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1國(guó)有林場(chǎng)人力資源管理目標(biāo)與內(nèi)容
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度觀點(diǎn)看,資金、技術(shù)和人力資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),就要明確物力資本和人力資本的最佳投資比例。物力資本和人力資本雖然都是生產(chǎn)性投資,相比之下人力資本卻顯得更為重要,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如果沒(méi)有一定質(zhì)量和數(shù)量的勞動(dòng)者,投資再多,技術(shù)水平再高也無(wú)濟(jì)于事。也就是說(shuō),在一切資源中,人力資源是第一寶貴的,特別是一些有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的人才是稀缺資源。因此,不斷提高人力資源管理水平,是國(guó)有林場(chǎng)長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要保證。國(guó)有林場(chǎng)人力資源管理目標(biāo),是為了實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)人力資源合理分配使用而進(jìn)行的人員培訓(xùn)教育、配置、使用及績(jī)效評(píng)估諸環(huán)節(jié)的總和。
國(guó)有林場(chǎng)人力資源管理內(nèi)容十分豐富,概括起來(lái),主要有三個(gè)方面:一是人力資源的規(guī)劃與決策。對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)而言,須確定對(duì)各類人員的需求及來(lái)源,制定人力資源開發(fā)規(guī)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)管理政策、制度;二是職工的激勵(lì)和績(jī)效考評(píng)。通過(guò)激勵(lì)與績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,約束職工的工作行為;三是職工的培訓(xùn)教育與發(fā)展。人力資源的評(píng)價(jià),包括崗位評(píng)價(jià)、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、職工、人力資源開發(fā)與利用的總體評(píng)價(jià)等。
2人力資源工作應(yīng)遵循的主要內(nèi)容
國(guó)營(yíng)林場(chǎng)人力資源工作,就是以林場(chǎng)自身發(fā)展和林木經(jīng)營(yíng)的需要,結(jié)合自身實(shí)際,合理利用各類管理及專業(yè)技術(shù)人才,保障林場(chǎng)自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略原則的工作計(jì)劃。一是依據(jù)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)資源和林木特點(diǎn),合理利用人才優(yōu)勢(shì)、合理配備管護(hù)人員的崗位配備計(jì)劃;二是根據(jù)崗位的責(zé)任與發(fā)展目標(biāo),制定詳盡合理的崗位責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制,為國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展保駕護(hù)航。
2.1人力資源計(jì)劃的主要內(nèi)容國(guó)有林場(chǎng)人力資源計(jì)劃的制定,主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,通過(guò)對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確分析和判斷,確定林場(chǎng)的發(fā)展方向,根據(jù)需要制定人力資源工作計(jì)劃,預(yù)計(jì)林場(chǎng)將來(lái)需要什么樣的資源,制定配備什么樣的人的任務(wù)計(jì)劃。這是制定人力資源計(jì)劃的第一個(gè)步驟,人力資源計(jì)劃應(yīng)當(dāng)從著眼于林場(chǎng)總體經(jīng)營(yíng)發(fā)展相一致的角度來(lái)制定。
第二,通過(guò)部門具體崗位分析,制定具體的崗位人事管理計(jì)劃、崗位設(shè)置計(jì)劃。無(wú)論是管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位或者是工勤技能崗位,都必須遵循以下幾個(gè)方面:(1)這一崗位具體都從事哪方面的工作,工作任務(wù)有哪些。(2)工作中人的職責(zé)有哪些,有哪些作為。(3)開展工作中需要配備和使用哪些設(shè)備、工具或其他物品,什么樣的技術(shù)要求等。(4)考評(píng)工作業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),日常品行和懲戒辦法。(5)這一崗位對(duì)人的具體要求,崗位描述是否符合實(shí)際,素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。具體而言,國(guó)有林場(chǎng)的職位有:管理人員、技術(shù)人員和工人。
第三,根據(jù)不同時(shí)期的不同工作要求,結(jié)合人力資源現(xiàn)狀與實(shí)際情況,制定滿足工作需要的適時(shí)人力資源計(jì)劃方案。以備林場(chǎng)不同時(shí)期的工作需要,按森林資源和經(jīng)營(yíng)的發(fā)展形式,制定增補(bǔ)計(jì)劃,也可以采用內(nèi)部提升、部門選調(diào)或是面向社會(huì)選聘,不拘一格選拔適合林場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的科技型人才,并適時(shí)做好相應(yīng)的崗位培訓(xùn)等事宜。
第四,制定有益于職工成長(zhǎng)和發(fā)展的綜合性的職業(yè)管理計(jì)劃,必須從人力資源開發(fā)需要出發(fā);林場(chǎng)人力資源計(jì)劃的制定必須考慮職工職業(yè)生涯的發(fā)展階段,并將兩者結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮,以幫助職工確認(rèn)自己的職業(yè)興趣并制定明智的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
2.2人力資源計(jì)劃制定的基本原則概括的說(shuō),人力資源計(jì)劃的制定需要注意以下幾點(diǎn):
(1)人力資源的計(jì)劃制定應(yīng)遵循以人為本的原則,也要符合組織發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),它應(yīng)從人力資源的管理使命和任務(wù)的角度來(lái)制定。
(2)未來(lái)人力資源計(jì)劃的制定,必須遵循基本計(jì)劃的基礎(chǔ)的原則,因?yàn)槭菍?duì)未來(lái)林場(chǎng)人力資源發(fā)展的預(yù)測(cè),而未來(lái)的發(fā)展信息是建立在目前計(jì)劃的基礎(chǔ)上,就國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展的人力資源工作而言,主要的工作大約包括內(nèi)部提升、部門選調(diào)或是面向社會(huì)選聘的預(yù)測(cè)供給等方案的制定等。
(3)人力資源保障計(jì)劃應(yīng)該按照外部和內(nèi)部一致性的要求來(lái)制定,一方面就是指人力資源計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及人員開發(fā)計(jì)劃相一致,合理的計(jì)劃是為保障林場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展而制定的,計(jì)劃的本身是由林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要所決定的。
另一方面則是指人力資源計(jì)劃本身必須符合人事管理制度,更要遵循國(guó)家人事招聘,培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲考核方面的規(guī)定,僅僅制定出招聘計(jì)劃,沒(méi)有制定出招聘計(jì)劃原則,沒(méi)有制定其他匹配的計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃工作無(wú)疑是不完整的。合理的人力資源計(jì)劃必須要經(jīng)受住外部一致性與內(nèi)部一致性這兩方面的考驗(yàn)。
作者:姜海俠單位:梨樹縣榆樹臺(tái)鎮(zhèn)林業(yè)工作站
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