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摘要：農(nóng)民債務(wù)主要是由農(nóng)戶賭博、畸形消費、子女讀書、醫(yī)療、建房等方面的支出、自然災(zāi)害以及農(nóng)戶收入少等原因造成的。日益嚴(yán)重的農(nóng)戶債務(wù)阻礙了村民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高；導(dǎo)致失學(xué)、輟學(xué)的青少年兒童越來越多；增加了農(nóng)村的不穩(wěn)定因素；降低了黨和政府在村民中的形象和地位，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民債務(wù);新農(nóng)村;攔路虎

一、農(nóng)民債務(wù)的形成原因

農(nóng)民債務(wù)主要是由農(nóng)戶賭博、隱藏在面子后面的畸形人情消費、子女讀書、住院醫(yī)療、建房等方面的支出、自然災(zāi)害以及農(nóng)戶收入少等原因造成的。農(nóng)戶債務(wù)可能是單方面導(dǎo)致的，也可能是多方面綜合導(dǎo)致的。

（一）賭博。在農(nóng)村賭博是非常普遍的現(xiàn)象。第一，參賭人數(shù)不斷增多,幾乎人人參賭，大人大賭，少孩少賭，無人不賭，出現(xiàn)了“現(xiàn)在農(nóng)民真是怪，不種菜園去買菜，不積土肥化肥代，熱心麻將和紙牌”的情景；第二，賭博形式多種多樣，賭博活動五花八門、紛繁龐雜，打卜（押中陽卜賠三倍、陰卜賠2倍、勝卜賠一倍）、玩撲克，如“扎金花”、“拖拉機”、“胞子對”、“閉十”、“十三張”，紙牌，打麻將，近年來，賭的形式主要是買碼，買碼已經(jīng)成了該村生活的一部分，“大法不犯、小法不斷、黨報不看、碼報翻爛?！苯Y(jié)果是“賭碼風(fēng)掠過之處，人們紛紛棄農(nóng)就賭，碼民聚增，家庭失和，信貸吃緊，經(jīng)濟倒退”。[1]第三，賭博數(shù)量越來越大，以往玩撲克、玩字牌、打麻將的輸贏也就是十來塊錢，現(xiàn)在輸贏少則幾十塊，多則上千元，有時甚至上萬元；第四，結(jié)果是負(fù)債人數(shù)也越來越多，負(fù)債數(shù)量越來越大。

（二）隱藏在面子后面的畸形人情消費。魯迅先生說過“面子是中國精神的綱領(lǐng)。”“‘面子’代表中國社會中廣泛受重視的社會聲譽，它是個人在人生歷程中借由成就和夸耀所獲得的名聲，也是個人借由努力和刻意經(jīng)營所積累起來的聲譽?！盵2]在鄉(xiāng)村仍然保持著較濃的鄉(xiāng)土氣息，面子作為一種道德資本顯得非常重要，村民格外看重面子，時刻維護(hù)自己的面子，因此，村民的許多行為不可避免地帶有這種情感面子的競爭性的特點，把人情消費作為一種工具和手段來維護(hù)自己在村中道德的資本以及在本村的地位、名譽及聲望。

“千里送鵝毛，禮輕人意重”，表達(dá)的是一種感情至上的人際關(guān)系。但現(xiàn)在人情禮份成了許多農(nóng)戶難以掙脫的枷鎖。以前如果有村民辦紅白喜事一般是送雞蛋、大米、玉米之類的東西，如果關(guān)系好一點的話可能會送雞、鴨等家禽。而現(xiàn)在一般是送錢,村民愛面子，甚至死要面子，往往“打腫臉充胖子”，因此，一些本不富裕的農(nóng)民也養(yǎng)成了擺闊氣、圖虛榮的習(xí)氣，艱苦奮斗、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。婚姻喜事大操大辦，相互攀比，婚禮變成顯闊的擂臺，除非家庭條件特別好，否則想結(jié)婚就要借錢，“一人娶妻，全家還債”，分家后，父母承擔(dān)部分債務(wù)，自己也承擔(dān)部分債務(wù)。此外，喪葬陋習(xí)恣肆蔓延，不管有錢無錢，喪事越辦越“風(fēng)光”，祭祀品越來越高檔化，做道場、請巫師、看風(fēng)水等，花樣不斷翻新，其他蓋房則有打頂、喬遷新居，升學(xué)、參軍等也要送禮。隱藏在面子后面的畸形人情消費加劇了農(nóng)戶的債務(wù)。

（三）子女讀書的開支。社會發(fā)展到今天，無論在城市還是農(nóng)村，接受教育已成為一個人安身立足的基本條件，農(nóng)民含辛茹苦，面朝黃土背朝天在自己的土地上起早摸黑的工作，省吃儉用地供孩子讀書，指望下一代不像自己那樣種一輩子地、受一輩子窮，能過上好一些的生活，村民對子女寄予的厚望，望子成龍、望女成鳳的心愿，希望自己的子女跳出“農(nóng)門”，拿鐵飯碗、吃“公家飯”。一些農(nóng)戶的債務(wù)主要是由于子女讀高中、中專造成，讀高中需要一筆很大的費用，一年至少需要4000元，上高中的費用實在太高，“辛辛苦苦忙一年，不夠孩子學(xué)費錢”，“一人上學(xué)，全家負(fù)債”。

（三）醫(yī)療支出費用。現(xiàn)階段我國的大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)跨過了溫飽的門檻，但農(nóng)民因病致貧已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的社會問題，“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”，“做個闌尾炎，白耕一年田”，“脫貧三五年，一病回從前?！贝迕癫桓疑?，生不起病?！耙蝗松?，全家不寧，親朋受累?！?/p>

（四）建房。房子是衡量家庭經(jīng)濟地位的一個非常重要的指標(biāo)，只要條件允許，村民就會建房。沒有房子或房子太差，是很難找對對象的。批個新的地基就要一千多元，老地基相對少一點，還有買磚、鋼筋、水泥、木材以及泥工、小工、木工、瓦工的工錢等，村民修建一般的兩層樓房，大約需三萬元。

（五）自然災(zāi)害。在農(nóng)村，農(nóng)民防預(yù)自然災(zāi)害的能力很弱，基本上還是靠天恩賜，靠天吃飯。近年旱災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、暴洪、滑坡屢屢發(fā)生，給農(nóng)民造成了巨大的損失。良田遭到破壞、房屋被損壞。自然災(zāi)害一方面減少了農(nóng)民的收入，另一方面增加了農(nóng)戶對恢復(fù)良田等方面的投入?！拔萋┢赀B夜雨”，自然災(zāi)害對于收入本來就不高的農(nóng)戶來說無異于雪上加霜，在某種程度上加劇了農(nóng)戶債務(wù)。

（六）基層黨員干部不僅沒有發(fā)揮好先鋒模范作用，沒有帶領(lǐng)村民走上富裕的道路，反而加大了涉農(nóng)收費，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)戶債務(wù)的形成。有些基層干部從不深入基層，不去了解情況，也沒有做調(diào)查研究，沒有傾聽農(nóng)戶的意見，更沒有想方設(shè)法幫助村民脫貧致富，不僅沒有想村民之所想，急村民之所急，反而做出了一些損農(nóng)、害農(nóng)、坑農(nóng)、傷農(nóng)、欺農(nóng)的行為。“涉及農(nóng)民的收費項目不斷增多，收費標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，是造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重的第三大原因?！盵3]這些收費也是造成農(nóng)民貧窮、農(nóng)戶債務(wù)的重要原因。

（七）農(nóng)戶的收入來源盡管呈現(xiàn)多元化的趨勢，但是收入的絕對數(shù)量少，收入少而支出多也是造成農(nóng)戶債務(wù)的重要原因。目前,農(nóng)民的收入有兩個來源：農(nóng)業(yè)、打工。

1．農(nóng)業(yè)收入后面的高額成本。被譽為“政治經(jīng)濟學(xué)之父”的英國古典經(jīng)濟學(xué)家威廉.配第曾說過“勞動是財富之父，土地是財富之母”。家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入是我國農(nóng)民人均純收入的主體,但對農(nóng)民人均純收入增長的影響逐漸減少,而家庭非農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中的地位逐漸上升?！皳?jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)民靠種糧增收僅占人均純收入的21%左右,其他經(jīng)濟作物收入占14.8%,林、牧、漁及其他副業(yè)收入占11.6%,非農(nóng)收入占52.4%?！盵4]但是農(nóng)業(yè)上的收入要付出巨大的種田成本，如購買種子、復(fù)合肥、尿素、磷肥、農(nóng)藥等，請人幫忙收稻谷、插秧伙食費等這些方面的成本，一年就要1000元左右。

2．在外打工收入。在外打工的收入是村民收入的重要來源。但由于他們知識少、技能粗糙,可就業(yè)的崗位多是體力勞動,技術(shù)含量低,收入自然少。

3.農(nóng)戶的其他收入還包括家庭副業(yè)收入，在本村附近打零工的收入，親戚的贈與，少量的政府扶貧款等。

但總的說來，盡管農(nóng)戶的收入來源呈現(xiàn)多元化趨勢，但是其絕對數(shù)量卻很少，而支出方面則很多，這也是導(dǎo)致農(nóng)戶債務(wù)的重要原因。

二、農(nóng)民債務(wù)：社會主義新農(nóng)村的絆腳石

建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要大量資金，不僅需要政府的投入，也需要農(nóng)民的投入。就全國范圍來看，農(nóng)民還沒真正脫貧，農(nóng)村整體落后的局面依然沒能改觀，農(nóng)民的債務(wù)問題仍然沉重。免除農(nóng)業(yè)稅，城市反哺農(nóng)村，是中央政府的重大舉措之一，受益的是九億農(nóng)民。給農(nóng)民以休養(yǎng)生息的機會，農(nóng)民得到了實惠，但是這不等于農(nóng)民就沒有債務(wù)的壓力。

日益嚴(yán)重的農(nóng)民債務(wù)產(chǎn)生了深刻的影響，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎：阻礙了村民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高；導(dǎo)致失學(xué)、輟學(xué)的青少年兒童越來越多；增加了農(nóng)村的不穩(wěn)定因素，在一定程度上惡化了干群關(guān)系，降低了黨和政府在村民中的形象。

（一）阻礙了村民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。一方面，農(nóng)民的日常生活受到債務(wù)的困憂，沒錢對農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資，生產(chǎn)發(fā)展非常艱難，欠債的農(nóng)民只能維持簡單的再生產(chǎn)，生產(chǎn)發(fā)展十分困難。日益嚴(yán)重的農(nóng)戶債務(wù)還使村民面臨“借債—還債—再借債—再還債”的惡性循環(huán)中，生活寬裕更是無從說起。

另一方面，農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)面臨困境。部分村民不思進(jìn)取，沉湎于麻將、撲克、字牌等賭博活動，精神空虛，希望有“搏一搏，單車變摩托”的好運降臨在自己身邊,幻想在賭桌上發(fā)家致富；生活中毫無原則，見利忘義，唯利是圖，甚至背信棄義的事情在農(nóng)村并不鮮見，有的父母明明知道自己的女兒在深圳、東莞、廣州等地從事不正當(dāng)職業(yè)，還聽之任之，不以為恥，反以為榮，“笑貧不笑娼”，有奶就是娘，什么壞事都敢干，只要有錢，不問你是怎么來的，都意味著有本事。落后、腐朽的思想卷土重來，封建迷信死灰復(fù)燃,有的農(nóng)民得了病，不去醫(yī)院看，反而求助于巫婆神漢，求神拜佛以求“消災(zāi)破難”,“農(nóng)村的思想文化陣地，先進(jìn)的正確的思想和優(yōu)良社會風(fēng)氣尚不去占領(lǐng)，錯誤的思想和社會風(fēng)氣就必然會去占領(lǐng)”。[5]一些村民的人生理想、道德意識，是非觀念、正義邪惡，幾乎完全模糊，善與惡，真與假、美與丑、好與壞之間已經(jīng)失去了界限，這對于整個農(nóng)村的發(fā)展來說，無疑是極為可怕、也最令人憂慮的，不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）失學(xué)、輟學(xué)的青少年兒童越來越多。一方面家長意識到接受教育多讀書考大學(xué)成為農(nóng)村孩子走出農(nóng)村、改變?nèi)松淖詈贸雎?；另一方面家里出了個大學(xué)生，說不清楚是喜是憂，大學(xué)四年的學(xué)費、生活費支出，對于大多數(shù)農(nóng)民家庭而言，是一筆巨款，對于經(jīng)濟貧困家庭的孩子來說，每學(xué)期的學(xué)費，成為他們通往學(xué)校的主要障礙，農(nóng)民每年自行支配的收入很難滿足子女讀書的費用。投資教育很可能讓一戶農(nóng)民破產(chǎn)，甚至長期舉債。而今大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)前景又不容樂觀，一戶農(nóng)民傾囊而出的期待、四處借貸的努力往往換來更加難言的苦澀。因而，近年來部分農(nóng)村的學(xué)校生源很不穩(wěn)定，初中生流失多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高中生也出現(xiàn)了大面積輟學(xué)，高中教育萎縮，走向了惡性循環(huán)。這種狀況與發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的人才、不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的初衷相去甚遠(yuǎn)。

（三）增加了農(nóng)村的不穩(wěn)定因素。農(nóng)村的穩(wěn)定是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提，“農(nóng)民富，天下足；農(nóng)村穩(wěn)，天下安,”。鄧小平指出“中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來?！盵6]日益嚴(yán)重的農(nóng)戶債務(wù)是農(nóng)村不穩(wěn)定的重要根源。俗話說“有借有還，再借不難”，有的農(nóng)戶確實沒有錢還不起債，但是也有的農(nóng)戶是“老虎借豬—有借無還”，有錢也不還，導(dǎo)致父子反目，兄弟姐妹變成了仇人，家庭關(guān)系出現(xiàn)了不和諧，也加深了村民之間的不信任感，“遠(yuǎn)親不如近鄰”的傳統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞；個別農(nóng)戶為了還債鋌而走險，做一些偷雞摸狗的勾當(dāng)，最終走上了犯罪的道路；更嚴(yán)重的是農(nóng)戶債務(wù)直接影響到負(fù)債農(nóng)戶這一群體生活質(zhì)量的提高與心理上的平衡，出現(xiàn)內(nèi)心焦慮與矛盾，產(chǎn)生心理失衡，帶來失落、自卑感等一系列不良反應(yīng)，從而產(chǎn)生厭惡、對抗社會的心態(tài)，甚至作出一些偏激的行為，成為農(nóng)村不穩(wěn)定的因素，最終不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（四）在一定程度上惡化了干群關(guān)系，降低了黨和政府在村民中的形象和地位，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。總是教育全黨在革命斗爭中“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”，不要“只知向人民要這樣那樣的東西”。[7]農(nóng)民債務(wù)的產(chǎn)生確實和基層政府的亂收費、亂攤派有一定的關(guān)系，因而，一些村民把負(fù)債的原因歸咎于各級干部對農(nóng)民的盤剝；歸咎于基層干部的無能，沒帶領(lǐng)村民致富，心理不平衡；歸咎于黨和政府對農(nóng)民的忘本和遺棄,覺得黨和政府對村民重視不夠，因而，對黨和政府的公開的政治承諾產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而產(chǎn)生政治不滿，把對基層干部的不滿，擴大到對黨和政府的不信任。增加了人們對黨和政府的不信任感,損害了黨和政府的形象,加重了農(nóng)民的不滿情緒，削弱了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，降低了黨在基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃光國、胡先縉著.《面子—中國人的權(quán)力游戲》[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004年,第64頁

[3]肖唐鏢、李昌金等.中國鄉(xiāng)村報告—政府行為與鄉(xiāng)村建設(shè)研究.上海：學(xué)林出版社，2005年，第32頁

[4]國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊.2005中國農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告[M].北京:中國統(tǒng)計出版社,2005，第10頁

[5]《文選》(第1卷)[M].北京:人民出版社，2006年，第276頁

[6]《鄧小平文選》(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993年，第78頁

[7]《文集》(第2卷)[M].北京:人民出版社，1999年，第467頁