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控制和減少溫室氣體的排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是全世界控制氣候變化的戰(zhàn)略選擇。而在應對氣候變化中，林業(yè)具有特殊作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅要重視節(jié)能減排，還要重視碳匯的作用。因此，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，就要求在最大限度減少碳排放的同時，必須重視發(fā)揮林業(yè)的碳匯作用[1]。

1林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的有效途徑

林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。部分研究認為，林業(yè)減排是減排二氧化碳的重要手段。首先，通過抑制毀林、森林退化可以減少碳排放；其次，通過林產(chǎn)品替代其他原材料以及化石能源，可以減少生產(chǎn)其他原材料過程中產(chǎn)生的二氧化碳，可以減少燃燒化石能源過程中釋放的二氧化碳[2]。

1.1毀林、森林退化與碳排放近年來，大部分的毀林活動都是由人類直接引發(fā)的，大片的林地轉(zhuǎn)變成非林地，主要活動包括大面積商業(yè)采伐以及擴建居住區(qū)、農(nóng)用地開墾、發(fā)展牧業(yè)、砍伐森林開采礦藏、修建水壩、道路、水庫等[3]。在毀林過程中，部分木材被加工成了木制品，由于部分木制品是長期使用的，因此，可以長期保持碳貯存，但是，原本的森林中貯存了大量的森林生物量，由于毀林，這些森林生物量中的碳迅速的排放到大氣中，另外，森林土壤中含有大量的土壤有機碳，毀林引起的土地利用變化也引起了這部分碳的大量釋放。因此，毀林是二氧化碳排放的重要源頭。毀林已經(jīng)成為能源部門之后的第二大來源，根據(jù)IPCC的估計，從19世紀中期到20世紀初，全世界由于毀林引起的碳排放一直在增加，19世紀中期，碳排放是年均3億t，在20世紀50年代初是年均10億t，本世紀初，則是年均23億t，大概占全球溫室氣體源排放總量的17%。因此，IPCC認為，減少毀林是短期內(nèi)減排二氧化碳的重要手段。

1.2林木產(chǎn)品、林木生物質(zhì)能源與碳減排①大部分研究認為，應將林產(chǎn)品碳儲量納入國家溫室氣體清單報告，主要理由是林產(chǎn)品是一個碳庫，伐后林產(chǎn)品是其中一個重要構成部分[4]。通過以下手段，可以減緩林產(chǎn)品中貯存的碳向大氣中排放：大量使用林產(chǎn)品，提高木材利用率，擴大林產(chǎn)品碳儲量，延長木質(zhì)林產(chǎn)品使用壽命等。另外，也可以采用其他有效的手段來減緩碳的排放，降低林產(chǎn)品的碳排放速率，如合理填埋處置廢棄木產(chǎn)品等方式，這樣，甚至可以讓部分廢棄木產(chǎn)品實現(xiàn)長期固碳。在森林生態(tài)系統(tǒng)和大氣之間的碳平衡方面，林產(chǎn)品的異地儲碳發(fā)揮了很大的作用。②賈治邦認為，大量使用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了大量的碳排放，如果用林業(yè)產(chǎn)品代替工業(yè)產(chǎn)品，如減少能源密集型材料的使用，大量使用的耐用木質(zhì)林產(chǎn)品就可以減少碳排放。秦建華等也從碳循環(huán)的角度分析了林產(chǎn)品固碳的重要性，林產(chǎn)品減少了因生產(chǎn)鋼材等原材料所產(chǎn)生的二氧化碳排放，又延長了本身所固定的二氧化碳[5]。③以林產(chǎn)品替代化石能源，也可以減少因化石能源的燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放。例如，木材可以作為燃料，木材加工和森林采伐過程中也會有很多的木質(zhì)剩余物，這些都可以收集起來用以替代化石燃料，從而減少碳的排放；另外，林木生物質(zhì)能源也可以替代化石燃料，減少碳的排放。根據(jù)IPCC的預計，2000—2050年，全球用生物質(zhì)能源代替的化石能源可達20~73GtC[6]。相震認為，雖然通過分解作用，部分林產(chǎn)品中所含的碳最終重新排放到大氣中，但因為林業(yè)資源可以再生，在再生過程中，可以吸收二氧化碳，而生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品時，由于需要燃燒化石燃料，由此排放大量的二氧化碳，所以，使用林產(chǎn)品最終降低了工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，石化燃料燃燒產(chǎn)生的凈碳排放[7]。林產(chǎn)品通過以下兩個方面降低碳排放量：一是異地碳儲燃料，二是碳替代。這兩方面可以保持、增加林產(chǎn)品碳貯存并可以長期固定二氧化碳，因此，起到了間接減排二氧化碳的作用。從以上分析可知，林業(yè)是碳源，因此在直接減排上將起到重大作用；林業(yè)可以起到碳貯存與碳替代的作用，可以間接減排二氧化碳。因此，林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。有些研究認為林業(yè)在直接減排二氧化碳方面的作用不大。這是基于較長的時間跨度來考察的，認為林業(yè)并不是二氧化碳減排的最重要手段，工業(yè)減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟的長久之計；但是從短時間尺度來考察，又由于CDM項目的實施，林業(yè)是目前中國碳減排的一個重要的不可或缺的手段。

2森林碳匯在發(fā)展低碳經(jīng)濟中發(fā)揮的作用巨大

絕大部分的研究認為，林業(yè)是增加碳匯的主要手段。謝高地認為，中國的國民經(jīng)濟體系和人類生活水平都是以大量化石能源消耗和大量二氧化碳排放為基礎。雖然不同地區(qū)、不同行業(yè)單位GDP碳排放量有所差別，但都必須依賴碳排放以求發(fā)展。這種依賴是長期發(fā)展形成的，是不可避免的，我國現(xiàn)有的技術體系還沒有突破性的進展，在這之前要突破這種高度依賴性非常困難，實行減排政策勢必會影響現(xiàn)有經(jīng)濟體系的正常運行，降低人們的生活水平，也會產(chǎn)生相應的經(jīng)濟發(fā)展成本[8]。謝本山也認為，中國還處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)發(fā)展的階段，需要大量的資金和先進的技術才能使這種以化石能源為主要能源的局面有所改變，而且需要很長的周期，目前的條件下，想要實現(xiàn)總體低碳仍然存在較大的困難。與工業(yè)減排相比，通過林業(yè)固碳，成本低、投資少、綜合收益大，在經(jīng)濟上更具有可行性，在現(xiàn)實上也更具備選擇性[9]。從碳循環(huán)的角度上講，陶波，葛全勝，李克讓，邵雪梅等認為，地球上主要有大氣碳庫、海洋碳庫、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫和巖石圈碳庫四大碳庫，其中，在研究碳循環(huán)時，可以將巖石圈碳庫當做靜止不動的，主要原因是，盡管巖石圈碳庫是最大的碳庫，但碳在其中周轉(zhuǎn)一次需要百萬年以上，周轉(zhuǎn)時間極長。海洋碳庫的周轉(zhuǎn)周期也比較長，平均為千年尺度，是除巖石碳庫以外最大的碳庫，因此二者對于大氣碳庫的影響都比較小。陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫主要由植被和土壤兩個分碳庫組成，內(nèi)部組成很復雜，是受人類活動影響最大的碳庫[10]。從全球不同植被類型的碳蓄積情況來看，森林地區(qū)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳蓄積的主要發(fā)生地。森林生態(tài)系統(tǒng)在碳循環(huán)過程中起著十分重要的作用，森林生態(tài)系統(tǒng)蓄積了陸地大概80％的碳，森林土地也貯藏了大概40％的碳，由此可見，林業(yè)是增加碳匯的主要手段。聶道平等在《全球碳循環(huán)與森林關系的研究》中指明，在自然狀態(tài)下，森林通過光合作用吸收二氧化碳，固定于林木生物量中，同時以根生物量和枯落物碎屑形式補充土壤的碳量[11]。在同化二氧化碳的同時，通過林木呼吸和枯落物分解，又將二氧化碳排放到大氣中，同時，由于木質(zhì)部分也會在一定的時間后腐爛或被燒掉，因此，其中固定的碳最終也會以二氧化碳的形式回到大氣中。所以，從很長的時間尺度(約100年)來看，森林對大氣二氧化碳濃度變化的作用，其影響是很小的。但是由于單位森林面積中的碳儲量很大，林下土壤中的碳儲量更大，所以從短時間尺度來看，主要是由人類干擾產(chǎn)生的森林變化就有可能引起大氣二氧化碳濃度大的波動。根據(jù)國家發(fā)改委2007年的估算，從1980—2005年，中國造林活動累計凈吸收二氧化碳30.6億t，森林管理累計凈吸收二氧化碳16.2億t。李育材研究表明，2004年中國森林凈吸收二氧化碳約5億t，相當于當年工業(yè)排放的二氧化碳量的8%。還有方精云等專家認為，在1981—2000年間，中國的陸地植被主要以森林為主體，森林碳匯大約抵消了中國同期工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%~16.1%。由此可見，林業(yè)在吸收二氧化碳方面具有舉足輕重的作用。

3發(fā)展森林碳匯的難點

通過以上分析可以看出，通過林業(yè)減排與增加碳匯是切實可行的，減少二氧化碳的排放量、增加大氣中二氧化碳的排放空間是發(fā)展低碳經(jīng)濟關鍵所在。然而，森林碳匯在發(fā)展低碳經(jīng)濟中也受到相關規(guī)定的限制。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》中，都有關于“清潔發(fā)展機制(CDM)”和碳貿(mào)易市場的敘述，其中明確規(guī)定開發(fā)森林碳匯項目及進行碳貿(mào)易須要符合以下規(guī)則：①在《京都議定書》中明確規(guī)定，開發(fā)森林碳匯的土地，必須是從項目基準年開始，過去五十年內(nèi)沒有森林，《京都議定書》也規(guī)定，如果是再造林項目，所用的土地必須是從1989年12月31日至項目開發(fā)那一年不是森林，但是在此之前可以有森林[12]。②進行交易的碳信用額必須是新產(chǎn)生的，不可以是現(xiàn)存的碳匯量。③自身可以完成減排指標的，不可以利用清潔發(fā)展機制；可以使用清潔發(fā)展機制的國家，與其合作的發(fā)展中國家的企業(yè)，也需要將符合規(guī)定的碳減排量申報，并獲得聯(lián)合國相關部門認可后，才能出售給發(fā)達國家的企業(yè)。④減少毀林和優(yōu)化森林管理產(chǎn)生的森林碳匯并沒有納入清潔發(fā)展機制；另外，只有造林再造林項目產(chǎn)生的森林碳匯被納入到清潔發(fā)展機制，森林碳匯項目的種類很單一，而且有關的申報、認證等程序非常復雜。

通過以上分析，可以得出以下結論，林業(yè)對于發(fā)展低碳經(jīng)濟具有不可替代的作用。盡管也受到很多方面的制約，但其未來的快速發(fā)展趨勢是必然的。因此必須加強森林經(jīng)營、提高森林質(zhì)量，促進碳吸收和固碳；保護森林控制森林火災和病蟲害，減少林地的征占用，減少碳排放；大力發(fā)展經(jīng)濟林特別是木本糧油包括生物質(zhì)能源林；使用木質(zhì)林產(chǎn)品，延長其使用壽命，最大限度的固定二氧化碳；保護濕地和林地土壤，減少碳排放。