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一、城市化進程中農(nóng)村教育面臨的困惑
1.農(nóng)民受教育程度低,普遍素質(zhì)低。在加速城市化進程的背景下,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村勞動力和新移民。隨之出現(xiàn)的問題嚴重暴露了它的弱點,對農(nóng)民教育的疏漏就是其中的一個重要方面。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不能使城鄉(xiāng)學生公平享受教育資源,這樣的教育改革是對農(nóng)村教育的一種歧視,也是對教育功能的一種褻瀆。因此,如果要順利加速城市化進程,教育必須跟上步伐。而目前我國新農(nóng)村建設(shè)處于一種矛盾狀態(tài):一方面,農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)低下,實用科技人才奇缺,嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,對促進農(nóng)村發(fā)展有專業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
2.城鄉(xiāng)教育嚴重失衡。第一,城鄉(xiāng)師資力量配置失衡。城市有一流的師資,有頻繁的文化、教學、學術(shù)交流。而在農(nóng)村,擁有高學歷的教師的比例非常低,只能由一些在當?shù)貋碇v文化水平比較高的人來擔當教師,更不要說其他的資源。第二,城鄉(xiāng)生源分布失衡。城市的孩子不可能到農(nóng)村的學校上學,農(nóng)村的孩子,有條件的和尖子生也在不斷地到城市的學校上學。第三,城鄉(xiāng)教育資源投入失衡。城市學校的硬件和軟件都比農(nóng)村學校的強,無論是什么渠道,教育經(jīng)費還是可以保障的。而農(nóng)村的學校幾乎無資可籌,且都負債度日,有的學校甚至連規(guī)范的圖書館和操場都沒有。第四,城鄉(xiāng)學校差距加大,義務(wù)教育出現(xiàn)滑坡,尤其是在西部偏遠的山區(qū),適齡兒童的人學比例相當?shù)汀?/p>
3.農(nóng)村潛在教育資源沒有得到充分利用。農(nóng)村也有許多城市沒有的教育資源,這正是農(nóng)村教育中最有的價值一個方面。這些年來國家一直在努力抓農(nóng)村教育,但有些地方執(zhí)行得不夠徹底。比如,推廣農(nóng)村九年義務(wù)教育的力度不夠;很多農(nóng)村沒有建立義務(wù)教育經(jīng)費保障體制;沒有認真落實“兩免一補”政策;等等。所有這些都限制了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村有很多天然的資源。農(nóng)村教育需要開放心態(tài)與觀念,主動地與城市交流學習,以達到共同進步的目的。因此,充分利用農(nóng)村學校自身文化優(yōu)勢,吸引城市的孩子和家長來校學習,同時農(nóng)村的學??梢耘c城市聯(lián)合辦學,與社會聯(lián)合辦學。農(nóng)村的學??梢允嵌喙δ艿模瓤梢允悄乘鞘袑W校的實驗基地,也可以是家長學校。
4.高等農(nóng)業(yè)院校不能直接面向農(nóng)村教育。農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村教育存在距離。對于農(nóng)村教育來說,大學好像是高不可攀的一棵大樹,彼此之間離得很遠很遠。大學對于老百姓來說又是很遙遠的事,是城市的事,與自己沒有任何關(guān)系一樣。其實這是錯誤的。大學的教授、專家等,他們都來自人民,為人民服務(wù)是其職責所在。科教興農(nóng)就是讓專家直接面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,這一點現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)院校做得都很好,是他們直接把科學技術(shù)送到農(nóng)村、地頭、農(nóng)民手中。目前,這項工作的普及力度不夠,應(yīng)該普及村、戶、人。
二、新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸
1.農(nóng)村信息捕獲力度小,導(dǎo)致資源浪費。我國廣大農(nóng)村由于交通不便,信息閉塞,導(dǎo)致目前能熟練掌握現(xiàn)代大眾傳媒手段的人很少。由于受教育程度低,農(nóng)民在捕獲信息方面處于弱勢地位,一些地區(qū)尤其是山區(qū)由于沒有信息和技術(shù),導(dǎo)致資源閑置浪費。
2.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低一直是我國農(nóng)業(yè)高校面臨的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,我國每年獲獎的農(nóng)也科技成果高達六千余項,但其轉(zhuǎn)化率僅為30%-40%,而發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、普及率及對科技的貢獻率均已達到70%一80%。成果轉(zhuǎn)化率偏低已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技進步的重要因素,嚴重阻礙了廣大農(nóng)民致富奔小康的進程。
3.農(nóng)村剩余勞動力受教育程度低。農(nóng)村剩余勞動力已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要環(huán)節(jié)。目前農(nóng)業(yè)剩余勞動力之所以難以轉(zhuǎn)移,主要是因為這部分人缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)勞動技能,思想保守,難以適應(yīng)新的環(huán)境和條件。而勞動力的文化水平與其技術(shù)創(chuàng)新能力是成正比的。
三、農(nóng)業(yè)高校服務(wù)農(nóng)村教育的策略
1.轉(zhuǎn)變辦學觀念。加強農(nóng)業(yè)高技能教師隊伍和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)民教育服務(wù)的能力。關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學內(nèi)容。
2.合理利用高校圖書館優(yōu)勢。高校圖書館有直接為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為新型農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)的條件。它不僅可以利用圖書館自身的網(wǎng)絡(luò)信息資源、專業(yè)技術(shù)資料、期刊、報紙、影像資料及專業(yè)人才等特有的資源,還能憑借高校特別是農(nóng)業(yè)高校的各類專業(yè)資源服務(wù)于農(nóng)民素質(zhì)教育。高校圖書館所提供的信息資源的質(zhì)量、數(shù)量和安全性是其他渠道所不及的。高校在科學技術(shù)上占有領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,為農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的不斷發(fā)展,為農(nóng)民知識更新、觀念更新、技術(shù)更新構(gòu)筑了堅實的平臺。如何培養(yǎng)一大批留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村實用人才?首先,圍繞道德素質(zhì)的培養(yǎng),充分發(fā)揮高校圖書館理論宣傳教育的功能。其次,高校圖書館免費向農(nóng)村開放或參與農(nóng)村圖書室建設(shè),共享高校圖書館的已有資源。加強與農(nóng)村的聯(lián)系,設(shè)立基地,培養(yǎng)帶頭人,為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供條件。再次,通過與院系合作,培養(yǎng)大學生信息素質(zhì)能力,通過大學生下鄉(xiāng)活動,抓好試點,逐步推廣;正確引導(dǎo)農(nóng)民參與醫(yī)療合作保險、藝術(shù)和體育活動,以及心理健康教育與咨詢活動,以解決新農(nóng)民身心素質(zhì)問題。最后,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺,大力開展農(nóng)村遠程教育。在這方面,農(nóng)業(yè)高校圖書館擁有絕對的優(yōu)勢。我國高校圖書館正在由圖書館自動化向網(wǎng)絡(luò)化邁進,用戶無論在任何時間和地點都可以借助各種通信手段接人互聯(lián)網(wǎng),接入圖書館遠程教育網(wǎng)絡(luò),就能夠享受圖書館的服務(wù)。中國高等教育文獻保障體系(簡稱CALLS)項目的正式啟動,為高效率、高水平的文獻信息服務(wù)提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)高校圖書館憑借自身的專業(yè)資料與數(shù)字化資源優(yōu)勢,利用現(xiàn)代遠程教育手段,把國內(nèi)外的教育資源輸送到農(nóng)村學校,使農(nóng)村學校享有豐富而優(yōu)質(zhì)的教育教學資源,提高農(nóng)村學校的師資水平。這將對縮小城鄉(xiāng)教育差距帶來極為深遠的影響。
3.農(nóng)業(yè)高等學校依托其專業(yè)特色,實行“農(nóng)、科、教”統(tǒng)籌發(fā)展,可以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用,在種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營方面加強對農(nóng)民的指導(dǎo)。比如,河北農(nóng)業(yè)大學的“一村一名大學生”、科技興農(nóng)、畜牧獸醫(yī)、“太行山道路”等,對農(nóng)村的建設(shè)非常有針對性。近年來,國家加大投資力度,下派技術(shù)員進行重點扶貧,依據(jù)本地特色,脫貧致富。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,“一村一品”正逐漸發(fā)展起來,興旺起來,富裕了很多村莊。比如,生姜產(chǎn)業(yè)帶富了四川樂山河橋村;茶葉火了四川洪雅青杠坪村的“農(nóng)家樂”。遼寧撫順“一村一品”建設(shè)工程也特點鮮明,成績顯著。只有整個村莊都富裕了,農(nóng)民個人的富裕才能得到保證。結(jié)合各地特色,大力開展“一村一品”,是一條前景廣闊的致富之路,也是構(gòu)建和諧社會的明智之舉。
4.構(gòu)建農(nóng)民教育培訓體系。培養(yǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的高素質(zhì)人才,不可能一蹴而就。要有梯次地建立、健全培訓網(wǎng)絡(luò),從高等農(nóng)業(yè)高校到基層農(nóng)廣校,從實用農(nóng)業(yè)科技培訓基地到田間地頭。另外,在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中,除注重高精尖人才的培養(yǎng)外,還要重視充分發(fā)揮本地現(xiàn)有的“土專家”的作用。這些人雖然沒有文憑,卻有一技之長。他們活躍在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一線,具有豐富的生產(chǎn)實踐或市場營銷經(jīng)驗,潛能十分巨大。對其進行信息獲取和經(jīng)營意識的培養(yǎng),充分發(fā)揮其傳、幫、帶作用,將對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生深遠的影響。
總之,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在社會的作用舉足輕重。在城市化過程中,如何通過加強農(nóng)村文化教育提高農(nóng)民自身素質(zhì),促進農(nóng)民由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變,這既是社會現(xiàn)代化發(fā)展的追求目標,也是現(xiàn)代化得以順利進行的前提條件和心理保障。
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