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摘要：文化教育消費可以使人們獲得科學文化知識和技術技能，提高人們認識和駕馭客觀規(guī)律的能力。此外，文化教育消費的增加對于擴大內需，促進經濟增長具有重要的作用。文章根據(jù)歷史數(shù)據(jù)以及現(xiàn)有文獻，重點分析了文化教育消費的影響因素，并分別從提高居民收入、改變消費觀念、完善政策、改善教育供給、完善社會保障等方面提出增加文化教育消費的建議。

關鍵詞：文化教育消費；影響因素；教育供給；社會保障

一、引言

文化建設是五位一體中國特色社會主義建設的重要內容，如何促進文化繁榮，推動文化建設是經濟新常態(tài)下應該破解的重要問題，也是推動當前供給側改革的重要抓手。當前文化建設應該堅持“以人為本”的理念，以民生至上、均衡優(yōu)先為基本原則，提高文化建設水平，改善文化供給側，拉動文化內需，改善文化民生，在推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的同時促進并滿足廣大城鄉(xiāng)人民群眾文化教育需求。文化教育消費的水平是衡量一個國家歷史文化積淀、社會文化氛圍和國民文化素養(yǎng)的重要標志，文化教育消費的價值指向則是觀察人們精神面貌和社會發(fā)展變化的晴雨表。人們總是在滿足溫飽或基本生活需求之后，才會考慮較高層次的文化需求。文化教育消費在消費總支出中所占比重是衡量國民生活質量的重要指標。擴大文化教育消費需求是中國社會文明進步的重要標志，是提升中國居民綜合素質的重要途徑。[1]文化消費是指人們?yōu)榱藵M足自己的精神文化需要而采取不同的方式來消費精神文化產品和精神文化服務的行為，[2]包括文化娛樂消費和文化教育消費。文化娛樂消費包括進行藝術審美和文體活動、實現(xiàn)人際交流等類型的消費活動；文化教育消費包括接受知識傳播、掌握技能方法等形式的消費活動。[3]鑒于文化娛樂消費與文化教育消費在消費屬性、消費本質、消費目的等方面的不同，本文重點研究文化教育消費。文化教育消費是指居民對文化教育服務的消費，包括接受學校教育、成人教育、崗前培訓、技能培訓、興趣教育等各種形式的教育，也包括參與各種健康有益的文化生活、學習活動。[4]按照消費層次，消費可以分為生存消費、享受消費與發(fā)展消費三大部分。生存消費是人們最基本的消費，人們優(yōu)先滿足生存消費；但是在生存消費滿足的情況下，發(fā)展消費成為人們最重要的消費活動，而發(fā)展消費的核心是文化消費，它是消費結構中發(fā)展消費的重要組成部分。[5]根據(jù)相關研究，當人均GDP達到1000美元、恩格爾系數(shù)為44%時，城鄉(xiāng)文化消費應占個人消費的18%；當人均GDP達到1600美元，恩格爾系數(shù)為33%時，文化消費應占個人消費20%；當人均GDP超過3000美元，文化消費將高漲，超過6000美元，文化消費將出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。[6]

二、文化教育消費的現(xiàn)狀

隨著中國經濟水平的增長，居民生活水平大幅提高，各項消費支出保持全面增長，消費水平和消費質量都有很大的提高，消費結構也正在向發(fā)展型和服務型消費升級。在中國居民教育消費支出已成為20世紀90年代以來居民消費支出中增長最快的項目。[7]本文從1993年開始進行數(shù)據(jù)分析，是因為1993年后，中國社會主義市場經濟體制基本確立，文化教育消費增長更加遵循經濟發(fā)展客觀規(guī)律。[8]文化教育供給結構的變化是影響文化教育消費的重要因素之一。中國文化教育結構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，教育、旅游、娛樂等要素中教育的比重越來越大，旅游所占比重始終偏低。在文化教育消費上，居民對自身以及子女的教育發(fā)展需求持續(xù)升溫，居民教育支出居高不下，教育支出占文化消費支出的比重見圖1。從城鎮(zhèn)居民教育消費支出占文化消費比重來看，城鎮(zhèn)居民教育消費比重呈“波浪式”變動，但總體變化平穩(wěn)，從1993年的49%提高到2003年最高的55%，此后逐年下降到2012年的40.3%，2013年與2014年又緩慢上升到42%，雖然城鎮(zhèn)居民文化教育消費比重有所下降，但總體在40%以上，仍是城鎮(zhèn)居民文化消費中最重要的部分。從農村居民人均教育消費占文化消費的比重數(shù)據(jù)看，呈逐年下降趨勢，但一直都在50%以上，也是文化消費中最重要的部分?？傮w上，教育消費作為居民家庭基本消費，依然是文化消費的主體，因而考察文化教育消費的影響因素，探求其作用機制，并提出對應的政策建議不僅是促進文化教育消費的重要問題，也是促進文化消費整體發(fā)展的重要問題。

三、文化教育消費的影響因素

文化教育消費屬于較高層次的消費需求，是消費者在滿足了基本的生活需求之后的必然衍生需求。當前中國正處于全面建成小康社會的關鍵時期，已基本解決了全國人民的溫飽問題，包括文化教育消費在內的更高層次的消費需求將快速發(fā)展。根據(jù)已有研究，影響文化教育消費的因素主要有收入、消費觀念、政府政策、教育供給、社會保障等，下面具體分析這些因素對文化教育消費的作用機制。

第一，居民收入水平。在所有影響文化教育消費的因素中，收入是最根本的因素。葛繼紅通過對江蘇省農民文化消費進行調查，對364份微觀調查數(shù)據(jù)進行分析，研究結果表明：農民收入水平是影響農民文化消費的重要因素。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年全國居民人均可支配收入20167.1元，比上年名義增長10.14%，人均文化教育娛樂支出為1535.9元，比上年名義增長9.88%。[10]從數(shù)據(jù)可以看出，居民的文化教育娛樂支出幾乎與收入同比例增長?？梢?，中國城鄉(xiāng)居民收入的快速增長是中國文化教育消費需求增加的經濟基礎。

第二，居民消費觀念。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，詩書傳家是每個家庭的期望，每個家庭都希望為子女創(chuàng)造良好的學習條件，盡可能使子女受到良好的教育。隨著社會經濟的發(fā)展，高層次人才日益受到重視，高學歷高技能成為社會競爭力的主要內容。投資子女的教育成為眾多家庭消費的重頭戲。根據(jù)相關調查，中國居民家庭儲蓄的43.5%是為子女教育支出準備的。可見，中國居民教育消費觀念是支撐文化教育消費不斷增強的主觀基礎。

第三，文化教育政策。中國從計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，文化教育產業(yè)供給部門多數(shù)仍然作為事業(yè)單位，文化教育產品的供給受到政府政策的較大影響。20世紀末，開始實行教育改革，將原來單獨有國家承擔的教育成本改為國家和家庭共同承擔，其中學雜費是比重最大的教育支出。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年全國教育部門學雜費收入3737億元，比1997年名義增長104.63%，教育支出呈快速上升，遠遠超過同期居民消費價格指數(shù)和人均可支配收人的上升幅度。根據(jù)供求一般規(guī)律性是不同的。經濟學家將價格變動時，需求量不變的情況定義為需求彈性為零，將需求量變動的百分比小于價格變動的百分比的情況（即彈性系數(shù)小于l）定義為缺乏彈性。根據(jù)美國經濟學家麥克弗森的研究結果，學費的變化對入學率有一定的影響，彈性系數(shù)約為0.3，屬于缺乏彈性。從中國的實際情況來看，自1997年下半年以來，中國經濟發(fā)生了根本性的變化，長期以來經濟生活中的供不應求變?yōu)楣┻^于求，賣方市場變?yōu)橘I方市場，短缺經濟時代基本結束。但教育市場仍處在供給不足的賣方市場狀態(tài)，與經濟發(fā)展的總體格局形成了強烈的反差。因而學雜費支出的快速上漲并沒有對入學率產生太大影響，教育產品的價格增加進而引起居民文化教育消費的增加?？梢姡幕逃呤怯绊懳幕逃M市場的重要因素，是中國居民文化教育消費發(fā)展的政策基礎。

第四，文化教育供給。文化教育供給從數(shù)量和結構兩個方面影響居民的文化教育消費。1999年以來中國實行高校擴招，根據(jù)中經網統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1999年普通本?？普猩鷶?shù)為159.7萬人，比上年增長47.32%，截止2014年，普通本?？普猩鷶?shù)達到737.8萬人。隨著高等院校擴招，中小學機構數(shù)以及各類民辦機構也逐年增長，居民受教育程度普遍提高，成為居民教育消費水平大幅上升的重要因素。隨著文化教育改革的不斷深入，文化教育供給結構也發(fā)生了變化。在社會主義市場經濟條件下，文化生產的最終動力只能來自于人民群眾的文化教育消費需求，文化生產發(fā)展必須依靠文化教育消費來拉動。長期計劃經濟時期形成的文化體制其實是一種“配給制”文化供給，與人民群眾內生性的文化教育消費需求沒有或缺乏直接聯(lián)系。目前主要的文化教育消費供給集中在以升學為主線的學歷教育，成人教育、技能教育、興趣教育相對較少。研究表明，居民接受教育的最主要動因是升學和就業(yè)。教育產品供給種類的不均衡，限制了文化教育消費的進一步發(fā)展。教育供需的錯位直接影響文化教育消費水平。所以，文化教育消費供給的提高和發(fā)展是中國文化教育消費發(fā)展的前提條件。

第五，社會保障。根據(jù)生命周期理論，人們會用自己一生的整體收入來平滑自己一生的消費水平，通過儲蓄工作時多余的收入為退休以后提供保障。而社會保障制度為人們退休后的生活提供了資金支持，人們會傾向于將當前用于保障未來的儲蓄適當減少而轉化為當前消費的增加。[11]目前隨著中國社會保障制度和體系的不斷完善，為城鄉(xiāng)居民基本生活提供了制度保障，使得居民能夠將工作階段的收入更多的投入到當期進行消費，客觀上能夠增加當期的文化教育消費。所以，社會保障是居民增加文化教育消費的保障基礎。

四、文化教育消費發(fā)展的政策引導

促進文化教育消費發(fā)展，必須建立在對居民文化教育消費現(xiàn)狀了解的基礎之上，并認清其主要影響因素和機理，從增加居民收入、引導消費觀念、優(yōu)化產業(yè)政策、改善教育供給、完善社會保障等方面對文化教育消費加以引導，具體應從以下幾個方面展開。

（一）增加居民收入增加居民收入，關鍵是要加大勞動報酬保護力度，提高普通勞動者收入水平。要健全工資決定機制和正常增長機制，努力形成反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經濟效益的工資決定機制和正常增長機制。此外，還要增加居民財產性收入，比如拓展金融產品投資渠道，健全多層次資本市場，豐富債券基金、貨幣基金等基金產品等。只要居民收入提高了，再配合其他政策的引導，文化教育消費水平一定能“水漲船高”。

（二）改善消費觀念隨著高校擴招和經濟進入新常態(tài)，部分大學生就業(yè)困難，“新讀書無用論”在社會上尤其是在廣大農村已呈蔓延之勢，大學學費太高、畢業(yè)后工作難找是主因。文化教育投入即時消費又是投資，就業(yè)困難只是短期現(xiàn)象，長期居民素養(yǎng)的提高更有利于家庭的發(fā)展和社會的和諧。要重視對文化教育消費觀念的引導，使人們能夠擺脫文化教育消費的誤區(qū)，樹立健康的教育消費理念，正確看待文化教育消費投資和回報在時間上和表現(xiàn)上的不同。（三）優(yōu)化產業(yè)政策通過制定適當?shù)膬A斜政策，不斷增加對教育的投入，引導社會資本發(fā)展文化教育產業(yè)。變傳統(tǒng)的 抑制型、自我積累型、自我服務型政策為現(xiàn)代的鼓勵型、信貸支持型、社會服務型的政策。比如除了保持和發(fā)展高校內部原有的教育消費貸款外,要重點發(fā)展商業(yè)銀行的助學貸款,并著力完善擔保、貸款額度、還款期限、貸款利息等相關實施辦法。

（四）改善教育供給怎樣啟動消費，中國著名經濟學家吳敬璉認為采取各種手段發(fā)揮供應方面的潛力，提供經得起消費者挑剔眼光的有效商品，刺激需求，并由此形成供給擴張與需求擴大的良性循環(huán)。刺激教育消費也是如此，必須首先改善教育的供給。改善教育的供給必須從教育供給的數(shù)量和結構兩個方面入手，一方面擴大教育規(guī)模，保持高等院校招生合理增長，以滿足人們越來越高的讀書、學習的消費需求。同時還要鼓勵民間辦各種各樣的義務教育學校，包括貴族學校、營利性學校，以減輕各方面負擔，緩解對義務教育的制約。另外一方面努力改善教育供給的結構，教育的供給要多樣化，除了傳統(tǒng)的學歷教育和成人教育，應該鼓勵大力發(fā)展技能教育和興趣教育，積極發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、遠程教育和二次教育、終身教育，網絡教育等其他多種教育方式，要加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和網絡培訓，教育內容和手段要高科技化等。使受教育者能夠在文化素質、職業(yè)技能和職業(yè)道德水平得方面得到普遍提高，提供有質量、有差異的教育供給。尤為重要的是要面向廣大農村，培養(yǎng)大批有針對性、實用型的中學后人才。中國農村中學后教育極端缺乏，若能針對農村學生特點，開展形式多樣、收費合理、高質量的中學后職業(yè)教育，市場將會很大。

（五）完善社會保障隨著中國逐步完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、最低生活保障、最低工資制度等的全國覆蓋，為居民文化教育消費提供了保障基礎。但是社會保障制度的不均衡不完善，依然制約著老少邊窮地區(qū)和城鄉(xiāng)貧困家庭的文化教育消費。應該進一步完善社會保障機制，為老少邊窮地區(qū)和城鄉(xiāng)貧困家庭提供基本的社會保障，減少其生存壓力，保障其發(fā)展動力，促進這些地區(qū)和家庭能夠負擔基本的文化教育投資成本。這不但能夠增加居民文化教育消費，而且對于社會和諧和共同富裕也有著重要的意義。注釋①本圖中城鎮(zhèn)居民人均教育消費、人均文化消費等數(shù)據(jù)直接來源于《中國經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫》，城鎮(zhèn)居民人均教育消費占文化消費的比重變化系作者計算得出。農村居民文化教育消費數(shù)據(jù)借鑒徐雪高、張振的做法，選自農業(yè)部農村固定觀察點辦公室。由于農村固定觀察點從2003年開始統(tǒng)計“旅游消費”，為了與城鎮(zhèn)居民文化消費相比較，故農村居民教育消費從2003年開始分析。

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作者：黃容單位：南昌工程學院經濟貿易學院