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一、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義

若要天下安,農(nóng)業(yè)必須穩(wěn)。進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不僅只是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,更是事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及國家穩(wěn)定的內(nèi)在需求?？梢哉f,積極有序地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇和重要途徑。

1.1加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有所惡化,農(nóng)業(yè)資源不斷減少,加之農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平尚處在較低水平,農(nóng)業(yè)若想進(jìn)一步取得發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,也就是說,通過經(jīng)營理念、手段等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,改變傳統(tǒng)的依靠增加資源投入和外延擴(kuò)張發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路,通過農(nóng)業(yè)資源的合理使用和有效保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收重要的舉措

作為世界人口第一大國,無論何時(shí)解決溫飽問題始終是我國一切工作的基礎(chǔ),這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所面臨的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國總體上糧食供給仍是產(chǎn)不足需,長期存在的糧食安全問題依然困擾著我們。僅僅憑借傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長,農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)根本是不現(xiàn)實(shí)的。要解決糧食安全問題與農(nóng)民增產(chǎn)增收問題,進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無疑是最佳選擇。

1.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建成小康社會(huì)必由之路

我國小康社會(huì)的全面建成,難點(diǎn)在農(nóng)村。特別是在保持經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長的同時(shí),本應(yīng)逐漸縮小的城鄉(xiāng)收入差距,仍然處于歷史高位,甚至還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡與日益擴(kuò)大的差距,成為目前國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中較為突出的矛盾之一。在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,加快農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無疑是建設(shè)新農(nóng)村、建成小康社會(huì)的必由之路。

二、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而水利則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中水資源是不可或缺的條件。近年來,我國農(nóng)田水利事業(yè)取得較快發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善。然而,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),現(xiàn)有水利工程顯然還存在一定差距,如小型農(nóng)田水庫病險(xiǎn)問題突出,抵御自然災(zāi)害的能力薄弱;河道防洪質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)水灌溉的面積占農(nóng)田總面積比例偏低。可以說,要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),大力發(fā)展以水利工程為代表的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為必然。對(duì)農(nóng)田灌溉用水庫要及時(shí)除險(xiǎn)加固,有效治理河道和滯洪區(qū),使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn);對(duì)大型農(nóng)田灌區(qū)配套節(jié)水設(shè)備,改造和治理中低產(chǎn)農(nóng)田,這樣才能為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2采取措施提升農(nóng)田產(chǎn)出率是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

采取措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,是確保糧食安全的迫切任務(wù),是滿足農(nóng)民收入增長需求的有效措施,更是提升我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不二選擇。當(dāng)前,人們已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)決定性的力量。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平與發(fā)達(dá)國家相較仍存在較大差距,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、技術(shù)和形式等,還沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。所以,必須以當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)力水平為依據(jù),通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升土地產(chǎn)出率及農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。首先,應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)和生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,開展適宜的農(nóng)業(yè)科技展示或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動(dòng),努力使農(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;其次,要適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步創(chuàng)新,建設(shè)多元化、充滿活力的農(nóng)技創(chuàng)新推廣機(jī)制;再次,要加快完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,整合各方面科技資源和力量,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的合力。

2.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的水平

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平如何,有一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),那就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本已實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的機(jī)械化,農(nóng)作物從耕種到收獲,綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。但不容忽視的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水灌溉的水平依然較低,部分地區(qū)玉米、大豆、水稻等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)種機(jī)收率還有待提高。因此,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民購置機(jī)械裝備,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備的水平和比例。

三、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要注意的幾個(gè)問題

首先,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須立足于本地實(shí)際。我國地域遼闊,各地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件存在較大差別,只有正確認(rèn)識(shí)以上不同,依據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),繼承優(yōu)良傳統(tǒng)方法,發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),才能少走彎路,不斷在探索中前進(jìn),從而牢牢把握住加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主動(dòng)權(quán),取得事半功倍的良好效果。其次,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),一定要科學(xué)合理地配置人力資源。人是第一生產(chǎn)力,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資源的配置問題,貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)始終,且對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程起決定性作用。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,人力資源配置應(yīng)當(dāng)有助于解決以下兩方面的問題:一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,勞動(dòng)力自由流動(dòng),怎樣才能確保總量供給能夠滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)如何提高,以真正使農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去的重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)變到提升勞動(dòng)者素質(zhì)的正確軌道上來。再次,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一定要堅(jiān)持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營,是指在土地承包權(quán)屬不變情況下,通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形態(tài)。需要注意的是,土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),必須堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,切莫使用行政手段強(qiáng)行推動(dòng)承包土地流轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,家庭經(jīng)營和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本特征。

四、結(jié)語

進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是我國整體經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。必須正視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的著力點(diǎn),激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的全面提高,才能提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：劉云祥單位：準(zhǔn)格爾旗農(nóng)牧業(yè)局