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摘要：本文主要以電力企業(yè)財務預算管理存在的問題及解決對策為重點進行闡述，結合當下電力企業(yè)財務預算管理現狀，首先分析電力企業(yè)財務預算管理必要性，其次介紹電力企業(yè)財務預算管理存在的問題，最后從注重內部控制，樹立預算管理意識、加大編制力度，強化預算管理編制與修訂、落實預算管理，控制預算成本費用、健全考核體系，增強預算實施成效、創(chuàng)新財務預算手段，改善信息化建設幾個方面深入說明并探討電力企業(yè)財務預算管理的有效解決對策，進而妥善的處理企業(yè)財務預算管理問題，促進電力企業(yè)持續(xù)化經營與發(fā)展，旨意在為相關研究提供參考資料。

關鍵詞：電力企業(yè)；財務預算管理；存在問題；解決對策

引言

電力企業(yè)內部涉及的財務管理是重點內容，要想處理好企業(yè)財務管理發(fā)展問題，要強化財務預算，增強財務管理質量。電力企業(yè)要結合自身具體需求，圍繞企業(yè)發(fā)展方針，全方位的設置滿足企業(yè)運行的財務管理目標，針對電力企業(yè)加以科學的預算。電力企業(yè)財務管理集中化促使企業(yè)內部資金有效運作，每一個企業(yè)都要關注資金預算，給企業(yè)提供最大化的收益，從根源上增強電力企業(yè)的基礎利潤，基于此，以下是筆者對財務預算管理問題和解決對策給予的相關分析與建議。

一、電力企業(yè)財務預算管理必要性

目前，在具體的企業(yè)管理過程中，總是把財務預算視作主要手段，促進企業(yè)穩(wěn)定運作。所謂的財務預算管理，即立足于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對預算實施過程加以科學的監(jiān)督，同時比較具體情況和預算目標，研究預算偏差出現的因素和實施不到位的條件，調整與完善企業(yè)管理活動，保障企業(yè)管理目標的實現[1]。針對電力企業(yè)來講，銷售形式、運行形式和價格結構等方面和其他類型的企業(yè)存在區(qū)別，使得電力企業(yè)運營具備特殊化特征。首先在實際的財務預算期間，資金管理至關重要，具體的財務預算管理過程中要控制好資金流動，所以勢必要關注資金流出情況，給企業(yè)帶來較多的經濟效益；其次是預算資金管理促使企業(yè)決策錯誤率降低，研究企業(yè)資源的運用情況規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向，在財務預算管理中總結與歸納相關知識信息，同時將總結的結果傳遞給企業(yè)決策人員，凸顯決策科學性；最后預算管理有效地調動工作者積極性，控制好企業(yè)正常的財務支出流程，增強工作者能力水平，最大化的提高企業(yè)整體管理水平。

二、電力企業(yè)財務預算管理存在的問題

（一）認知層面。其一，強化長期管理目標的設置。電力企業(yè)財務預算管理應該站在長期目標的角度上進行設置，然而大多數的電力企業(yè)預算管理缺少長期考量，僅僅思考到短期效益，急功近利的進行預算工作，影響到企業(yè)長期的效益獲取。其二，忽視整體思想。財務預算管理是全方位的管理活動，多個職能單位要密切的配合提升預期成效，基礎化控制以及最終控制都包含著多項業(yè)務，不可以單一的進行個別業(yè)務管理[2]。預算管理最高管理者也就是管理層人員，帶領多個單位成員加入其中，實現理想的管理成效?？墒怯行┢髽I(yè)在預算管理中不能充分凸顯預算本質，在預算期間缺少多個單位的溝通互動，制約到資源的分配效率。其三，采取管理指標不夠客觀化。多個電力企業(yè)設置的年度預算參照財務方案以及上年的數值加以明確，依賴運行目標和短時間發(fā)展目標會引出資源浪費現象，不利于電力企業(yè)預算管理成效的提升。

（二）編制與修訂層面。電力企業(yè)存在預算編制方式單一化的問題，諸多企業(yè)預算管理開展的時間比較短，總是參照增量預算以及定期預算的方式完成編制，通過年度預算相關元素對基準年度預算信息進行平衡化處理。但是此種方式存在機械化，參考價值不高，會引出預算管理的漏洞問題[3]。另外企業(yè)內部多個單位的協(xié)同尚未落實，基于財務單位進行數據匯總，整合財務預算實效性的實施，因此需要多個單位共同努力，輔助單位財務人員開展預算工作，塑造積極向上的預算管理氣氛。

（三）管理與實施層面。在電力企業(yè)的預算管理工作中，部分企業(yè)存在著管理不深入的問題，以科學的財務預算管理為目標，形成預算委員會，創(chuàng)設預算管理機制，但是僅僅編制預算內容，沒有真正地發(fā)揮預算實施作用，制約了預算實施結果的真實性，最終難以通過預算管理優(yōu)化預算事中與事前效果。

（四）激勵以及約束層面部分電力企業(yè)沒有及時的彰顯激勵約束作用，財務預算管理存在一定的攻擊性與積極性，對企業(yè)內部財務預算進行活躍化處理，是諸多企業(yè)管理的相同目標。本質財務預算給予電力企業(yè)產生的激勵效用相對小一些，但是財務預算卻是和管理效率息息相關的一個因素，因此在電力企業(yè)沒有深層次的發(fā)揮激勵制度情況下，會制約電力企業(yè)管理質量。除此之外，一些電力企業(yè)內部的預算考評不夠健全，預算管理應該是匯集系統(tǒng)性與人本性的管理工作，協(xié)調業(yè)務、工作者和信息以及資金等諸多資源[4]，但是實際情況下財務預算不僅要思考到市場的影響元素，還要積極地進行考核指標與激勵制度結合，所以企業(yè)要進一步的改善。

三、電力企業(yè)財務預算管理的有效解決對策

（一）注重內部控制，樹立預算管理意識。電力企業(yè)作為經濟以及社會銜接的主要產業(yè)形式，和其他產業(yè)存在區(qū)別，在預算管理過程中，要設置切合生產需求的操作方案與管理流程，生產線員工在生產現場存在一定控制權，參與到預算管理的活動中。所以注重內部管理，和財務預算管理緊密相關。電力企業(yè)管理者要意識到自身的主體地位，其自身素質對企業(yè)的前景產生較大影響[5]，所以管理者要致力于自身素質與技能的增強，深入的貫徹財務預算管理與成本管理思想，構建專業(yè)化的財務管理體系，對財務工作者進行專業(yè)化培訓，保障預算管理工作者的專業(yè)化技能能夠提升。

（二）加大編制力度，強化預算管理編制與修訂。設置預算管理的指標，其是預算編制以及修訂的基礎條件，形成電力企業(yè)標準化的體系，要參照本行業(yè)的對應指標，在國際范圍內對比諸多的電力企業(yè)。換言之，編制指標的設置要包含銷售形式、生產形式、檢修形式和環(huán)保實施形式等。在預算編制期間，還應該構建預算管理計劃，強化內部預算編制以及審查，控制好企業(yè)運行的成本，保障企業(yè)經濟效益可以增加。圍繞企業(yè)的發(fā)展現象，提高預算科學性與規(guī)范性，一旦出現預算問題要及時改正，有效的朝向預算目標發(fā)展[6]。將銷售預算設置成預算編制的出發(fā)點，滿足市場環(huán)境下電力企業(yè)追求最大化效益的需求，銷售預算主要是企業(yè)內部的上網電量銷售預測，成為企業(yè)預算管理的一個條件，把銷售預算視作預算指標編制的出發(fā)點，能夠給企業(yè)的戰(zhàn)略方針實現布設動力支持。管理者還可以融合多樣化的預算手段，包含定額預算、彈性預算等，依據業(yè)務項目，挑選與之相對應的預算方式，在采購物資方面引進定額預算，控制預算工作量，打好財務預算編制基礎。

（三）落實預算管理，控制預算成本費用。電力企業(yè)的經濟核心便是彰顯財務預算效用，實效性的監(jiān)督和控制充當預算實施的組成，特別是成本費用控制。減少電力企業(yè)管理的運作成本，并不是非生產類型的資產特點利用，由此增強資產利用效率。另外，電力企業(yè)要緊密的關聯(lián)市場，基于根源，采取預算是強化對企業(yè)今后資金的管理，在一定程度上制約著企業(yè)的管理行為和規(guī)劃，所以預算過程中要凸顯企業(yè)方針，內化管理目標，推動企業(yè)長久運行。在財務預算工作者的綜合素質提升上，如果企業(yè)可以實效性的開展預算工作，要建立在預算管理人員的綜合素質基礎之上，對現有的預算管理人員進行培訓[7]，吸取現代化的工作技能與方式，致力于財務預算管理效率的提升。財務預算管理涉及諸多流程，工作量也比較大，所以企業(yè)要通過現代化技術帶動預算管理進展。在條件支持的情況下發(fā)揮先進軟件的優(yōu)勢，對財務信息進行錄入處理，切合實際的增強企業(yè)財務管理質量。

（四）健全考核體系，增強預算實施成效。預算實施研究以及評價充當預算管理的最后環(huán)節(jié)，評估保障預算有效實施，預算評估主要是預算管理循環(huán)過程中關聯(lián)上下環(huán)節(jié)的操作，存在一定的溝通與控制作用。電力企業(yè)給予管理費用是不能科學的通過預算加以分解的，需要評估實施責任組基于小組單位工作結果落實獎懲約束制度[8]。融合財政預算經濟職責機制，管理者要調動員工工作自主性，同時和員工一起努力奮斗，對于員工存在的不足針對性指導和提示，提高員工工作水平和敬業(yè)精神，由此凸顯管理目標便是真正的運行措施，保障電力財政預算工作高效進行。

（五）創(chuàng)新財務預算手段，改善信息化建設。結合現階段企業(yè)實際的財務管理工作，對于今后的預算管理，預算管理者要全方位的引進信息技術，通過與時俱進的財務預算管理手段，尤其是會計電算化，完成手工財務預算管理的局限性突破處理。換言之企業(yè)要購進先進的軟件設備，樹立財務信息保護的思想，確保企業(yè)內部的網絡運作足夠安全，以免財務信息泄露影響到企業(yè)的綜合效益。需要注意的是，企業(yè)管理可以對外部環(huán)境變化傾向進行預測，科學對年度預算進行規(guī)劃，依據企業(yè)運行情況，通過季度或者月度的滾動預算形式保障預算管理有效性，借助大數據監(jiān)督好電力企業(yè)外部環(huán)境的變化[9]?；蛘邊f(xié)調多個業(yè)務預算，實現資源最優(yōu)化配置，多項業(yè)務預算協(xié)同基于財務業(yè)務中心信息交互加以落實，下級責任機構設置預算指數、上級責任機構設置總預算指數，之后逐步下發(fā)給企業(yè)具體單位的人員手中，號召預算工作者靈活的借助信息化平臺反饋預算信息，及時按照企業(yè)發(fā)展情況優(yōu)化預算方案，減少或者消除預算工作出現的失誤率，給企業(yè)帶來更多的經濟效益。

結語

綜上所述，電力企業(yè)財務預算管理存在的問題及解決對策研究課題的開展具有重要意義與價值，財務預算管理工作是企業(yè)管理的一個重要組成部分，管理者要明確財務預算管理要點和意識，設置規(guī)范化的預算管理流程，處理好預算管理問題，不斷增強財務預算管理實效性。

作者:沈艷紅 單位:江蘇亨通電力電纜有限公司