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摘要：追求經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證，做好工程造價的全過程管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。工程造價管理應(yīng)貫穿于工程項目全過程各個階段。針對不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的措施做好工程造價的全過程管理工作，更有效地控制工程造價...

摘要：追求經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證，做好工程造價的全過程管理是取得經(jīng)濟(jì)效益的保障。工程造價管理應(yīng)貫穿于工程項目全過程各個階段。針對不同階段應(yīng)采取相應(yīng)的措施做好工程造價的全過程管理工作，更有效地控制工程造價。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；管理

隨著建筑市場的進(jìn)一步開放，建筑工程招投標(biāo)制度也逐步完善，再加上與國際慣例接軌的《工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，施工企業(yè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從而對施工企業(yè)的工程造價管理工作提出了更高的要求。然而大多數(shù)施工企業(yè)的工程造價管理缺乏系統(tǒng)的管理模式，缺乏對全過程的綜合管理意識。本人結(jié)合工作實際，談?wù)劗?dāng)前施工企業(yè)如何在施工全過程中進(jìn)行工程造價管理工作。

1投標(biāo)報價階段的造價管理

當(dāng)前的建筑市場是市場經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)下的市場，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的重要途徑。要想通過競標(biāo)中標(biāo)，必須把握以下幾個方面：

⑴認(rèn)真研究招標(biāo)文件，吃透招標(biāo)文件精神。對合同商務(wù)條款中影響標(biāo)價的因素，報價時應(yīng)當(dāng)重點加以考慮。附有工程量清單的，要進(jìn)行詳細(xì)的工程量復(fù)算和核對，這對日后結(jié)算很重要。

⑵認(rèn)真組織工程投標(biāo)勘察。包括工程項目具體情況、當(dāng)?shù)囟~取費(fèi)、勞務(wù)價格、材料供應(yīng)等市場行情的詳細(xì)了解，以便把勘察情況分別考慮到技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)中，并將現(xiàn)場勘察中發(fā)現(xiàn)的問題集中整理成書面材料，在有效時間內(nèi)送招標(biāo)單位或帶到標(biāo)前會上尋求解答，以便在報價中予以考慮。

⑶精心編制投標(biāo)文件。施工圖預(yù)算要按招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制，保證其準(zhǔn)確性。施工組織設(shè)計大綱的編制，要有針對性，要體現(xiàn)工程的需要和企業(yè)的技術(shù)及管理水平。投標(biāo)的其它文件，包括資質(zhì)證件、業(yè)績資料等，要完整地滿足業(yè)主要求。材料、設(shè)備要詢價合理。

⑷最終報價確定應(yīng)按不同的評標(biāo)辦法定價，分情況區(qū)別對待，采取不同的投標(biāo)策略，同時充分掌握其他競爭對手的企業(yè)情況，模擬分析其報價及業(yè)主的標(biāo)底，知己知彼，百戰(zhàn)不殆。在投標(biāo)活動中，如果采用的投標(biāo)策略合適，又有好的報價技巧，就可以取得成功。

2施工合同的簽訂階段

工程在中標(biāo)后，施工單位將與建設(shè)單位簽訂工程合同，合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴(yán)重有失公平的合同本身就不具有法律效力。所以，要增強(qiáng)對合同的法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，精心推敲合同文字的措詞，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在施工前，應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理、施工各方進(jìn)行協(xié)商，明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞．這樣才能保證合同的順利履行，以避免施工中和結(jié)算時雙方發(fā)生爭議，有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生。例如在采用固定價格合同，一定要在專用條款中約定合同價款包括的風(fēng)險費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險的范圍。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。明確合同價款包括的具本內(nèi)容，未包括的內(nèi)容發(fā)生時如何計取。

3施工階段中的工程造價管理

施工是形成建設(shè)工程實體，實現(xiàn)建設(shè)工程使用價值的過程，是大量投入資金的過程，是許多結(jié)算依據(jù)形成的過程。因此工程在施工過程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相組合為手段”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。

⑴嚴(yán)把材料、設(shè)備定貨關(guān)。材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料費(fèi)約占總造價的60%～70%，因此工程材料價格管理是工程造價管理的重點。為了控制工程造價，應(yīng)主動去了解市場，控制工程造價，走向市場，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時，適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。

⑵在滿足質(zhì)量，工期的前提下，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施控制工程造價，從而加強(qiáng)施工階段的工程造價管理。

①從組織管理方面采取措施控制工程造價，如落實三大目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)力和責(zé)任。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。

②技術(shù)措施不僅是解決建設(shè)實施過程中的技術(shù)問題不可缺少的，而且對控制工程造價亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。在實踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。要做到合理安排進(jìn)度計劃，盡量減少機(jī)械停歇和人工窩工；對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在保證工期、質(zhì)量的前提下，采取費(fèi)用最低的技術(shù)方案；及時辦理設(shè)計變更和技術(shù)簽證，作為結(jié)算依據(jù)；按規(guī)定程序?qū)Σ牧线M(jìn)行場前的驗收，不合格的材料不準(zhǔn)用于工程，以免返工造成不必要的浪費(fèi)；嚴(yán)格按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，認(rèn)真按照質(zhì)量驗收，程序進(jìn)行中間質(zhì)量驗收，驗收合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工，避免發(fā)生質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失。

③經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的控制造價措施。因此項目部預(yù)算員應(yīng)當(dāng)在合同價款可以調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師；要認(rèn)真核對工程量，做好中間計量工作，對非施工企業(yè)原因增加的工程量及時提報給工程師審批，作為合同的追加價款；還要及時辦理經(jīng)濟(jì)簽證。

④合同措施。由于合同是工程結(jié)算的依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。造價管理人員要認(rèn)真研究合同內(nèi)容，對非施工企業(yè)原因造成的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤及時向業(yè)主索賠。

⑶加強(qiáng)工程索賠的管理。首先要加強(qiáng)索賠意識，認(rèn)真對待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當(dāng)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)索賠意識，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機(jī)制。其次要熟悉索賠程序，注意時效性。在索賠事件發(fā)生后，施工企業(yè)要做的第一件事就是在規(guī)定的時限內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知。同時必須在規(guī)定的時限內(nèi)，分階段地準(zhǔn)備好索賠文件和資料。第三索賠必須做到有理有據(jù)。工程索賠首先以合同為依據(jù)，其前提條件是必須具有正當(dāng)?shù)乃髻r理由。所以應(yīng)注意在實際工作中收集和積累與索賠有關(guān)的資料。

4竣工結(jié)算階段的工程造價管理

這個階段是工程造價控制的最后階段，工程項目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終結(jié)算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。

5結(jié)束語

總之，施工企業(yè)的工程造價管理貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，且環(huán)環(huán)相扣，需要企業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢，施工企業(yè)只有通過充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在實踐中不斷地自我完善，不斷增強(qiáng)企業(yè)的實力，才能在市場競爭中立于不敗之地。