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摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷加快,建筑行業(yè)在過去十幾年得到長足的發(fā)展,而施工合同作為工程項目施工中所必不可少的文件,在這個過程中發(fā)揮了重要作用。然而,當(dāng)前建筑管理中有關(guān)施工合同的應(yīng)用方面仍然存在一定的問題,因此文章主要從施工合同在建筑管理中的應(yīng)用展開分析,以便為建筑施工管理提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:施工合同建筑管理應(yīng)用分析
施工合同是建筑工程項目施工中所必須要有的文件,主要是指根據(jù)發(fā)包人的要求或條件,合同雙方在詳細(xì)的資料及數(shù)據(jù)調(diào)查調(diào)查后所簽訂的有關(guān)施工的法律文件[1]。施工合同會對合同雙方的利益明確劃分并通過相關(guān)條目進(jìn)行保障,并規(guī)定雙方在施工中應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任及應(yīng)盡的義務(wù)。因此,施工合同對合同雙方來說都有十分重要的意義,對于施工管理來說能確保管理的有效開展,減少因管理不當(dāng)而導(dǎo)致的糾紛等情況。
1施工合同簡析
對于建筑項目施工來說,施工合同有著重要的意義,其本質(zhì)屬于一種法律文件,是對合同雙方行為進(jìn)行約束的重要協(xié)議。一般來說,施工合同中包含施工質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、工程內(nèi)容、工程支出等一系列的內(nèi)容,從這里我們便可以看出施工合同涉及到施工的方方面面,其對施工的重要性亦不言而喻[2]。就以往的建筑工程施工實際來看,施工合同的應(yīng)用方面仍然存在一定問題,現(xiàn)狀并不容樂觀。首先,合同簽訂雙方缺乏足夠的法律意識,導(dǎo)致施工合同的擬定并不合法,缺乏足夠的法律效益。一旦出現(xiàn)糾紛,利益受損一方很難通過施工合同去維護(hù)自身的合法權(quán)益。其次,合同管理缺乏漏洞,經(jīng)常存在發(fā)包方直接將合同以文件形式轉(zhuǎn)交給項目經(jīng)理,致使施工合同與施工工程的銜接出現(xiàn)漏洞,影響施工管理。最后,合同文本不規(guī)范,合同內(nèi)容不明確,模棱兩可,致使施工中雙方都很難執(zhí)行合同。
2施工合同在建筑管理中的應(yīng)用分析
所謂建筑管理是指對建筑工程施工質(zhì)量、安全、資金、設(shè)備等進(jìn)行的綜合性管理,其目的是確保施工目標(biāo)得到順利達(dá)成。而且,施工管理并不僅是發(fā)包方或者承包方單方面的活動,其涉及到參與工程施工的各個方面。因此,從這一方面來說,施工合同在建筑管理中的應(yīng)用可以分成合同在企業(yè)管理中的應(yīng)用以及合同在具體施工中的應(yīng)用。
(1)施工合同在企業(yè)管理中的應(yīng)用。
對于施工企業(yè)來說,確立和執(zhí)行施工合同是其基本任務(wù),因此企業(yè)的管理活動都要根據(jù)施工合同來開展。第一,使用合同直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與其他行業(yè)不同,建筑行業(yè)往往是現(xiàn)有訂單再有生產(chǎn),沒有訂單則企業(yè)便無事可做,自然沒有經(jīng)濟(jì)效益。而施工企業(yè)確認(rèn)訂單的主要形式便是和發(fā)包方簽訂施工合同,因此可以看出施工合同與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。一般來說,企業(yè)制定的合同份數(shù)、工程總金額、盈虧額度等直接影響著施工單位的整體收入以及市場份額。企業(yè)只有成功完成合同規(guī)定的任務(wù),其才有可能在這個項目中獲得收益,若施工合同規(guī)定的任務(wù)沒有完成,投資方便可以停止資金投入,甚至?xí)蟪邪劫r償,施工企業(yè)自然沒法獲得經(jīng)濟(jì)效益。因此施工合同和成功完成工程任務(wù)是確保企業(yè)在某個項目中獲得利益的關(guān)鍵。
(2)決定著施工企業(yè)生產(chǎn)要素的合理分配。
合理分配企業(yè)內(nèi)的人力、物力以及財力資源,確保企業(yè)內(nèi)的資源都能夠發(fā)揮最大作用,是施工企業(yè)管理中必須要考慮的問題。通常情況,企業(yè)在分配資源時會首先考慮自身的實際情況,以及各個項目施工的直接需求。項目直接需求是指項目對施工工人數(shù)量、技能等級、實際能力的需求,對上層領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量、管理能力的需求,對施工設(shè)備數(shù)量、狀態(tài)的需求,對施工材料質(zhì)量方面的需求。而這些需求與施工合同中規(guī)定的質(zhì)量、工期、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實際內(nèi)容等要求所確定。也就是說,施工合同影響著項目對施工企業(yè)的直接需求,進(jìn)而影響著施工企業(yè)內(nèi)的資源配置問題,影響著生產(chǎn)要素的合理分配。當(dāng)前施工企業(yè)在進(jìn)行工程項目施工時仍然存在一個明顯的缺點(diǎn),即:在簽訂施工合同后,企業(yè)往往指定某人作為項目經(jīng)理,然后由項目經(jīng)理去建立項目管理及施工團(tuán)隊,進(jìn)而完成施工合同規(guī)定的內(nèi)容。在這一模式中,項目經(jīng)理往往被賦予了過多的權(quán)力,導(dǎo)致企業(yè)喪失對生產(chǎn)資源的分配權(quán)力,很容易出現(xiàn)生產(chǎn)要素分配不合理問題,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展造成一定的危害。因此,施工企業(yè)應(yīng)該利用好施工合同,合理利用分配生產(chǎn)要素的權(quán)力,從而確保生產(chǎn)要素的合理配置,進(jìn)而提高企業(yè)整體實力。
3施工合同在具體施工管理的應(yīng)用
施工合同規(guī)定了施工質(zhì)量、任務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料、工期等方方面面的內(nèi)容,因項目施工的具體管理不能脫離施工合同的要求,必須在合同的基礎(chǔ)上開展管理活動。
(1)將施工合同作為項目建設(shè)的重要法律依據(jù)。
由于施工合同的簽訂受到法律保護(hù),因此其合同具有很強(qiáng)的法律效率,在施工過程中我們必須要嚴(yán)格按照合同開展,而且一旦出現(xiàn)問題,施工企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)合同規(guī)定的那部分責(zé)任。施工合同作為項目建設(shè)的重要法律依據(jù),主要體現(xiàn)在:首先,施工合同中會明確合同簽訂和執(zhí)行需要用到的法律條文,并且這些條文是唯一適用的。其次,合同中會列舉施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)意外及其解決方案。最后,合同對雙方在違約后需要承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)進(jìn)行了明確。
(2)是項目實際操作及施工后檢驗的參照。
在正常的建筑施工中,施工企業(yè)的具體施工操作、施工工藝、材料技術(shù)的選用都需要符合施工合同的規(guī)定,而且施工質(zhì)量要求、工期等也要符合合同的規(guī)定[3]。另外,在施工完成后進(jìn)行驗收時,工程驗收的標(biāo)準(zhǔn)、方法方式、流程、期限等也要符合施工合同??傊?,從施工開始到工程結(jié)束并正式投入使用,整個流程的全部操作都需要按照施工合同的要求展開。
(3)合同規(guī)定了雙方的基本任務(wù)。
一般施工合同會對合同雙方的任務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。例如:招標(biāo)方或者發(fā)包方的主要任務(wù)就是提供工程建設(shè)需要的全部金額、規(guī)定工期、方法等。施工企業(yè)的主要任務(wù)是按照合同規(guī)定的工期、標(biāo)準(zhǔn)、要求等完成工程任務(wù)。由于兩方的工作對于整個工程施工質(zhì)量、速度等都有直接而重要的影響,可以稱得上是雙方在工程施工中應(yīng)盡的任務(wù),因此簽訂施工合同的主要目的之一就是對雙方責(zé)任、工程質(zhì)量、進(jìn)度、總投資等具體的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定和明確。
4結(jié)語
綜上可知,施工合同在建筑管理中發(fā)揮著重要作用,能保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度以及各方的利益,從而避免雙方發(fā)生各種糾紛,進(jìn)而使我國工程建設(shè)市場越來越規(guī)范。但是,我們也應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前施工合同在建筑管理應(yīng)用方面仍然存在一定問題,因此有必要認(rèn)清施工合同在建筑管理中的具體應(yīng)用,并在合同管理方面多下功夫,以改善施工合同在建筑管理中的應(yīng)用效果,有效的發(fā)揮合同的作用,使建筑市場的發(fā)展更健康化。
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作者:曾阿香 單位:福建安華發(fā)展有限公司
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