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一、科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國科技型中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)有了一定程度的認(rèn)識，但是依然存在一些問題，如何進(jìn)一步將知識產(chǎn)權(quán)管理融入中小企業(yè)的工作流程，在運營中體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值，以企業(yè)自身為主導(dǎo)，切實提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力，推動中小企業(yè)實現(xiàn)新的突破，是當(dāng)前需要考慮的重點。以天津為例，通過對天津科技型中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，綜合分析，現(xiàn)狀如下：

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)管理，但缺少戰(zhàn)略管理意識

調(diào)查顯示，近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理部門，具備相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，但不少單位仍由科研管理部門兼管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來形成的管理思路與管理機(jī)制的限制，往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴(yán)重不足，很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識產(chǎn)權(quán)的運營。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄，經(jīng)費不足

調(diào)查顯示，調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出共4.12千萬元，占主營收入的2.89%；專利申請與管理成本共支出0.03千萬元，專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實施當(dāng)成一項額外的“成本支出”，如申請費、維護(hù)費、調(diào)查費、專家費、保護(hù)費用等，沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是一項獨立的知識資本，沒有為知識產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費，致使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理難以深入。

（三）知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

調(diào)查顯示，我市專利實施方式以自行實施為主，專利轉(zhuǎn)讓實施和許可實施比例分別只占3.24%和7.95%，這說明我市的專利實施方式較為單一，通過專利權(quán)的交易促成實施的情況比較少。超過90%的調(diào)研企業(yè)沒有開展專利交易活動，大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場化潛力的專利沒有得到實施。

（四）解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛意識不強(qiáng)調(diào)查顯示，有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后，既沒有請求行政機(jī)關(guān)解決糾紛也沒有拿起法律武器維權(quán)。究其原因，一方面是專利權(quán)人對行政管理機(jī)關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認(rèn)識，且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識還有待提高，對采用法律手段解決的熱情不夠高，司法保護(hù)意識不強(qiáng)。

二、改善科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建議

知識產(chǎn)權(quán)管理是一個整體的系統(tǒng)。它由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約，共同服務(wù)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。從知識產(chǎn)權(quán)管理活動的縱向過程看，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準(zhǔn)備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過程；從其在市場競爭中發(fā)揮作用的橫向過程看，知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相連。在內(nèi)部，知識產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合；對外而言，知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進(jìn)行大量的人、財、物、信息交換，如引進(jìn)技術(shù)人才、獲得風(fēng)險投資、取得知識產(chǎn)權(quán)信息，以形成協(xié)同力和促進(jìn)力。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（一）企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維，將知識產(chǎn)權(quán)融入到各項管理中

應(yīng)用管理雅寶庫考核機(jī)制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場調(diào)查項目檢索資金投入試驗評審自身實施權(quán)利許可價值評估市場融資交易申請確權(quán)合同管理技術(shù)保護(hù)維權(quán)訴訟信托績效評估獎懲記錄改進(jìn)流程人才開發(fā)自身評估目標(biāo)選取組織結(jié)構(gòu)職能責(zé)任工作環(huán)境

（二）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費投入

企業(yè)應(yīng)加大投入，建立知識產(chǎn)權(quán)資本運營理念，關(guān)注高校中沒用實施運用的高校潛力專利，靈活處理購買、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系，用知識產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識產(chǎn)權(quán)管理中，提升申請質(zhì)量，建立專利池，更好地盤活資產(chǎn)。

（三）企業(yè)應(yīng)樹立信心，通過各種渠道保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)

企業(yè)應(yīng)學(xué)會通過合理布局專利申請，提高專利申請書的撰寫質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護(hù)范圍。在面對侵權(quán)行為時，應(yīng)樹立信心，多渠道開展維權(quán)，及時提起訴訟。

三、政府在中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施

推進(jìn)中小企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責(zé)，我國于2013年2月7日了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）》，并訂于2013年3月1日起實施。該國家標(biāo)準(zhǔn)由國家知識產(chǎn)權(quán)局制訂，經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)頒布，對企業(yè)策劃、實施、運行、評審和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定，也對知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)提出了更高的要求。在推行中，政府應(yīng)做好以下幾點：

（一）針對科技型中小企業(yè)進(jìn)行試點

選定部分試點企業(yè)，協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定制度、建立管理體系、實現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對組織流程改善/專利產(chǎn)出/競爭力提升等各方面開展評估和考核、不斷改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)建立各種高效的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善專利信息平臺功能建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，為社會提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報投訴等公共服務(wù)。積極引進(jìn)專利復(fù)合型人才，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加細(xì)化，更加深入。

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在立法層面上，應(yīng)針對中小企業(yè)的特殊狀況，完善專利制度，予以專門保護(hù)。努力提供訴訟資助，并減少申請和訴訟的步驟和時間，從根本上解決專利保護(hù)不力的問題。同時，還可以鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)專利聯(lián)盟的構(gòu)建，為中小企業(yè)提供相關(guān)信息和法律法規(guī)咨詢，依靠聯(lián)盟的力量保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)。

作者：路軼 單位：天津市環(huán)境保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)信息中心