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摘要：

在新的形勢(shì)下，事業(yè)單位績(jī)效管理已然成為人力資源管理的一項(xiàng)核心性職能，所以，關(guān)于事業(yè)單位績(jī)效管理內(nèi)容的加強(qiáng)成為各個(gè)事業(yè)單位人事部門(mén)迫切需要完成的一項(xiàng)任務(wù)。本文重點(diǎn)闡述的是關(guān)于新形勢(shì)下事業(yè)單位績(jī)效管理工作的，闡述的具體內(nèi)容包括難點(diǎn)和對(duì)策兩個(gè)方面，希望能引起人們的共鳴，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效管理工作水平的提升。

關(guān)鍵詞：

新形勢(shì)；事業(yè)單位；績(jī)效管理；難點(diǎn)；對(duì)策

為了給我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)部門(mén)服務(wù)質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)，我們還是需要從事業(yè)單位績(jī)效管理水平的提升工作上入手。如果我們的績(jī)效管理指標(biāo)能夠順利完成，那么該單位職工的工作積極性必然可以得到全面提升，實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)，這多于整個(gè)事業(yè)單位向更好的方向發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。近些年，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)績(jī)效管理內(nèi)容做了多次調(diào)整，但是其績(jī)效管理方式中仍舊存在部分問(wèn)題，只有將這些問(wèn)題進(jìn)行合理的分析并想出解決方案才能更好地促進(jìn)事業(yè)單位的順利發(fā)展。文章在新形勢(shì)的大背景下，對(duì)事業(yè)單位績(jī)效管理工作的難點(diǎn)做了闡述，并且還提出了解決事業(yè)單位績(jī)效考核難題的對(duì)策。

一、新形勢(shì)下我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效管理工作的難點(diǎn)問(wèn)題

1.事業(yè)單位現(xiàn)有的薪資水平和職工的實(shí)際價(jià)值之間存在矛盾

事業(yè)單位職工工資如果和我國(guó)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)中的管理崗位“中價(jià)位”年薪進(jìn)行比較，會(huì)有很大的差距。另外，如果從內(nèi)部進(jìn)行對(duì)比，事業(yè)單位職工和事業(yè)單位同職級(jí)職工工資收入做比較，兩者的差距也在持續(xù)拉大，而且我國(guó)事業(yè)單位職工薪酬地區(qū)之間也存在著不平衡的現(xiàn)象。受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不平的影響，我國(guó)東部地區(qū)和西部地區(qū)，沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)事業(yè)單位職工的工資差距呈現(xiàn)出不斷拉大的狀態(tài)，情況嚴(yán)重的還出現(xiàn)了同一個(gè)省份不同縣市和不同部門(mén)之間在薪酬方面也有不均衡的局面。

2.績(jī)效管理執(zhí)行有效性處于較低水平

在具體工作中將績(jī)效管理制度和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)下去，才能將其對(duì)績(jī)效管理質(zhì)量提升的考核作用發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)這項(xiàng)工作也是我們?nèi)媛鋵?shí)績(jī)效管理機(jī)制的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)在的主要問(wèn)題是我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效管理執(zhí)行有效性處于較低水平，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，針對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督力度太小。在管理工作執(zhí)行過(guò)程中，許多事業(yè)單位僅僅設(shè)置了監(jiān)督工作崗位，但是實(shí)際的監(jiān)督內(nèi)容確實(shí)模糊不清的，限制著監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，并且也不利于執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)量的保持和提升。第二，在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有細(xì)節(jié)管理理念。對(duì)于具體的管理執(zhí)行過(guò)程，一些工作人員并不重視此過(guò)程中工作細(xì)節(jié)的重要性。但是恰恰就是這種細(xì)節(jié)問(wèn)題對(duì)績(jī)效管理執(zhí)行質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，甚至降低了工作的有效性。

3.績(jī)效管理技術(shù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效考核管理工作中包含許多的內(nèi)容，在這其中關(guān)于預(yù)算管理過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的統(tǒng)計(jì)、分析和計(jì)算工作是重中之重。當(dāng)今社會(huì)，數(shù)據(jù)和信息處理技術(shù)在人們無(wú)意識(shí)中已經(jīng)有了較好的發(fā)展并且還在不斷進(jìn)步，這一技術(shù)也在發(fā)揮著自己的作用影響績(jī)效考核質(zhì)量水平。在現(xiàn)在的單位績(jī)效考核整體過(guò)程中，普遍受人們關(guān)注的問(wèn)題是績(jī)效考核技術(shù)的低水平。以績(jī)效考核現(xiàn)在的過(guò)程為例，大部分單位使用的是的績(jī)效考核軟件，甚至有些單位為了方便直接選擇Excel軟件設(shè)計(jì)的績(jī)效管理軟件，這個(gè)軟件內(nèi)容業(yè)余性非常明顯，并不利于工作的順利開(kāi)展。與此同時(shí)，工作人員輸入一些績(jī)效數(shù)據(jù)和信息時(shí)還要堅(jiān)持人工輸入的方式。如果堅(jiān)持以這種方式，整個(gè)績(jī)效考核過(guò)程中人為干擾因素要有大幅度的提升，這也是限制我國(guó)事業(yè)單位現(xiàn)在績(jī)效考核過(guò)程質(zhì)量和效率的主要影響因素。

二、新形勢(shì)下，提升事業(yè)單位績(jī)效管理工作的有效對(duì)策

事業(yè)單位主要分布在教、科等領(lǐng)域,是保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)等方面正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。因此，在我國(guó)社會(huì)生活中事業(yè)單位占據(jù)著非常重要的位置。但是我國(guó)事業(yè)單位先行的績(jī)效管理制度存在一些不良行為，加重了國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，需要我們重視起來(lái)。

1.對(duì)現(xiàn)有的崗位設(shè)置依據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行優(yōu)化

為了確?？?jī)效管理體系能夠在實(shí)際工作中有效運(yùn)行，工作人員在崗位設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念和必要的合理性。如果所設(shè)置的崗位不合理，非但起不到良好的推動(dòng)作用，反而會(huì)給事業(yè)單位相關(guān)機(jī)構(gòu)都帶來(lái)不必要的影響，致使大量專業(yè)人才的流失。相關(guān)人員應(yīng)該深入基層進(jìn)行考查、溝通、了解，對(duì)事業(yè)單位的每個(gè)崗位都進(jìn)行剖析，把握崗位設(shè)置的實(shí)際情況，在崗位職責(zé)方面是不是存在有歧義的地方，工作人員在實(shí)際工作中是不是能夠以飽滿的熱情對(duì)待等等，嚴(yán)格按照“精簡(jiǎn)高效”的原則設(shè)置具體的崗位，如果在考查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)存在分工過(guò)于精細(xì)、工作量不夠飽滿的崗位就要及時(shí)做出必要的調(diào)整。以工作分析為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格根據(jù)統(tǒng)一性規(guī)范格式編寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū)，一一明確崗位的各項(xiàng)職責(zé)、任職條件等相關(guān)內(nèi)容，為下一步績(jī)效考核工作提供客觀性的依據(jù)。

2.利用制度管理模式，不斷提升績(jī)效執(zhí)行工作的有效性

目前，績(jī)效管理工作在絕大多數(shù)的事業(yè)單位內(nèi)不能得到有效的執(zhí)行，管理人員需要以嚴(yán)格化的制度管理模式為工具，將這些管理工作落實(shí)到實(shí)處。這個(gè)模式主要的制度內(nèi)容具體包含以下方面：第一，嚴(yán)把績(jī)效管理制度的實(shí)踐性?，F(xiàn)在的績(jī)效管理制度起不到本身該有的作用和其本身缺乏實(shí)踐性和執(zhí)行性脫不了關(guān)系，因?yàn)槲覀兿氡ＷC績(jī)效管理工作能夠在實(shí)際工作中順利開(kāi)展，必須嚴(yán)把績(jī)效管理制度的實(shí)踐性和嚴(yán)格性。舉例說(shuō)明，在整個(gè)制度中禁止出現(xiàn)“應(yīng)該”、“大約”等沒(méi)有確定意義的詞語(yǔ)，而且制定制度時(shí)還要注意整個(gè)制度中不能出現(xiàn)內(nèi)容相互矛盾的現(xiàn)象。第二，重視制度中的細(xì)節(jié)性問(wèn)題。制定績(jī)效管理制度是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，要涉及許多方面的內(nèi)容，所以管理者一定要注意管理中細(xì)節(jié)化內(nèi)容的確定。比如，在開(kāi)展績(jī)效管理工作時(shí)，要細(xì)化到考核數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)該讓哪個(gè)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等等，這些細(xì)小的內(nèi)容都要有明確的規(guī)定。

3.運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，認(rèn)真做好績(jī)效考核信息技術(shù)研究工作

我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展越來(lái)越好，現(xiàn)在已然到了可以為我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效管理工作提供良好幫助的階段，通過(guò)對(duì)此技術(shù)的運(yùn)用，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位績(jī)效管理工作提供扎實(shí)的技術(shù)支持。這種促進(jìn)作用在考核過(guò)程中展現(xiàn)的淋漓盡致。第一，有關(guān)專業(yè)績(jī)效核算軟件的開(kāi)發(fā)問(wèn)題?，F(xiàn)在的事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作和之前相比還是有很大的不同，若想對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行改善，管理人員應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以自身單位預(yù)算管理實(shí)際情況為基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，將軟件開(kāi)發(fā)工作發(fā)展下去，現(xiàn)在我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理技術(shù)研究的主要內(nèi)容就在開(kāi)發(fā)專業(yè)軟件方面。第二，建立預(yù)算績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為工具在單位內(nèi)部建立預(yù)算績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)，在預(yù)算管理中自動(dòng)提取、匯總、分析考核數(shù)據(jù)和信息，但是我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中還是要注意技術(shù)的開(kāi)展畢竟只是提升預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量的輔助性手段，想要順利完成預(yù)算管理工作還是要經(jīng)過(guò)實(shí)踐因素的考核。簡(jiǎn)而言之，績(jī)效管理是我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分，如果提升績(jī)效管理的水平能夠得到切實(shí)提升，將可以在很大程度上促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位面對(duì)這一重大任務(wù)，要不斷完善和改革現(xiàn)有的績(jī)效管理工作，開(kāi)發(fā)職工的潛力，吸引眾多的優(yōu)秀人才，確保最終可以將職工的工作積極性和效率帶動(dòng)起來(lái)，為我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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作者:李偉芳 單位:安陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局