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1.供用電稽查的職責(zé)與重要意義

電力營銷是電力企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在市場條件下，其作用更為突出。要促進電力營銷管理工作，就必須加大供用力稽查的力度，以使供電企業(yè)與用電戶在協(xié)調(diào)合作的環(huán)境中實現(xiàn)雙贏共同發(fā)展。從用電稽查的職責(zé)來看，供用電稽查的目的主要有兩方面，一是檢查內(nèi)部營業(yè)工作質(zhì)量情況，一是檢查電力客戶用電執(zhí)行情況。具體來說就是檢查供用電合同簽訂與執(zhí)行的管理情況；業(yè)擴報裝管理情況；檢查電能計量管理情況；檢查抄表日程的制定和執(zhí)行情況；重點檢查更換計量裝置和用電性質(zhì)變更的業(yè)務(wù)工作單；檢查客戶檔案資料與現(xiàn)場、營銷信息系統(tǒng)、供用電合同、抄表卡是否對應(yīng)一致等。檢查電力客戶用電性質(zhì)與執(zhí)行的銷售電價類別是否相符；基本電費、力率調(diào)整電費、電價的執(zhí)行等是否符合有關(guān)規(guī)定要求；優(yōu)惠電價執(zhí)行范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否正確等等。從以上稽查的內(nèi)容可以看出，電力供用電稽查工作是遵照國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章體制，對本企業(yè)電力營銷工作的全過程進行工作質(zhì)量和辦事質(zhì)量的核查、辦理和監(jiān)督，是為更好地促進電力營銷工作有序、優(yōu)質(zhì)、高效開展的重要環(huán)節(jié)，也是促進廉政建設(shè)，維護企業(yè)合法權(quán)益，改善經(jīng)營管理方式，提高經(jīng)濟效益的有效手段之一。由此可見，電力供用電稽查工作的意義是十分巨大的。

2.供用電稽查工作的要求

首先要創(chuàng)建供用電稽查體系，電力公司要成立供用電稽查局，以形成稽查工作體系，更好地開展工作。其次要按月制訂稽查籌劃，對稽查項進行長效、有序的管理。第三要創(chuàng)建信息反饋體制，以建立科學(xué)有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)體制，把實際工作情況信息適時地傳遞到稽查信息中心，指導(dǎo)工作人員準(zhǔn)時發(fā)現(xiàn)并整改出現(xiàn)的問題。同時要對有關(guān)到營銷指標(biāo)、電量、電費、電價等重要環(huán)節(jié)進行重點稽查，以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。建立稽查責(zé)任制，制定考核措施及實施細(xì)則，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，形成激勵機制。當(dāng)然，在工作中，稽查工作也會遇到這樣那樣的難題，如稽查人員業(yè)務(wù)技能水平低，處理難題缺少連貫性，沒有形成閉環(huán)管理；有的供電企業(yè)對稽查工作不重視，稽查人員不能適應(yīng)新形勢下的稽查工作；稽查人員開展工作的專用檢測工具配置滯后、不齊備等。這一切都嚴(yán)重影響著稽查工作的順利開展。

3.增強對電力營銷稽查監(jiān)督，實現(xiàn)稽查過程的規(guī)范化，制定統(tǒng)一的稽查標(biāo)準(zhǔn)，獲得最佳秩序和社會效益，是促進電力供用電營銷管理的重要方式

3.1增強電力營銷內(nèi)部稽查工作

第一要針對電力營銷內(nèi)部稽查，應(yīng)該主要研究采取可行對策，努力提升營銷信息的完整性、準(zhǔn)確性，以此來增強對線損、供售電量、平均電價等指標(biāo)的研究，為電力營銷提供可靠的依據(jù)。但更要依靠先進的技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)客戶現(xiàn)場辦理能力。第二要深化營銷單位職責(zé)分工的改革，不斷完善電力營銷監(jiān)督體系建設(shè)，以更加完善的體系來促進電力管理。第三要明確稽查主體，充分做好協(xié)調(diào)溝通工作，形成全力，大力推進電力營銷工作。第四要努力創(chuàng)建并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，使稽查工作真正做到有章可依，有章必依，違章必糾，確保稽查工作依法律開展。這就需要稽查工作要定期聯(lián)合電力行政辦理單位、公安機關(guān)等開展電力市場秩序?qū)ｍ椥麄髋c整治活動，在宣傳電力法規(guī)和安全用電知識的同時，加大執(zhí)法力度，堅決打擊擾亂供用電秩序的不法行為，以維護供用電的正常秩序。要實現(xiàn)以上工作目標(biāo)，筆者以為，就必須落實基礎(chǔ)辦理工作，設(shè)立專職稽查崗位和稽查班組，進行獨立的稽查工作。在已查處的發(fā)生營銷工作質(zhì)量方面問題，要認(rèn)真地提出具體可行的整改意見，并嚴(yán)格其整改時限；針對整改情況實行跟蹤調(diào)查，定期或不定期進行復(fù)查，加大稽查的力度。就目前稽查人員的素質(zhì)來看，我們應(yīng)該加強對工作人員的培訓(xùn)，以強化其業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，提升稽查人員的素質(zhì)。就目前電力企業(yè)的人員素質(zhì)而言，是不容樂觀的，人員多是職工子弟以照顧就業(yè)進入企業(yè)的，其素質(zhì)低下是可以想見的。在培訓(xùn)中應(yīng)該要求其對營銷專業(yè)知識進行全面學(xué)習(xí)，特別是現(xiàn)代營銷和稽查計算機信息系統(tǒng)進行深入學(xué)習(xí)，更要帶其進入工作現(xiàn)場結(jié)合客戶用電現(xiàn)場進行講解，增強其實際操作能力，以提升學(xué)習(xí)效率。還要開展定期和不定期的業(yè)務(wù)考核，使從業(yè)人員的學(xué)習(xí)能夠常態(tài)化，以促進稽查人員自覺地認(rèn)真學(xué)習(xí)，更好的提高工作效率。

3.2增強電力營銷外部稽查工作

對于電力供用電的外部稽查，應(yīng)該主要采用新技術(shù)和新設(shè)備，增強稽查的科學(xué)性與有效性。這里，筆者根據(jù)工作中的經(jīng)驗，從以下幾個方面談些看法。第一，要積極利用JCY1500B供電計量監(jiān)察儀對電網(wǎng)進行大范圍的測試，以有效診斷和打擊客戶的竊電行為?；楣ぷ鞯膶ο笫怯秒姂?，而用電戶在一些地區(qū)多以中小型企業(yè)為主，其用電的法律意識淡薄，偷盜行為不可不重視，因此要用先進的儀器進行測試，以強化管理。第二，稽查人員要把對客戶變更用電，如暫停、減容等的檢查，利用稽查MIS系統(tǒng)和到大用戶管理處核查并舉的方法，由常態(tài)化稽查變?yōu)槊吭聞討B(tài)化稽查，以加大對違約用電行為的稽查力度，保護電力企業(yè)的利益。第三要做好反竊查違的輿論宣傳工作，營造良好的法制氛圍?；闄C構(gòu)要常年進行不間斷的用電法律宣傳，充分利用3?15消費者維權(quán)日的活動，對電力消費者進行相關(guān)法律宣傳，提高反竊電的民眾意識，以震懾不法行為。同時要積極地與媒體合作，利用新聞媒體揭露竊電者的違法行徑，促進打擊竊電工作的順利開展，并對竊電分子進行警示、教育，以阻止其潛在竊電行為。第四要分析在線計量裝置防竊電的不足，依靠科技手段進行綜合治理。在對外部進行稽查的過程中，要大力采用先進的科技手段，對初步劃定的竊電重災(zāi)區(qū)及有竊電嫌疑的客戶，加大稽查力度，實施高頻次、高密度和特殊時段的檢查。對各種違約用電主體五花八門的竊電手段進行量化、細(xì)化分析，以調(diào)整稽查工作的思路和敏銳性，拓寬竊電查處的線索，從中發(fā)現(xiàn)大案、窩案、串案，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，形成嚴(yán)打的態(tài)勢。第五要針對隱蔽性、流竄性和竊電高發(fā)性企業(yè)，如洗浴中心、餐廳飯店、賓館、大型商場、網(wǎng)吧、茶樓等樓堂館的特殊時段的專項稽查；要對有明顯季節(jié)生產(chǎn)特點企業(yè)，如磚廠、采石廠、物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和相對偏僻的客戶等用電進行專項稽查并提出整改要求，對于整改動作遲緩、整改不力的給予嚴(yán)厲懲罰，以警示其他用電戶，維護電力企業(yè)的利益。電力供用電稽查是電力營銷的重要組成部分，對維護電力營銷秩序，促進電力營銷起著非常重要的作用，一定要努力做好。