好的建立起事業(yè)單位的科技經(jīng)費(fèi)管理體制，或并沒有很好的執(zhí)行已經(jīng)制定的體制。一方面體現(xiàn)在，缺少很少的項(xiàng)目管理相匹配的體制，在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)的審查和相關(guān)課題的驗(yàn)收中缺少系統(tǒng)的和有效的監(jiān)管。另一方面，事業(yè)單位的專項(xiàng)資金管理體制不健全，對可以設(shè)備的購置缺少一定的要求，也對資產(chǎn)的日常管理和使用維護(hù)缺少制度性的約束，造成了很多的浪費(fèi)和相應(yīng)的資產(chǎn)損失。事業(yè)單位專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)沒有制定和執(zhí)行相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度，使支出更加主觀性，不利于項(xiàng)目的有效管理。

四、結(jié)束語

我們事業(yè)單位相對應(yīng)的，科研產(chǎn)品以“在建工程”核算，我們對科研事業(yè)單位研究的產(chǎn)品進(jìn)行合理的探討。這種模式更加科學(xué)、完善的研究出實(shí)際的科研成本，更加客觀的運(yùn)用基礎(chǔ)的科研結(jié)果。使科研結(jié)果更加細(xì)化，也有利于人民群眾對科研單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用狀況的了解。事業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的精確核算，同時(shí)也有利于人民群眾對科研單位的理解。所以，我們要對科技經(jīng)費(fèi)管理更加科學(xué)化管理，同時(shí)也需要加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算及稅務(wù)管制，以確?？蒲薪Y(jié)果的健康可續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，伴隨環(huán)境的變化，必不可免會有各種規(guī)章制度的交替。所以，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化中，科研單位的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與法律環(huán)境的變化，要根據(jù)新的環(huán)境變化來改變舊的制度體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度（修訂），2013年

[2]潘榮華.科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度的實(shí)踐與啟示[J].新疆財(cái)會,2001

作者：于振江 單位：遼寧省廣播電影電視科學(xué)研究所