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實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系是由教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)管理與實(shí)驗(yàn)室等因素共同形成的有機(jī)體，伴隨著電子政務(wù)的廣泛推廣，開(kāi)展并推行實(shí)驗(yàn)教學(xué)已經(jīng)是電子政務(wù)教育的關(guān)鍵內(nèi)容。但電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè)還存在一些問(wèn)題。

一、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的問(wèn)題

第一，實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源匱乏。實(shí)驗(yàn)教學(xué)通常需要實(shí)驗(yàn)教室場(chǎng)所，建立符合軟硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等要求的實(shí)驗(yàn)基地，完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍與配套的實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)等，這些是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基礎(chǔ)。然而，這比傳統(tǒng)課堂教學(xué)要投入更多的資本，因此給很多基層院校造成了很大負(fù)擔(dān)，他們?cè)趲熧Y隊(duì)伍、人力編制、物力場(chǎng)所、財(cái)力經(jīng)費(fèi)等不足的前提下，要建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，確實(shí)是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)，這嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè)。第二，不健全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)符合社會(huì)發(fā)展需求，有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才，但也有不少問(wèn)題。如建設(shè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與教學(xué)研究等。再具體到體系建設(shè)中，多是借鑒其他實(shí)驗(yàn)課程的組織運(yùn)行方式，缺少自己的特色，在管理實(shí)踐中很不適應(yīng)，這致使實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平處在較為落后的位置，阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系存在問(wèn)題的原因分析

建設(shè)電子政務(wù)教學(xué)體系面臨的以上問(wèn)題，既有外部環(huán)境的客觀原因，也有自身缺陷的主觀原因。首先，思想上對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)重要性不夠重視。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在課程體系中有著關(guān)鍵作用，但傳統(tǒng)觀念認(rèn)為文科類教學(xué)是純粹的理論教學(xué)，忽視了實(shí)驗(yàn)方法在人才培養(yǎng)中的推動(dòng)作用，進(jìn)而資源投入不足。其次，缺少政策支持。目前的高效管理模式，注重研究性教學(xué)成果認(rèn)定，忽視文科類實(shí)驗(yàn)教學(xué)，相關(guān)的政策措施支持更少。這嚴(yán)重阻礙了教師投入實(shí)驗(yàn)教學(xué)的積極性。再次，實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資力量不足，缺少?gòu)?fù)合型綜合人才，尤其是文科類學(xué)科。同時(shí)，對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)不足。由于我國(guó)電子政務(wù)理論建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，在認(rèn)識(shí)上有一定局限，這些在某種意義上阻礙了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)。最后，對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是為了提高學(xué)生的觀察力、分析力與問(wèn)題的實(shí)際解決能力。但具體教學(xué)中如何開(kāi)展教學(xué)，如何實(shí)施教學(xué)管理等還較為模糊。

三、完善電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的措施

實(shí)驗(yàn)是獲取感性材料與搜集科學(xué)事實(shí)的重要手段，也是檢驗(yàn)理論的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)不單是理論課程的補(bǔ)充，也是建構(gòu)知識(shí)、培訓(xùn)技能與實(shí)踐能力的重要方式。構(gòu)建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，應(yīng)從整體出發(fā)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，形成目標(biāo)明確、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)環(huán)相扣的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

（一）依托現(xiàn)有學(xué)科構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系

在建立電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系中，不要局限于現(xiàn)有的課程體系，應(yīng)該結(jié)合所有專業(yè)，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容與其他課程知識(shí)結(jié)合，打破課程、專業(yè)限制，這樣一方面可以利用現(xiàn)有師資力量，提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用效率，另一方面有力地支撐了理論與技術(shù)人才綜合培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種模式需要加強(qiáng)課程之間邏輯與結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系與綜合，要求調(diào)整對(duì)應(yīng)科目的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、考評(píng)方式等，仍有很多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要處理。

（二）開(kāi)展多樣化的實(shí)驗(yàn)教學(xué),構(gòu)建共享機(jī)制

電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)注重人機(jī)結(jié)合式實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，還應(yīng)該注重現(xiàn)場(chǎng)，研究開(kāi)展實(shí)驗(yàn)等。通過(guò)這種多樣化實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，不僅可以豐富教學(xué)形式、激發(fā)學(xué)生積極性，還能促進(jìn)學(xué)生的動(dòng)手能力與創(chuàng)新水平。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要多種資源支持，這就要求學(xué)校內(nèi)、各學(xué)院之間建立廣泛的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共享機(jī)制，提高資源利用效率。第一，優(yōu)化利用公共教學(xué)設(shè)置；第二，聯(lián)合相關(guān)專業(yè)，共享實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源。這可以彌補(bǔ)專業(yè)教師與設(shè)施不足的問(wèn)題。

（三）建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)的社會(huì)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展是隨著社會(huì)發(fā)展需求而來(lái)，解決電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的問(wèn)題也應(yīng)該回到社會(huì)層面，從社會(huì)系統(tǒng)中找到解決問(wèn)題的辦法，通過(guò)政府、學(xué)校、企業(yè)等之間的合作，共建共享實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，促進(jìn)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展。實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要大量的技術(shù)型、實(shí)踐型人才，高校應(yīng)重視此類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。一方面，重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)科教學(xué)人培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)骨干教師，并積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究，補(bǔ)充研發(fā)并出版各類教材；另一方面，制定符合實(shí)際的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程考核方法，嚴(yán)格監(jiān)控并確保教學(xué)質(zhì)量，更重要的是打破理論教學(xué)人員與實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員之間的界限，從各方面鼓勵(lì)更多教師參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，唯有如此，才能真正完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，推動(dòng)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的深入發(fā)展。從整體出發(fā)，打破課程、時(shí)間的界限，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)貫徹到學(xué)科教育中，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，共建資源共享機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)、提高教學(xué)與科研能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，建立社會(huì)支撐系統(tǒng)等手段來(lái)完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

作者：張楠 單位：曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院