社會實踐平臺上的廉潔教育探索
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從校園時期便樹立起高度的廉政意識，在潛移默化之中逐步形成一種精神、一種理念，并使其外化為行為準(zhǔn)則，進而在實踐中能自覺地表現(xiàn)出廉潔行為，才能為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富，才能成為未來黨和社會的中堅力量，才能保證中國社會的長足發(fā)展.大學(xué)生樹立廉政意識是高校發(fā)揮育人職能、營造良好育人環(huán)境的需要培養(yǎng)人才是高等學(xué)校的第一職能，而培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，高校責(zé)無旁貸.作為高校，只有將培養(yǎng)大學(xué)生廉政文化素質(zhì)納入素質(zhì)教育全過程，方可保證大學(xué)生在走出校園之后能夠適應(yīng)社會發(fā)展變遷，成為長久性人才，同時也有效凈化了高校學(xué)術(shù)環(huán)境.廉潔意識的形成，在很大程度上能夠幫助大學(xué)生樹立誠信、自律的治學(xué)態(tài)度，營造崇尚廉潔的校園氛圍，有利于優(yōu)化高校學(xué)術(shù)環(huán)境，為高校的和諧發(fā)展創(chuàng)造良好條件.
大學(xué)生樹立廉政意識是提高自身反腐拒變能力的需要市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，不可避免地出現(xiàn)了腐敗意識泛化的趨勢.①“大學(xué)生在心理上還沒有完全成熟，很難區(qū)分和抵御腐敗意識，很容易受到侵蝕.”[2]不良的社會風(fēng)氣使得當(dāng)代大學(xué)生中不同程度的存在著政治信仰迷茫、價值取向扭曲、誠信意識淡薄等眾多問題，盲目崇尚權(quán)錢利益.大學(xué)生是社會主義建設(shè)的接班人，在三觀形成過程中及時接受廉潔教育，形成堅定不移的廉政信仰，逐步提高反腐拒變能力，全面提升思想道德素質(zhì)，才不會為蠅頭小利而觸碰法律高壓線，失去實現(xiàn)理想抱負的機會，甚至危害到祖國政治經(jīng)濟建設(shè).
當(dāng)今大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀及原因
1當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀
筆者對高校大學(xué)生關(guān)于廉潔教育形式的調(diào)查，獲得的信息是：在高校開展的廉政活動中，“廉潔教育講座或課程”占35%“，播放反腐警示教育專題片或電影”占28%，“反腐倡廉專題演講比賽”占24%，各種方式所占比例基本持平；在自主獲得廉政文化的途徑中，通過電視廣播、報刊雜志、學(xué)校宣傳和政府宣傳所占比例極大，高達91%“.觀看貪污腐敗、行賄受賄等大型紀(jì)錄片”、“播放電視廉政公益廣告”、“開設(shè)專門的廉政課程”、“參加反腐倡廉專題講座”、“參觀警示教育基地”的比例分別為19%、17%、15%、14%和13%，由此足以佐證，隨著信息的傳播途徑逐漸多樣化，大學(xué)生接收廉政文化知識的方式也較為豐富.但與此同時，結(jié)合電話采訪、實地調(diào)查等調(diào)查顯示，35%的學(xué)生反映校園廉潔教育僅局限于開設(shè)廉政講座或課程，形式單調(diào)、內(nèi)容過時.國防等軍事院校及各地警校中87%的學(xué)生表示學(xué)校每年都會開展專題的廉政文化建設(shè)活動，而師范類和理工科院校6%的學(xué)生表示學(xué)校（包括學(xué)生團體）從未組織開展過任何形式的廉政文化建設(shè)活動，這顯然與第十八次全國高校黨建會議所提出的要求相悖.研究表明，盡管當(dāng)前各高校根據(jù)自身不同特點，開展了一定的廉政文化建設(shè)活動，但影響有限、主體參與度不高，更缺乏基于社會實踐為平臺的參與式廉潔教育，當(dāng)代大學(xué)生廉政意識總體仍然比較淡薄.
2當(dāng)前大學(xué)生廉政意識淡薄的成因分析
2.1教育體制的不完善是導(dǎo)致大學(xué)生廉政意識淡薄的主要原因.針對大學(xué)生廉潔意識淡薄，受訪大學(xué)生中的40%表示“學(xué)校思想政治評價體系的缺失”和“學(xué)生片面追求就業(yè)”是主要原因，認為“應(yīng)試教育機制的弊端”是主要原因的占24%，而選擇“廉政離大學(xué)生很遙遠”“、對專業(yè)技術(shù)性人才的重點培養(yǎng)”、“紅色教育流于形式”三項之和為36%.可見，當(dāng)代大學(xué)生已然認識到，教育體制中的功利化思想在無形中成為大學(xué)生廉潔教育的攔路虎，使得本應(yīng)走向?qū)嵺`的大學(xué)生廉潔教育流于形式，這點需要引起高校注意，要想抑制腐敗之風(fēng)就要將廉潔意識扎根于社會主義接班人的思想根源之中.調(diào)查顯示，24%的學(xué)生認為在應(yīng)試教育體制之下，越來越多的大學(xué)生埋身于題海，重智育、清素質(zhì)，填鴨式教育已滲入高校之中.應(yīng)試教育使得功利化作風(fēng)盛行，學(xué)生一味地專注于各種資格證書考試、公務(wù)員、事業(yè)單位招考，甚至頻繁出現(xiàn)學(xué)術(shù)作假現(xiàn)象，創(chuàng)造力被大大埋沒.廉潔教育作為素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)試教育的客觀背景下寸步難行.
2.2多數(shù)高校單純追求就業(yè)、注重技能培養(yǎng).現(xiàn)如今，高校匯報教學(xué)成果的主要依據(jù)來源于畢業(yè)生就業(yè)率，在此大環(huán)境下，大學(xué)無奈淪為就業(yè)之踏板.盡管不少高校制定了各自的德育考核辦法，但依舊被智育成績所左右，無奈失去實際價值，不足以成為高校思想政治評價體系的組成部分.對學(xué)校而言，注重培養(yǎng)專業(yè)技能、教授專業(yè)知識，才能使學(xué)生在就業(yè)中更具競爭力，有了高就業(yè)率的支撐才能夠獲得更多優(yōu)質(zhì)生源，從而吸引有關(guān)部門的關(guān)注，提高學(xué)校的知名度和軟硬件條件；就學(xué)生個人而言，無論是學(xué)習(xí)或是課外活動，興趣已然不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)，而考慮更多的則是對評優(yōu)評先、就業(yè)發(fā)展有無作用.忽視思想道德建設(shè)、缺乏思想評價機制，這種所謂的“務(wù)實”風(fēng)氣造成了當(dāng)前高校廉潔教育缺乏參與主體、學(xué)校管理部門不夠重視、學(xué)生對此缺乏熱情等諸多問題.
2.3社會監(jiān)督存在空缺“.因為在事故現(xiàn)場露出不合時宜的“微笑”被網(wǎng)民圍觀，繼而被揭佩戴多款價值不菲的名表，又因回應(yīng)言辭欠妥陷入誠信危機，再因眼鏡、皮帶等昂貴飾物被接力曝光催生腐敗疑云，直至因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被撤職”[3]———陜西省安監(jiān)局原局長楊達才在網(wǎng)絡(luò)反腐之威下，27天慘淡落馬.的確，十六大以來，新聞輿論監(jiān)督成為反腐敗工作的一大利器.但不可避免的是，新聞媒體監(jiān)督的對象往往多為政府官員，是通過報導(dǎo)對社會上的不良現(xiàn)象進行抨擊，卻忽略了“社會人”的后備軍———大學(xué)生群體.監(jiān)督力量的不足（甚至空白）導(dǎo)致了大學(xué)生主觀認為廉政離自己很遙遠，調(diào)查顯示，18%的受訪學(xué)生持此觀點.
2.4部分大學(xué)生信奉權(quán)錢價值觀.當(dāng)前，我國正處于社會全面轉(zhuǎn)型的重要階段，社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展，不健康的利益觀念導(dǎo)致不良風(fēng)氣滋生.大學(xué)生的“自律”意識尚未成熟，容易導(dǎo)致個人主義和利己主義，加之社會拜金、享樂風(fēng)氣的負面影響，部分大學(xué)生逐漸形成了不正確的價值觀、人生觀.主要表現(xiàn)有：在校大學(xué)生入黨動機不純，對黨沒有足夠認識，將黨員身份視為就業(yè)的敲門磚；畢業(yè)面臨“就業(yè)難”時，首先想到的便是托人找關(guān)系、送禮送紅包……這種種扭曲的思想觀念都成為大學(xué)生樹立廉政意識的阻礙，甚至有可能成為走向腐敗的心理源頭.
傳統(tǒng)廉潔教育方式的弊端已逐步顯現(xiàn)，而以社會實踐為載體的廉潔教育途徑符合教育部門和各大高校提倡的大學(xué)生培養(yǎng)模式，勢頭強勁，也與時代主題緊緊契合.
1傳統(tǒng)廉潔教育成效不佳
“2005年以來，高校高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、示范引領(lǐng)，為全社會形成崇尚廉潔、摒棄貪腐的價值理念、行為規(guī)范和良好風(fēng)尚，為提升國家文化軟實力、建設(shè)文化強國作出了貢獻.”[4]但值得注意的是“，高校所采取的最傳統(tǒng)的廉潔教育方法經(jīng)過多年的實踐，效果不是很理想，現(xiàn)在的大學(xué)生大多是90后，思想活躍，不愿意被束縛，不喜歡被灌輸，對課堂上的照本宣科大多提不起學(xué)習(xí)興趣.”[5]傳統(tǒng)模式并不能從根本上改變學(xué)生的廉潔意識和德育觀，這便對摸索新途徑以謀求大學(xué)生廉潔教育新發(fā)展提出了要求.
2教育部門、各大高校對社會實踐的重視
2004年以來，全國高校認真貫徹落實了《、中央文明辦、教育部、共青團中央關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐的意見》精神，給予充分支持，組織和引導(dǎo)大學(xué)生立足實踐、走向社會.教育主管部門要求各大高校要高度重視，“廣泛動員，精心組織，緊密結(jié)合實際，開展形式多樣的社會實踐活動”.[6]教育部門的大力支持，為高校開展多種模式的社會實踐提供了政策、經(jīng)費等重要條件，是實踐化廉潔教育不可或缺的外在保障.省教育廳、各高校也經(jīng)常聯(lián)合舉辦社會實踐交流會、實踐成果報告會等，并表彰獎勵社會實踐先進團體及個人，充分調(diào)動了學(xué)生參與社會實踐的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于推動社會實踐活動深入開展.各大高校，尤其是人文社科類院校對在校生社會實踐能力及政治素養(yǎng)的提升的重視為以社會實踐為平臺的廉潔教育提供可能.另外，社會各部門對于吸納大學(xué)生進行實踐活動同樣持積極肯定態(tài)度，82.7%的受訪單位表示愿意擔(dān)負起為大學(xué)生搭建實踐平臺的責(zé)任和使命，便于大學(xué)生走出課堂、親身體驗職務(wù)行為，近距離接觸基層、接觸民生.高校與社會的雙向聯(lián)動，更促使社會實踐成為大學(xué)生廉潔教育的實效性途徑.
基于社會實踐平臺上的大學(xué)生廉潔教育途徑
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從源頭抓起，特別是作為黨政干部后備軍的大學(xué)生群體，首先要在思想道德上筑起牢固拒腐防線.廉潔教育是塑造人、改造人的思想道德的教育，它既有其自身規(guī)律性，其實施和開展也同樣存在現(xiàn)實條件性.[7]高校應(yīng)不辱使命，結(jié)合非專業(yè)性實踐活動、專業(yè)性見習(xí)、課堂實踐教學(xué)和學(xué)生社團四種模式，為大學(xué)生建立起多層次、寬領(lǐng)域的社會實踐平臺，有效保證大學(xué)生參與式廉潔教育的連續(xù)性.
1高校必須嚴(yán)把學(xué)生“入黨關(guān)”
反腐倡廉教育要放眼未來，著力抓好中國共產(chǎn)黨后備隊伍的教育.作為社會主義接班人，大學(xué)生在走上工作崗位后，很快就會成長為各企事業(yè)單位、國家機關(guān)的重要干部.因此，高校必須高度重視對大學(xué)生入黨的長期有效考察，任重道遠.現(xiàn)今高校中（尤其是政法類院校），入黨積極分子的確定多數(shù)依據(jù)學(xué)習(xí)成績，這是極不合理的，容易出現(xiàn)入黨動機不純、對中共了解不足、政治信仰搖擺等問題，為將來的黨建工作埋下隱患.在華東地區(qū)大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀調(diào)查中，甚至出現(xiàn)中共黨員認為廉政與自己毫無關(guān)系的情況，這為高校黨建工作敲響了警鐘.因此，高校黨員隊伍的建設(shè)應(yīng)充分考慮學(xué)生意向，結(jié)合具體表現(xiàn)，甄選出政治素養(yǎng)高、入黨動機純、樂于奉獻的學(xué)生骨干，確定真正有覺悟向中國共產(chǎn)黨靠攏的優(yōu)秀分子加入中國共產(chǎn)黨.另外，在確定對象之后，高校各黨支部應(yīng)擔(dān)負起考察義務(wù)，建立長期穩(wěn)定的考察機制，嚴(yán)防黨員發(fā)展的考察流于表面，缺乏實質(zhì)意義.在考察期間出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤的，堅決終止發(fā)展，保證將來的黨員隊伍不出現(xiàn)腐敗萌芽.
2利用社會實踐平臺貼近一線
學(xué)習(xí)的實質(zhì)是個體參與實踐并與他人、環(huán)境等相互作用的過程,是形成參與實踐活動的能力、提高社會化的過程.[8]大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的并不僅僅是理論知識，更是投入社會的能力，因此應(yīng)利用社會實踐的平臺提升能力、開闊視野.在一線職務(wù)行為中，感受廉潔之重要性，增強內(nèi)心認同感，從而外化為廉潔從業(yè)的行為模式.以江蘇警官學(xué)院為視角，基于社會實踐平臺上的大學(xué)生廉潔教育主要有以下幾種：
2.1非專業(yè)性大學(xué)生實踐活動.②筆者于2012年1月所參與的有關(guān)華東六省一市各單位廉政文化建設(shè)狀況的調(diào)研活動，使團隊成員更好地了解十七大以來各機關(guān)、單位組織的廉政文化建設(shè)情況，從而以點窺面，初步探析我國廉政建設(shè)總體狀況.通過身體力行地宣傳廉政文化，有利于大學(xué)生提高自省能力，真正體會到反腐倡廉之真諦.即使是無關(guān)廉政建設(shè)的主題，也能在接觸社會、進行探訪研究的過程中更直觀的感受到以大眾傳媒為載體的敬廉崇儉的社會氛圍，如南京地鐵一號線“鼓樓•清風(fēng)站”的金陵廉史展、清風(fēng)號列車的車內(nèi)廉政廣告等宣傳形式，使得廉政文化通過通俗易懂的形式，進入人群密集的公共場所，進入到大學(xué)生所觸及之處.
2.2專業(yè)性見習(xí).以江蘇警官學(xué)院為例，每年都會安排各年級學(xué)生在公檢法部門進行見習(xí)、實習(xí)活動，除了能夠增長實務(wù)技能、鞏固專業(yè)知識外，更是樹立廉潔意識的一大途徑.學(xué)生們直面腐敗最可能滋生的地方———國家機關(guān)，遠比通過新聞媒體而獲得的信息更加真實、直觀.通過分析見習(xí)報告可以得出，近距離接觸國家公檢法部門對大學(xué)生廉潔教育的積極意義是顯著的.學(xué)生親身體驗了基層政府部門的廉政建設(shè)，在這樣的體驗中，一來能夠關(guān)注到一線反腐的具體舉措，增強對反腐倡廉工作的信心和認同感；二來在社會實踐過程中，會接觸到基層中保持清廉的好干部好黨員，這些值得人們稱頌的正義化身，學(xué)生們內(nèi)心對其的認可及崇敬，都將推動學(xué)生們自覺自主地學(xué)習(xí)和效仿.調(diào)查顯示，華東地區(qū)有67%的高校都已鼓勵并支持學(xué)生利用寒暑假時間，投入到社會實踐的洪流之中.專業(yè)性見習(xí)這一社會實踐模式，適用于很多專業(yè)，得到了見習(xí)單位的大力配合和支持，受訪單位呼吁更多高校加入進來，共同為大學(xué)生建立長期有效的廉潔從業(yè)教育平臺.
2.3課堂實踐教學(xué)環(huán)節(jié)“.面對廉潔教育這一上升到黨和國家政治高度的新課題，仍然習(xí)慣于課堂上的一支粉筆一本書講授，課下輔導(dǎo)員說一說的方法是行不通的.”[9]大學(xué)課堂應(yīng)告別傳統(tǒng)意義上的“書本教育”，將理論講授與實踐環(huán)節(jié)相結(jié)合，鼓勵大學(xué)生自主思考、自主感悟.以江蘇警官學(xué)院為例，③法律診所課程旨在培養(yǎng)法科生“美麗的心靈”，通過與公檢法系統(tǒng)的合作，接觸真實法律案件；聘請律所律師擔(dān)任兼職老師，模擬會見當(dāng)事人、擬寫辯護詞；向社區(qū)、學(xué)校、勞教所進行法制宣傳活動……幾乎所有的課程均需走出課堂，學(xué)生在一次又一次的親身經(jīng)歷中，不斷總結(jié)、反思，形成了從實踐角度對法律的再認識，對法律信仰的形成具有關(guān)鍵作用.以此為鑒，高校廉潔教育課程也應(yīng)以社會實踐為載體，樹立“變學(xué)生被動受教育為主動的學(xué)生自我教育”的教育理念，[10]在法理學(xué)、法制史、思想道德修養(yǎng)、刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、法律診所教育等課程中采用案例重現(xiàn)、角色扮演、現(xiàn)身說法等形式，增強典型案例的說服力和震撼力，在潛移默化沖擊學(xué)生內(nèi)心，從而體現(xiàn)出基于課堂實踐平臺上的廉潔教育對大學(xué)生的滲透力量，并幫助大學(xué)生解決走向社會面對的現(xiàn)實問題.有條件的高校，還可與當(dāng)?shù)胤ㄔ航⒍c教育基地關(guān)系，在開設(shè)相關(guān)課程時，組織學(xué)生聽庭，親證腐敗人員受審伏法全過程，并與因貪污腐敗問題入獄的犯罪人進行面對面的思想交流，這是預(yù)防大學(xué)生思想病變不可或缺的途徑之一.
2.4學(xué)生社團.大學(xué)生社團有著學(xué)生參與度高、自主性強等優(yōu)勢.江蘇警官學(xué)院利用這一基石，開設(shè)諸如“警院青蓮社”這樣的預(yù)防職務(wù)犯罪社團，與學(xué)院紀(jì)委、當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)合作，開展敬廉崇儉活動、弘揚廉政文化、自主培育廉潔意識，將使得學(xué)生對廉潔觀念的接受度大大提高.以知識競賽的形式普及有關(guān)廉政建設(shè)方面的方針政策、法律法規(guī)，提高明辨是非的能力.組織參觀警示教育基地、觀看貪污腐敗案例紀(jì)錄片和播放電視公益廉政廣告是學(xué)生們認為行之有效并愿意參與的廉政文化建設(shè)活動，“通過群體性的社團活動及其形成的環(huán)境和氛圍、成員之間的相互作用”，[11]會起到更為顯著的效果.廉潔教育社團要經(jīng)常與社會慈善機構(gòu)聯(lián)系，帶領(lǐng)學(xué)生獻身公益、增強社會使命感，以主流的社會主義價值觀抵御好逸惡勞的腐朽思想.開展廉政文化演出，融合歌舞、書畫、演講、辯論等元素，只有緊緊聯(lián)系廣大人民群眾，才能將群眾利益常系心間、為民謀利，拒絕腐敗.此外，高校也應(yīng)加強內(nèi)部管理，為在校學(xué)生樹立廉潔校務(wù)的標(biāo)桿作用，如實行校務(wù)公開、建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺、校領(lǐng)導(dǎo)接受學(xué)生評議等辦法，使學(xué)生在民主管理的校園環(huán)境受到廉政文化的熏陶.
總之，在黨和政府加大懲腐力度，完善法律及制度建設(shè)，形成堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的社會風(fēng)氣的過程中，高校加強基于社會實踐平臺的大學(xué)生廉潔教育建設(shè)是培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)后備軍的必由之路.
作者：李倩雯陳超林單位：江蘇警官學(xué)院法律系
