前言：本站為你精心整理了哲學下社會發(fā)展不平衡探究范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

本文作者：李瑞清單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)學院馬列思政教育部教授

不平衡性是人類社會發(fā)展的一個較為普遍的特征,無論在全球的范圍內(nèi),還是在一個國家的范圍內(nèi),其發(fā)展過程始終貫穿著不平衡性,只不過在不同歷史階段,其不平衡性程度不同而已。在我國的社會發(fā)展中也是如此。究竟什么是社會發(fā)展的不平衡性?如何看待和把握社會發(fā)展的不平衡?不平衡的發(fā)展會給社會帶來何種影響和后果?如何避免和克服社會發(fā)展的“極度不平衡”?把這些問題納入到哲學的視野內(nèi)進行反思,在現(xiàn)時代具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、社會發(fā)展不平衡的涵義及其表現(xiàn)

“不平衡”作為自然辯證法的一個基本范疇,是指:“一個自然物的諸多因素在比例關(guān)系上不在那個應有的定值之內(nèi),諸因素之間表現(xiàn)出不協(xié)調(diào)、不和諧、不一致、不適應或不均衡的關(guān)系時,這時候該物質(zhì)所處的狀態(tài)就謂之不平衡狀態(tài)。”¹而所謂社會發(fā)展的不平衡性,是指社會系統(tǒng)內(nèi)部各領(lǐng)域或各要素在發(fā)展上不一致或不適應、不協(xié)調(diào)的狀態(tài)和過程。展開來講,社會發(fā)展不平衡包含著四層涵義:(1)社會系統(tǒng)內(nèi)部各領(lǐng)域、各要素之間在發(fā)展變化的方向上不具有一致性,在發(fā)展目標上甚至相互矛盾,與社會發(fā)展總體目標背道而馳。(2)社會系統(tǒng)內(nèi)部諸領(lǐng)域、諸要素在質(zhì)的關(guān)系上不能相互適應與協(xié)調(diào),沒能形成一種良性互動的關(guān)系;(3)社會系統(tǒng)內(nèi)部各領(lǐng)域、各要素在量的關(guān)系上不成比例,因而在發(fā)展上具有異步性。(4)社會系統(tǒng)內(nèi)部各方的功能得不到充分的發(fā)揮,不能促成統(tǒng)一目標的最優(yōu)化的實現(xiàn)。社會發(fā)展不平衡作為一種極為復雜的社會現(xiàn)象,存在著多種多樣的類型及其表現(xiàn)形式。從宏觀層次上看,就當代中國社會發(fā)展的現(xiàn)狀而言,有兩種類型的不平衡表現(xiàn)得比較突出,一種是社會有機體發(fā)展的不平衡,另一種是社會區(qū)域發(fā)展的不平衡。這兩種類型的不平衡都有著復雜多樣的表現(xiàn)形式。所謂社會有機體發(fā)展的不平衡,是指社會作為一個有機整體或系統(tǒng),各基本要素由于其地位和作用不同以及各要素自身的變動,或由于社會系統(tǒng)內(nèi)部或外部條件的變化,使各基本要素之間不能相互適應或相互協(xié)調(diào),出現(xiàn)了一種在發(fā)展上不一致、甚至相互矛盾的非穩(wěn)定狀態(tài)。就我國目前社會發(fā)展的現(xiàn)狀而言,這種不平衡主要表現(xiàn)為經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)的失衡和經(jīng)濟政治結(jié)構(gòu)的失衡。經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)的失衡主要表現(xiàn)為,改革以前,在“左”的思想指導下,“重精神輕物質(zhì)”的傾向嚴重。通過十一屆三中全會以后的撥亂反正,人們認識到這種的傾向?qū)ι鐣l(fā)展危害極大,“重精神輕物質(zhì)”的失衡現(xiàn)象得到有效糾正;然而,另一失衡現(xiàn)象即“重物質(zhì)輕精神”的傾向又發(fā)展起來,經(jīng)濟發(fā)展與精神文化發(fā)展的反差日趨嚴重。這種反差首先表現(xiàn)為經(jīng)濟效益的大幅度增長和道德價值觀一定程度的失范,其次還表現(xiàn)為不良社會風氣的滋長,如社會道德在某些方面的倒退、部分公民責任義務意識的淡薄以及過于功利性價值定向的強化等。

經(jīng)濟政治結(jié)構(gòu)的失衡則主要表現(xiàn)為,政治體制改革跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,民主政治建設(shè)仍然滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展。中國的改革首先是從農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟領(lǐng)域開始的,這種經(jīng)濟改革先行、政治改革隨之啟動和逐步與之相適應的改革模式減少了社會動蕩,有效保證了政治穩(wěn)定,故而取得了巨大的成功。但經(jīng)濟改革與政治改革之間的時差和進展不能拉得過大。從目前中國的實際情況來看,政治改革遠遠滯后于經(jīng)濟改革,如黨政不分、權(quán)力過于集中的現(xiàn)象依然存在,政治腐敗不斷蔓延,政府機構(gòu)過于龐大并效率低下,以及人治現(xiàn)象、家長作風和司法不獨立等問題突出等。所謂社會區(qū)域發(fā)展的不平衡,是指不同國家或同一國家的不同地區(qū)之間,在經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在著較大的差距或不同步性,從而使社會總體在發(fā)展上呈現(xiàn)出一種非均衡的狀態(tài)。在我國,社會區(qū)域發(fā)展的不平衡主要表現(xiàn)為“二元結(jié)構(gòu)”的加深以及東西部地區(qū)差別的擴大。在發(fā)展中國家,現(xiàn)代化不可能全面齊頭并進,而只能在最有利的區(qū)域或部門率先啟動,然后帶動其他地區(qū)或部門的發(fā)展?，F(xiàn)代化的這種異步性,首先造成城鄉(xiāng)兩端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及部門與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及部門的分化。隨著現(xiàn)代化的推進,城市中的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及部門變得越來越現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及部門變得越來越落后。同時,以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)的農(nóng)村也是典型的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),極易被排除在現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)之外,從而導致農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展不平衡。其次造成區(qū)域發(fā)展關(guān)系的異步性,即一些沿海地區(qū)高速持續(xù)發(fā)展,而一些內(nèi)陸地區(qū)卻發(fā)展緩慢。改革開發(fā)以來,東西部地區(qū)之間的差距明顯擴大,東部地區(qū)在居民生活、經(jīng)濟收入、人口素質(zhì)、勞動條件與機會、文化教育、社會保障等方面遠遠超過西部地區(qū)的居民。社會發(fā)展的兩種不平衡狀態(tài)都是客觀存在的,且具有普遍性。無論社會有機體發(fā)展的不平衡,還是社會區(qū)域發(fā)展的不平衡,都是制約和影響社會總體發(fā)展的重要因素。

二、社會發(fā)展的平衡與不平衡

社會有機體發(fā)展的不平衡之所以是經(jīng)常的和不可避免的,首先根植于社會基本結(jié)構(gòu)中各基本要素的差異性和變動性,即各要素在社會系統(tǒng)內(nèi)部所處的地位和作用不同,如經(jīng)濟與其他要素相比較,在社會系統(tǒng)內(nèi)部處于基礎(chǔ)和主導的地位,而且是一種最活躍的因素,其變動性最大。而政治和文化作為經(jīng)濟的反映,往往滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。其次在整個社會生活中,經(jīng)濟因素與主體的基本需要、利益具有最為密切的關(guān)系,尤其是社會主體生存需要的滿足直接取決于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在社會主體的需要和利益的驅(qū)動下,經(jīng)濟的發(fā)展具有優(yōu)先性。而政治、文化等要素與經(jīng)濟相比較,在發(fā)展上和變動上相對滯后。固然,政治、文化等要素為使自己更好地服務于經(jīng)濟,通過不斷調(diào)整自身,努力與經(jīng)濟形態(tài)相適應和協(xié)調(diào),但經(jīng)濟的進一步發(fā)展總會不斷地打破它們之間的均衡關(guān)系,使社會在結(jié)構(gòu)上處于一種不平衡和不穩(wěn)定的狀態(tài)。此外,對于發(fā)展中國家來說,急于擺脫落后的面貌,快速發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)是其必然的選擇。于是在社會發(fā)展觀和發(fā)展戰(zhàn)略上,把經(jīng)濟發(fā)展看作是社會發(fā)展的首要任務,甚至把社會發(fā)展首先看作是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,把社會發(fā)展目標主要地定位為國民生產(chǎn)總值和國民收入的增長。以經(jīng)濟的發(fā)展推動社會的穩(wěn)定和社會的民主化進程,以經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)帶動社會其他目標的實現(xiàn)。因而把主要精力集中在經(jīng)濟建設(shè)上往往在一定程度上延緩了政治和文化的發(fā)展。這說明,社會有機體發(fā)展不平衡的形成帶有必然性和不可避免性,并且是經(jīng)常發(fā)生的。社會區(qū)域發(fā)展的不平衡,其形成的原因更為復雜。因為不同地區(qū)間在發(fā)展上的差距不是單一的,而是體現(xiàn)在許多方面,這些方面差距的形成又是相互關(guān)聯(lián)的。因此,社會區(qū)域發(fā)展的不平衡往往是多種因素交互作用的結(jié)果,在理論上很難找到一個最終的原因。不過不可否認的是經(jīng)濟因素,特別是生產(chǎn)力發(fā)展本身的基礎(chǔ)條件,是導致社會區(qū)域發(fā)展不平衡的最為根本的原因。但又不能不看到,造成不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果上的差別又可在經(jīng)濟以外找到其他原因,也就是說,非經(jīng)濟因素如科技、教育、衛(wèi)生、人口素質(zhì)、文化和人的觀念等又是導致經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要因素。

因此,對社會區(qū)域發(fā)展的不平衡分析,不可忽視非經(jīng)濟因素在不平衡中所起的作用。在此我們單就經(jīng)濟而言,的確區(qū)域發(fā)展的不平衡是各國發(fā)展中存在的普遍現(xiàn)象,即使是發(fā)達國家也存在著區(qū)域發(fā)展的不平衡現(xiàn)象?！叭祟愇拿魇纷C明,經(jīng)濟發(fā)展過程實際上是一個逐步拓寬生存空間和梯度推移的過程,起初發(fā)展起來的主要是有利于農(nóng)牧業(yè)的江河中下平原地帶;商品經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了城市,對外貿(mào)易的發(fā)展需要港口,于是城市和港口便成了新的經(jīng)濟增長點和最繁榮的地方。總之,由于各個區(qū)域的地理位置、資源稟賦、人口密度與素質(zhì)、技術(shù)水平和原有基礎(chǔ)條件的不同,形成了地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展速度和綜合實力的巨大差距,這種區(qū)域性的不平衡,在發(fā)展中的大國經(jīng)濟中表現(xiàn)的尤為明顯。經(jīng)濟學的研究還表明,任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都不可能在各區(qū)域具有同時性,也就是說,在同一時期的發(fā)展格局上,只能是有的地區(qū)處在經(jīng)濟發(fā)展的中心,有的地區(qū)則必然處在發(fā)展的邊緣。因而在不同經(jīng)濟發(fā)展階段呈現(xiàn)出區(qū)域差異由擴大到穩(wěn)定、縮小等幾種情形?！?/p>

綜上所述,社會發(fā)展的不平衡具有必然性和經(jīng)常性,即不平衡性是社會發(fā)展的一個普遍特征。問題在于,由于社會的發(fā)展不是一種自然的和自發(fā)的過程,作為社會主體的人或社會組織總會意識到社會發(fā)展的嚴重失衡給社會帶來的嚴重后果,因而總是采取一定手段和措施,對不平衡的極度發(fā)展進行調(diào)整和控制,竭力使社會的發(fā)展處于某種相對的平衡和穩(wěn)定狀態(tài)。于是,平衡與不平衡的相互轉(zhuǎn)化構(gòu)成了社會發(fā)展的一個基本規(guī)律。

三、社會發(fā)展的“適度不平衡”與“極度不平衡”

當我們把不平衡作為社會發(fā)展的一種經(jīng)常性狀態(tài)時,又不能不對社會發(fā)展的不平衡性作出程度上的區(qū)分,進而區(qū)別對待,并在實踐上采取不同的對策。從社會發(fā)展的不平衡程度上看,我們可以把社會發(fā)展的不平衡狀態(tài)分為兩種,一種稱之為“適度不平衡”,另一種稱之為“極度不平衡”。這兩種程度不同的不平衡狀態(tài),給社會帶來的后果是不同的。對此,一定要有清醒的認識。因為在此討論和研究的社會發(fā)展不平衡問題并不僅僅局限在經(jīng)濟學范疇之內(nèi),因此很難在理論上確定“適度不平衡”與“極度不平衡”的數(shù)量界限,所以我們只能從性質(zhì)上或特征上對它們加以描述。

所謂社會發(fā)展的適度不平衡,是指在一定范圍內(nèi)、一定限度內(nèi)的不平衡,即是一種包含著某種平衡的不平衡狀態(tài)。如在社會有機體發(fā)展的不平衡中,盡管社會各要素在其發(fā)展中具有不同步性和不協(xié)調(diào)性,但由于各要素在性質(zhì)上未發(fā)生根本的變化,且在方向上趨向于相同的整體發(fā)展目標,因而在它們之間又存在著相互適應、相互促進的一面。這種社會有機體發(fā)展的適度不平衡是傳統(tǒng)社會急于進入現(xiàn)代社會進程中常見的一種發(fā)展狀態(tài),這種狀態(tài)持續(xù)到一定階段,必然要進行經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。在社會區(qū)域發(fā)展的不平衡中,盡管地區(qū)之間在經(jīng)濟社會發(fā)展上不具有同時性和同步性,尤其在經(jīng)濟上存在著富裕和貧窮、發(fā)達和不發(fā)達的差距,但其差距并沒有嚴重影響落后地區(qū)經(jīng)濟與社會的正常運轉(zhuǎn),尤其是在經(jīng)濟上不發(fā)生危機,而且經(jīng)濟上的困難和負擔并沒有超出人們的心理承受能力。較短時間的區(qū)域差異逐步擴大,是任何國家、任何發(fā)展階段都可能發(fā)生的,但只要不超出一定的限度,它對經(jīng)濟社會的發(fā)展不僅不會產(chǎn)生太嚴重的負面影響,而且可能是促進區(qū)際要素流動、刺激區(qū)域發(fā)展的必要條件?？傊?適度不平衡是社會發(fā)展規(guī)律所容許的,社會在這種狀態(tài)下仍然能保持較穩(wěn)定的發(fā)展。此外,此種不平衡狀態(tài)可以通過改革或改良的手段加以糾正。

所謂社會發(fā)展的極度不平衡則是社會發(fā)展過程中的一種特殊狀態(tài)。其中,社會有機體發(fā)展的極度不平衡主要表現(xiàn)為:在社會系統(tǒng)內(nèi)部由于某個或某些要素的性質(zhì)發(fā)生了根本變化,使各要素之間在發(fā)展方向上發(fā)生了嚴重的對立和分裂,即經(jīng)濟、政治和文化這三個基本要素在性質(zhì)上極不適應,在發(fā)展上極不協(xié)調(diào),在方向上背道而馳,或政治和文化成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙,或經(jīng)濟生活本身喪失了理性和道德的支持,走向無序和混亂;社會區(qū)域發(fā)展的極度不平衡則主要表現(xiàn)為:(1)各地區(qū)之間在經(jīng)濟社會的發(fā)展上差距懸殊,兩極分化嚴重,“馬太效應”突現(xiàn),即本已優(yōu)越的將更為優(yōu)越,本就不足的將更為不足,發(fā)達的更發(fā)達,不發(fā)達的更不發(fā)達,貧者愈貧,富者愈富。(2)引發(fā)了失業(yè)率和通貨膨脹的區(qū)際傳遞。由于發(fā)達地區(qū)人均收入水平增長快,消費需求迅速擴大,不僅帶動了當?shù)貎r格總水平上升,而且還把通貨膨脹迅速的傳播給欠發(fā)達地區(qū);同時,由于欠發(fā)達地區(qū)資本投入嚴重不足,勞動生產(chǎn)率十分低下,當?shù)亟?jīng)濟無法提供和吸納更多的就業(yè)人口,于是又形成了高失業(yè)率。(3)導致不發(fā)達地區(qū)“效益外溢”現(xiàn)象。即大量的人才從不發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū),造成不發(fā)達地區(qū)的人才短缺。同時,還會造成投資效益外溢,也就是發(fā)達地區(qū)形成的房地產(chǎn)熱、開發(fā)區(qū)熱、股票熱等吸引了不發(fā)達地區(qū)投資資金。上述情況如果持續(xù)下去,將把社會拖向十分危險的境地,即社會不滿情緒高漲、社會治安惡化、區(qū)際磨擦加劇、民族問題嚴重化等,最終必然導致社會的激烈動蕩。值得注意的是,由極度不平衡所引發(fā)的社會矛盾是難以用改革或改良的方式加以解決的。

盡管適度不平衡對社會總體的發(fā)展不會構(gòu)成太嚴重的負面影響,但是,如不采取措施對其進行經(jīng)常性的調(diào)整,任其擴大,社會發(fā)展到一定時期必然會滑向極度不平衡。因此,對于社會主體來說,首先要在思想上高度警惕社會發(fā)展不平衡的持續(xù)擴大,深刻認識極度不平衡給社會發(fā)展造成的嚴重后果。其次要在實踐上采取措施對社會發(fā)展的不平衡性加以經(jīng)常性的調(diào)整,嚴格防止社會發(fā)展不平衡的極度擴張,使社會的發(fā)展步入穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和健康的運行軌道。