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1我國(guó)電子政務(wù)信息化管理存在的問(wèn)題
自本世紀(jì)以來(lái),電子政務(wù)在我國(guó)發(fā)展迅速,但同時(shí)也存在不少問(wèn)題。從政府方面來(lái)說(shuō),政府工作人員整體素質(zhì)有待提高,很多工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)使用不熟練,在電子政務(wù)的開(kāi)展上有壓力,很很難從心淺議我國(guó)電子政務(wù)中的信息化管理理上客服問(wèn)題去認(rèn)真學(xué)習(xí)從而適應(yīng)政務(wù)信息化發(fā)展的潮流;政府機(jī)關(guān)在電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)上缺乏統(tǒng)一,在政府長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上目標(biāo)不明確,政府部門固有的管理體制條塊與當(dāng)今社會(huì)趨勢(shì)要求的電子政務(wù)的統(tǒng)一性和開(kāi)放性沖突重重,各部門之間缺少溝通協(xié)調(diào),只負(fù)責(zé)清掃“自家門前雪”,部門之間受利益驅(qū)動(dòng)而限制信息交流,資源無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)共享,不利于跨區(qū)域和跨部門業(yè)務(wù)的有效處理。從信息資源的完整性來(lái)說(shuō),構(gòu)建電子政務(wù)的核心和基礎(chǔ)在于享有信息資源,目前各地區(qū)在信息資源方面雖然做了大量的工作,在信息收集、分析、整理和數(shù)據(jù)資料庫(kù)建立方面投入了巨大的人力、物理和財(cái)力,但是很多企事業(yè)單位都有自身的一個(gè)網(wǎng)站,但是只有首頁(yè)而無(wú)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新信息,浪費(fèi)了資源。從公眾參與方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)代公共行政理念要求踐行“顧客導(dǎo)向”,從公眾參與政府管理的角度來(lái)說(shuō),電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中一定要積極吸引群眾的參與,然而現(xiàn)實(shí)情況中,公眾在電子政務(wù)的參與情況與政府目標(biāo)要求還相差甚遠(yuǎn),這種狀況的出現(xiàn)一是由于群眾對(duì)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏,二是群眾參與電子政務(wù)缺乏硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題對(duì)電子政務(wù)的開(kāi)展至關(guān)重要,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開(kāi)放性和低門檻性,使得政府部門一旦遭受嚴(yán)重攻擊,政府電子政務(wù)平臺(tái)將很難保持正常工作,如果系統(tǒng)全部癱瘓,整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī);電子政務(wù)由于在網(wǎng)上進(jìn)行,一定程度上忽視了人的情感,會(huì)使人際關(guān)系淡化,背離人性化和人本管理的初衷。
2完善我國(guó)電子政務(wù)信息化管理的對(duì)策
(1)、完善地方政府信息化資源庫(kù)要切實(shí)做好政府電子政務(wù)工作,基礎(chǔ)工作是完善政府信息化資源庫(kù)。重視庫(kù)法人基礎(chǔ)庫(kù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以質(zhì)監(jiān)局已有的法人數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)濟(jì)普查中獲得的數(shù)據(jù)。隨著人口流動(dòng)的加劇,各地方政府,特別是發(fā)達(dá)地區(qū)人口信息變動(dòng)增多,如果缺乏強(qiáng)大的系統(tǒng)對(duì)已有信息及時(shí)更新,資料沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充,數(shù)據(jù)資料庫(kù)將嚴(yán)重滯后,必將給電子政務(wù)信息化運(yùn)作帶來(lái)諸多不便。
(2)、加強(qiáng)電子政務(wù)信息管理人才培養(yǎng)做好電子政務(wù)信息管理,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。電子政務(wù)信息化管理,實(shí)際就是在日常政務(wù)工作中,將信息技術(shù)應(yīng)用其中。這要求政府工作人員必須掌握一定的信息搜集能力和網(wǎng)絡(luò)操作能力。在我國(guó)當(dāng)前政府部門的工作人員中,其知識(shí)結(jié)構(gòu)與當(dāng)前政府部門在電子政務(wù)開(kāi)展工作中是不相符合的。推進(jìn)政府電子信息管理水平的提高,必須致力于提升公務(wù)員的整體素質(zhì)和水平。在人才培養(yǎng)中,要有計(jì)劃和有制度地培養(yǎng)一大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。在人才培養(yǎng)中,必須將人才培養(yǎng)制度化,定期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,將電子政務(wù)的處理方法和技巧納入常規(guī)化培訓(xùn)中,切實(shí)提高政務(wù)工作人員為民服務(wù)的能力。
(3)、強(qiáng)化制度保障和管理措施力度要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的不斷健康發(fā)展,必須建立相應(yīng)的制度和管理措施。政務(wù)發(fā)展的過(guò)程中,要堅(jiān)持“建管并舉”的原則,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定一系列規(guī)定、辦法,使政務(wù)管理和推進(jìn)機(jī)制長(zhǎng)效化和制度化。電子政務(wù)以電子網(wǎng)絡(luò)為操作平臺(tái),政府部門應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域的實(shí)際情況,設(shè)立安全運(yùn)維團(tuán)隊(duì),協(xié)助區(qū)域信息委員會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全設(shè)計(jì),提供科學(xué)合理的、經(jīng)濟(jì)適用的長(zhǎng)中短期規(guī)劃方案,指導(dǎo)區(qū)域電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。安全運(yùn)維團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)為區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展提供有關(guān)安全方面的咨詢服務(wù),及時(shí)解答電子政務(wù)系統(tǒng)日常運(yùn)行的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)注重定期全方位對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從硬件環(huán)境(如機(jī)房、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件)和軟件環(huán)境(如網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu))等方面,有效識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn),并按照風(fēng)險(xiǎn)度高低進(jìn)行排序,有利于在計(jì)劃安全控制實(shí)施費(fèi)用與安全故障而導(dǎo)致的業(yè)務(wù)損失之間取得平衡,以便更有針對(duì)性地確定安全需求,有效提高正確決策能力。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況制定切實(shí)可行的安全維護(hù)計(jì)劃并有效實(shí)施,確保網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)正常運(yùn)行。
3結(jié)語(yǔ)
完善我國(guó)電子政務(wù)信息化管理具有非常重要的意義。這一方面有利于政府工作透明度的提高,為人民群眾監(jiān)督打開(kāi)了大門。另一方面,電子政務(wù)給公眾提供了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與政府打交道的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨時(shí)間、跨地域服務(wù),利己利民,提高了工作效率。電子政務(wù)工作使得政府部門文檔管理負(fù)擔(dān)大幅度減輕,強(qiáng)化政府與群眾之間的雙向交流,更好地為民服務(wù),優(yōu)化政府形象。
作者:李俊單位:天長(zhǎng)市中小企業(yè)服務(wù)中心