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摘要：現(xiàn)代大學(xué)通過科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等等，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的源泉。本文對(duì)現(xiàn)代大學(xué)在區(qū)域創(chuàng)新體系的這種重要地位進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)區(qū)域創(chuàng)新源泉

區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)區(qū)域內(nèi)有特色的、與區(qū)域資源相關(guān)聯(lián)的、推動(dòng)創(chuàng)新的制度網(wǎng)絡(luò)，其目的是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)新技術(shù)或新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新和轉(zhuǎn)化。庫克教授認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系這一概念來自于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)，它強(qiáng)調(diào)了企業(yè)經(jīng)理在面臨經(jīng)濟(jì)問題的社會(huì)互動(dòng)中不斷學(xué)習(xí)和改革而進(jìn)行的選擇，從而形成了企業(yè)的發(fā)展軌道。這種互動(dòng)超越了企業(yè)自身，它涉及到大學(xué)、研究所、教育部門、金融部門等。當(dāng)在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成了這些機(jī)構(gòu)部門的頻繁互動(dòng)時(shí)，就可以認(rèn)為存在了一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新體系?，F(xiàn)代大學(xué)是區(qū)域創(chuàng)新體系的源泉，現(xiàn)代大學(xué)的這種地位表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、以高水平科技創(chuàng)新構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ)

大學(xué)不僅是創(chuàng)新體系中作為基礎(chǔ)研究提供者的學(xué)術(shù)界的典型代表，而且通過與產(chǎn)業(yè)界的互動(dòng)所形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)日益深入地參與到國家和區(qū)域創(chuàng)新體系中。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)以其高水平科技創(chuàng)新使現(xiàn)代大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界密不可分。

1．科學(xué)技術(shù)化與技術(shù)科學(xué)化

根據(jù)美國學(xué)者F．林統(tǒng)計(jì)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)被應(yīng)用的平均時(shí)間1885年至1919年間平均為37年，1920至1944年間平均為24年，1945至1964年間為l4年。因此，技術(shù)與公共科學(xué)之間、基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)之問的聯(lián)系越來越緊密。研究表明，科學(xué)與技術(shù)之間的聯(lián)系并不是簡單線形單向的，而更多地體現(xiàn)出一種相互促進(jìn)的作用和密不可分的關(guān)系，兩者相互交融的趨勢明顯，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)科學(xué)化，使科學(xué)研究工作離不開技術(shù)的支持和促進(jìn)；科學(xué)技術(shù)化，使其有了成為直接生產(chǎn)力的新的性質(zhì)。科學(xué)在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)以及現(xiàn)代技術(shù)的基礎(chǔ)上，獲得了在很短時(shí)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的能力。這些發(fā)現(xiàn)對(duì)技術(shù)和生產(chǎn)水平的影響效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有技術(shù)水平、技術(shù)知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的影響效果。大學(xué)所從事的研究工作，都可能具有潛在的商業(yè)價(jià)值，特別是在現(xiàn)代生物技術(shù)等科學(xué)與技術(shù)共棲特征明顯的新興學(xué)科中，科學(xué)與經(jīng)濟(jì)之間沒有中介。因此，大學(xué)與企業(yè)具有共性。

2．知識(shí)生產(chǎn)方式改變

在過去的幾十年中，傳統(tǒng)模式的科學(xué)已經(jīng)迅速地被另一種科學(xué)所取代，特別是在諸如信息科學(xué)、機(jī)器人工程學(xué)、生物技術(shù)等領(lǐng)域。知識(shí)生產(chǎn)與知識(shí)傳播方式發(fā)生根本性變化：新興的知識(shí)是跨學(xué)科的，創(chuàng)新發(fā)生于傳統(tǒng)學(xué)科間的交叉處：知識(shí)一般以未編碼的形式自發(fā)地、多方向和多角度地進(jìn)行交流?？梢郧宄乜吹?，技術(shù)是復(fù)雜的、多元的。問題的解決不只是涉及到一個(gè)學(xué)科，而且還涉及各種各樣的知識(shí)，既包括可編碼的知識(shí)，也包括不可編碼的知識(shí)。進(jìn)一步看，很大一部分技術(shù)能力是從試驗(yàn)、錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)取得的，作為技術(shù)開發(fā)或轉(zhuǎn)化的核心——人及其技術(shù)的重要意義，正在被人們所認(rèn)識(shí)。在這種情況下，傳統(tǒng)模式的科學(xué)已經(jīng)迅速地被另一種新的科學(xué)模式所取代，它具有多體制的特點(diǎn)。在這種模式下，大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界之間的邊界日益模糊。

3．知識(shí)認(rèn)知范式改變

科學(xué)研究和工業(yè)生產(chǎn)不斷加速增長的復(fù)雜性和緊迫性，導(dǎo)致了全新知識(shí)認(rèn)知范式和組織范式的出現(xiàn)?？茖W(xué)行為在19世紀(jì)的經(jīng)典模式之一是無私性，即期望科學(xué)知識(shí)免費(fèi)傳播。在這一時(shí)期工程師們注意力集中在如何將科學(xué)家們偶然的科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為專利，而科學(xué)研究人員則以從同代人那里獲得承認(rèn)作為回報(bào)。進(jìn)入19世紀(jì)后，日益增多的分工和分化不僅出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)界，也同樣出現(xiàn)在科學(xué)領(lǐng)域。發(fā)生在l9世紀(jì)末的第二次科學(xué)和產(chǎn)業(yè)革命，使得分化更加顯著。這需要將各種想法、方法、研究成果，即各類知識(shí)，轉(zhuǎn)化為商品，有助于資本交換、轉(zhuǎn)化和贏利的商品。進(jìn)人2O世紀(jì)后，許多基于傳統(tǒng)科研回報(bào)體系，優(yōu)先發(fā)表權(quán)——基礎(chǔ)上的工作，資源配置是相對(duì)低效率的。這導(dǎo)致無私性在過去的幾十年中被知識(shí)的資本化所取代。因而，知識(shí)發(fā)展所導(dǎo)致的新型生產(chǎn)模式，最大的特點(diǎn)在于大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界之間的互動(dòng)和滲透。

4．產(chǎn)業(yè)需求外部推動(dòng)

20世紀(jì)以來，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工業(yè)部門對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴與需要日益強(qiáng)烈。工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，單憑發(fā)明者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)已無法解決，大學(xué)以其雄厚的學(xué)術(shù)力量和物質(zhì)設(shè)備為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展準(zhǔn)備了條件。于是各國政府開始期望大學(xué)基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的科學(xué)知識(shí)，能夠被用于解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及國家安全等方面的問題。

二戰(zhàn)期間，由于戰(zhàn)爭的需要，大學(xué)的科研角色被政府高度認(rèn)同，許多大學(xué)研究者參與軍事相關(guān)課題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系逐漸密切，出現(xiàn)了所謂的企業(yè)化大學(xué)，這與政府的政策導(dǎo)向和政策制訂者對(duì)大學(xué)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中重要作用的認(rèn)識(shí)是分不開的。冷戰(zhàn)后，美國國會(huì)通過了專利與商標(biāo)修正案，允許大學(xué)擁有聯(lián)邦基金資助的科研成果作為專利，并特許給小企業(yè)生產(chǎn)，其政策效果之一就是將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)移的任務(wù)從聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)移到大學(xué)。英國高等教育撥款委員會(huì)也將大學(xué)從企業(yè)獲得經(jīng)費(fèi)列入評(píng)估一所大學(xué)的內(nèi)容。加拿大的大學(xué)以及歐共體的大多數(shù)國家都積極支持大學(xué)建立科技企業(yè)。除政府意圖外，商業(yè)界領(lǐng)袖也開始把大學(xué)看作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年輕但重要的一員，開始將大學(xué)看作科學(xué)和技術(shù)的專家意見來源。于是大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的結(jié)合成為必然。

二、以全方位創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新的載體

1．為區(qū)域創(chuàng)新培養(yǎng)創(chuàng)新人才

(1)大學(xué)為區(qū)域創(chuàng)新體系提供人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)兼?zhèn)涞娜瞬?，?gòu)成區(qū)域創(chuàng)新強(qiáng)大的人力資源基礎(chǔ)。美國46％的諾貝爾獎(jiǎng)得主、40％的國家科學(xué)院院士、60％的國防科研合同以及四分之三以上的博士，均產(chǎn)生于或集中在東海岸加利福尼亞及l(fā)0個(gè)大學(xué)聯(lián)合會(huì)、芝加哥3條學(xué)術(shù)走廊。

(2)大學(xué)為創(chuàng)造型人才提供成長的氛圍、環(huán)境與機(jī)制。創(chuàng)造性來自于個(gè)人智慧和潛能的自由發(fā)揮，大學(xué)為創(chuàng)新型人才成長提供了一種有利于激發(fā)人的創(chuàng)造動(dòng)機(jī)和發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能的自由、濃厚的科學(xué)氛圍與寬松自在的研究環(huán)境；同時(shí)大學(xué)中的“論文獎(jiǎng)勵(lì)基金”、“發(fā)明專利獎(jiǎng)”、“科研創(chuàng)新基金”、“國際學(xué)術(shù)交流基金”等激勵(lì)形式，為在區(qū)域創(chuàng)新體系中構(gòu)建一個(gè)有利于競爭與合作、促進(jìn)人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制提供了很好的借鑒。

(3)大學(xué)通過探索創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式，更好地服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新，為區(qū)域創(chuàng)新體系提供了大量所需的本科、碩士與博士等各層次人才。另外，繼續(xù)教育和培養(yǎng)力度的加強(qiáng)，為在職人才的培養(yǎng)及其整體素質(zhì)的提高，以及終生學(xué)習(xí)模式的形成奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織與學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全體人員綜合素質(zhì)，促使創(chuàng)新人才的成長，具有無可替代的作用。大學(xué)培養(yǎng)了大量的不同層次的人才，他們活躍在各學(xué)科前沿，參與知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作，形成一支在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政府研究機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍，為區(qū)域創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的智力支持。

2．為區(qū)域創(chuàng)新提供創(chuàng)新成果

(1)大學(xué)是知識(shí)創(chuàng)新的主體。大學(xué)通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展等方面的科學(xué)研究，在探索真理、繁榮文化、促進(jìn)學(xué)科交叉、攻克重大科學(xué)技術(shù)和關(guān)鍵材料與設(shè)備等方面不斷取得新進(jìn)展，產(chǎn)生了大量的新理論、新方法、新技術(shù)，為區(qū)域創(chuàng)新提供包括文化、

技術(shù)、政策等方面的技術(shù)支持，是知識(shí)創(chuàng)新的源泉和主要力量。

(2)大學(xué)是原創(chuàng)性成果的提供者。大學(xué)的多學(xué)科、多層次的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相互滲透、相互交叉，又高度分化、高度綜合的發(fā)展特征所需要的，并為重大的綜合性課題研究以及跨學(xué)科的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，創(chuàng)造了良好的條件，是形成原創(chuàng)性成果的基礎(chǔ)。

(3)大學(xué)為區(qū)域創(chuàng)新提供信息源。一方面通過對(duì)外合作與交流的窗口，為區(qū)域創(chuàng)新捕捉科技發(fā)展的前沿信息與技術(shù)；一方面建立以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的圖書資料系統(tǒng)及圖書情報(bào)系統(tǒng)，通過自身圖書館與豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為區(qū)域創(chuàng)新提供自然科學(xué)、人文與社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)及管理科學(xué)等多種類型、多種載體的綜合性館藏科技資源體系，并可利用的聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行查詢，為區(qū)域創(chuàng)新提供了非常方便的信息資源。因此，大學(xué)為區(qū)域創(chuàng)新提供信息支持、技術(shù)支持、智力支持及科研成果支持。

3．提供企業(yè)自主創(chuàng)新能力

(1)大學(xué)一方面源源不斷地為企業(yè)提供各層次創(chuàng)新人才，把創(chuàng)新思想、創(chuàng)新意識(shí)及創(chuàng)新文化“移植”人企業(yè)，構(gòu)筑企業(yè)自身的創(chuàng)新文化；一方面幫助企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施計(jì)劃，對(duì)企業(yè)從高層到基層的全體員工進(jìn)行創(chuàng)新知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，樹立員工的創(chuàng)新意識(shí)與終生學(xué)習(xí)的理想，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，教授員工創(chuàng)新方法，使創(chuàng)新成為員工日常工作的重要組成部分。

(2)大學(xué)利用自身資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，促使企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)開發(fā)中心或技術(shù)研究院，或與企業(yè)聯(lián)合組建研究院，推動(dòng)企業(yè)在重大原始性創(chuàng)新及集成創(chuàng)新等方面成為自主創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)主體與成果轉(zhuǎn)化主體，使企業(yè)真正成為整個(gè)創(chuàng)新鏈的主導(dǎo)者，縮短從新思想、新概念的提出到新技術(shù)最終創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間。

(3)充分發(fā)揮大學(xué)與企業(yè)合作平臺(tái)及技術(shù)與成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)作用，以市場變化和企業(yè)自身發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以應(yīng)用開發(fā)性研究與科研成果轉(zhuǎn)移為主，旨在發(fā)揮大學(xué)的技術(shù)、知識(shí)人才優(yōu)勢及企業(yè)的財(cái)力、設(shè)備與市場優(yōu)勢，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，幫助企業(yè)構(gòu)筑一套自主創(chuàng)新的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制，從制度上保證企業(yè)自主創(chuàng)新的順利實(shí)施，拓展產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的有效途徑，形成以企業(yè)為中心，政府、研究型大學(xué)及科研院所協(xié)同參與的、多方合作共贏的良性格局，提高大學(xué)成果轉(zhuǎn)化率及企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

(4)積極發(fā)揮大學(xué)的咨詢平臺(tái)作用，一方面開展各種形式的科技成果展示和咨詢會(huì)，積極向企業(yè)和社會(huì)展示與轉(zhuǎn)化自己的科技成果；一方面協(xié)作政府制定與完善自主創(chuàng)新的專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)政政策、稅收政策及收入分配政策等配套政策體系，為企業(yè)在科技資源配置、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面營造一個(gè)支持與鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好氛圍與創(chuàng)新環(huán)境。

4．創(chuàng)辦大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)

大學(xué)以其擁有的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢，結(jié)合其他社會(huì)資源優(yōu)勢、學(xué)科發(fā)展前沿及產(chǎn)業(yè)化熱點(diǎn)，提供大量的集成創(chuàng)新新技術(shù)，主動(dòng)介入高新技術(shù)企業(yè)，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)用價(jià)值的重要專利及專有技術(shù)等原創(chuàng)性科研成果及集成創(chuàng)新性科研成果，創(chuàng)辦大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)。

三、以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增添區(qū)域創(chuàng)新的活力

科技創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新體系的核心，以現(xiàn)代大學(xué)為中心的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是科技創(chuàng)新活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要形式，也是一種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，它是由不同的創(chuàng)新角色協(xié)同來完成的。所謂科技創(chuàng)新角色是指參與創(chuàng)新活動(dòng)的各類個(gè)體和社會(huì)組織?？萍紕?chuàng)新的主要角色包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等。

其中，科技企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)即“產(chǎn)學(xué)研”構(gòu)成科技創(chuàng)新的主體。在區(qū)域創(chuàng)新體系中，產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合已成為提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的強(qiáng)大動(dòng)力之一。

1．大學(xué)與科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成科技創(chuàng)新主體

科技創(chuàng)新的一般過程就是依據(jù)知識(shí)積累提出新創(chuàng)意，通過一定的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)意，進(jìn)而獲得研發(fā)成果，將這種研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為具有一定市場競爭力的商品并為消費(fèi)者所接受。概括來說，科技創(chuàng)新就是由知識(shí)積累基礎(chǔ)上的創(chuàng)意、研發(fā)、研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品的商品化等四個(gè)階段來完成的一種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。所謂科技創(chuàng)新的主體是指直接從事創(chuàng)新活動(dòng)，尤其是指具體參與科技創(chuàng)新全過程或某幾個(gè)階段的個(gè)體和組織機(jī)構(gòu)。

大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)都是科技創(chuàng)新前兩個(gè)階段的主要執(zhí)行者，而企業(yè)則主要實(shí)現(xiàn)后兩個(gè)階段，并最終達(dá)到其效益最大化的目的。政府的主要職責(zé)是為科技創(chuàng)新提供和營造適宜的政策環(huán)境；金融機(jī)構(gòu)和中介組織等一般不直接參與具體的科技創(chuàng)新活動(dòng)，它們主要是共同為科技創(chuàng)新提供支撐，尤其是為技術(shù)擴(kuò)散、研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化提供支撐。

2．大學(xué)不僅是科技創(chuàng)新的主體部分，而且是科技創(chuàng)新所需知識(shí)和技術(shù)的源泉

盡管科技企業(yè)已逐步成為科技創(chuàng)新投入的主體，但是，投入只是整個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新活動(dòng)的基本內(nèi)容是：在市場的需求或技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)之下，首先由研發(fā)人員提出創(chuàng)新概念，然后在政府引導(dǎo)下，通過產(chǎn)學(xué)研三部門共同投入創(chuàng)新要素開展技術(shù)的研究與開發(fā)工作，在取得研發(fā)成果的基礎(chǔ)之上，以科技企業(yè)為載體開展技術(shù)的擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化、技術(shù)的商品化等產(chǎn)業(yè)化工作。從中可以看出，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新中扮演著特殊的、不可替代的主體角色。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的基本社會(huì)職能是不同的，前者是知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)品的供應(yīng)者，后者是需求者；前者以知識(shí)效用最大化為目標(biāo)，后者則以利潤最大化為目標(biāo)。

目前，國家科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)力量主要集中在研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，大學(xué)在科技創(chuàng)新中還將繼續(xù)扮演著知識(shí)生產(chǎn)者和研發(fā)成果提供者的關(guān)鍵角色。