前言：本站為你精心整理了全球化大學(xué)處境管理范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

就本文論題而言，中國大學(xué)的時(shí)間指向是從19世紀(jì)末期以來中國“現(xiàn)代”大學(xué)的成長過程，但是坐實(shí)在當(dāng)代中國大學(xué)?？臻g指向是“大中華”地區(qū)，即包括中國大陸、臺灣、香港兩岸三地，當(dāng)然討論問題的時(shí)候主要是以大陸為主體，這是討論者的當(dāng)下關(guān)懷注定的。需要特別指出的是，我們所談的不是“中國大學(xué)的”處境，而是“中國的”大學(xué)處境，意思是要強(qiáng)調(diào)，談?wù)搶ο蟊M管限定于中國大學(xué)，其實(shí)是通過談?wù)?a href="http://m.bjhyfc.net/lunwen/xinzhen/xlxgllw/200909/190803.html" target="_blank">全球化時(shí)代中國的大學(xué)處境問題來討論全球化時(shí)代的中國處境問題。無疑，這是一種審視大學(xué)的布魯姆式[1]的思路。在一個(gè)具有全新特點(diǎn)的全球化時(shí)代，后發(fā)外生的中國大學(xué)面臨著與它寄居的社會一樣嚴(yán)重的問題。本來，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、封閉到開放、專制到民主、計(jì)劃到市場的多重轉(zhuǎn)型的中國社會與中國大學(xué)，現(xiàn)在必須同時(shí)面對它所模仿的西方現(xiàn)代社會自身的全球化轉(zhuǎn)型。就此而言，認(rèn)知社會的結(jié)構(gòu)特質(zhì)、針砭中國大學(xué)的時(shí)弊、矯正大學(xué)的建構(gòu)理念、樹立大學(xué)的健全思維，已經(jīng)成為一個(gè)象征著中國社會轉(zhuǎn)型狀態(tài)的重要指標(biāo)。全球化與大學(xué)顯然，今日之大學(xué)面對的社會背景，已經(jīng)大大地不同于此前。自20世紀(jì)50年代開始的西方社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，逐漸造就了一個(gè)新型的全球社會體系。到1990年代初期，社會學(xué)家們已經(jīng)斷言這種新的社會體系在人類生活中的獨(dú)特地位，如吉登斯就指出“全球化是一個(gè)必定在社會科學(xué)辭典中占據(jù)關(guān)鍵地位的術(shù)語?！盵2]這一斷言，在今天似乎已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。只要我們在互聯(lián)網(wǎng)上鍵入“全球化”這個(gè)術(shù)語，就會出現(xiàn)汗牛充棟的文獻(xiàn)目錄。中文世界所出版的關(guān)于全球化的書籍充斥著圖書市場。而我們中國在加入WTO前后的幾年時(shí)間里，對于“全球化”的體會就更是直接而現(xiàn)實(shí)了。漢語思想界圍繞全球化問題展開的爭論，則成為近年漢語思想界的一大景觀。全球化的內(nèi)涵是復(fù)雜的。全球化首先出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并獲得疾速的發(fā)展。全球貿(mào)易與全球市場、全球金融與全球公司是已經(jīng)為我們所熟悉的事物了。而新近為我們所認(rèn)識的全球政治——諸如全球軍事關(guān)系、全球恐怖活動、全球治理問題、全球公民社會、全球政治組織等等，也日益走進(jìn)我們的政治生活之中。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和政治協(xié)動性的強(qiáng)化，全球文化的互動、乃至全球化的文化，也不是一個(gè)遠(yuǎn)離我們現(xiàn)實(shí)生活的問題了——世界宗教、跨國意識形態(tài)、全球趨同的大眾文化，構(gòu)成為我們現(xiàn)實(shí)生活的一個(gè)組成部分。[3]在全球化的文化興起的時(shí)代里，大學(xué)面對全球化問題的挑戰(zhàn)、以及應(yīng)對全球化設(shè)計(jì)新的大學(xué)體制，已經(jīng)不是什么新鮮問題了。從一般意義上講，一個(gè)現(xiàn)代化時(shí)期，大學(xué)教育的重要性已經(jīng)為人們所認(rèn)識。誠如金耀基指出的，“現(xiàn)代化最終的動力與實(shí)力是知識，也即是教育，特別是大學(xué)教育?！盵4]對于全球化過程中處境占優(yōu)的先進(jìn)工業(yè)國家來講，他們已經(jīng)意識到大學(xué)對于國家的極端重要性?！敖裉?，工業(yè)化國家的教育和高等教育的質(zhì)量比過去任何時(shí)候更加重要了：它越來越?jīng)Q定著一個(gè)社會的發(fā)展?jié)摿?，而且，用?jīng)濟(jì)學(xué)的話來說，影響國際的競爭和工業(yè)地位的選擇?！盵5]對于落后國家來講，意味著急起直追，加強(qiáng)教育的結(jié)構(gòu)合理性和功能有效性?！敖逃鳛橐粋€(gè)社會問題，其解決之道非常道，其解決之途非常途。”它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)進(jìn)步、人口變動、政治狀況、文化因素。因此，教育成為顯示后發(fā)外生現(xiàn)代國家社會整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一個(gè)重要指標(biāo)。[6]這中間，高等教育的核心地位是顯而易見的。因?yàn)楦叩冉逃皇恰懊赓M(fèi)的午餐”，它已經(jīng)不是在義務(wù)教育的范疇內(nèi)可以做道義討論的問題，而是在社會發(fā)展動力與社會公平標(biāo)尺的意義上看待的問題。[7]全球化時(shí)達(dá)國家和發(fā)展中國家對于大學(xué)教育的重視，是一個(gè)共同期待的結(jié)果：它都是期望大學(xué)給社會的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力基點(diǎn)上的產(chǎn)物。但是，這種期待所得到的結(jié)果是大為不同的。對于發(fā)達(dá)國家來講，它之在先起的現(xiàn)代性運(yùn)作過程中獲得的現(xiàn)代社會運(yùn)作碩果，為它的大學(xué)發(fā)展奠立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在現(xiàn)代性向全球擴(kuò)展的過程中形成的全球化局面中，它之占據(jù)一個(gè)有利的地位，就是順理成章的事情。從現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的諸條件來看，政治民主化提供給西方國家大學(xué)以獨(dú)立的社會地位，使之獲得了學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)評價(jià)的開闊空間。經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)的增長，提供給大學(xué)以充裕的物質(zhì)財(cái)富的支持，使得大學(xué)有雄厚的財(cái)政支持，滿足科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的需要。而現(xiàn)代文化理念與文化體制的形成，為西方大學(xué)提供了開放的文化觀念與廣闊的文化胸襟。這些現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的外部條件，與西方大學(xué)發(fā)展的長期有效的內(nèi)部整合相結(jié)合，促使西方大學(xué)獲得了現(xiàn)代歷史上大學(xué)發(fā)展的“典范”地位。尤其是19世紀(jì)英國與德國對于傳統(tǒng)大學(xué)的現(xiàn)代改造，造就了西方大學(xué)的“現(xiàn)代”品格。英國人紐曼與德國人洪堡的大學(xué)理念，以及對于大學(xué)建構(gòu)的實(shí)際效用，成為后來非西方國家建構(gòu)現(xiàn)代大學(xué)的基本理念，就具有象征性地表現(xiàn)西方現(xiàn)代大學(xué)“典范”意義的作用。這是西方大學(xué)得以持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在條件。在全球化時(shí)代，對于大學(xué)發(fā)展而言的這兩種優(yōu)勢條件，西方國家加以了自覺的延續(xù)甚至強(qiáng)化。[8]西方大學(xué)繼續(xù)成為全球大學(xué)發(fā)展的“典范”。一方面，他們?nèi)匀惶峁┲髮W(xué)發(fā)展的基本范式——比如大學(xué)體制之類。另一方面，他們直接擠壓發(fā)展中國家的大學(xué)發(fā)展，既直接將發(fā)展中國家的優(yōu)勢教育資源直接吸納到發(fā)達(dá)國家（比如提供留學(xué)基金吸收發(fā)展中國家高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生，并在他們畢業(yè)后將之納入大學(xué)再生產(chǎn)過程），又以全球化時(shí)代普遍化的教育交流將自己的大學(xué)模式向非西方國家推廣。再一方面，全球化中資源的集中化態(tài)勢使得西方國家足以為大學(xué)提供更為充足的支持條件。這些條件還不是像我們中國這樣的后發(fā)展、或發(fā)展中國家所可以比擬的。我們的社會政治生活狀況還不足以給大學(xué)以充分的發(fā)展空間。我們的經(jīng)濟(jì)增長也還不足以給大學(xué)最充足的物質(zhì)資源。我們的現(xiàn)代文化發(fā)展史還非常短暫，時(shí)常還有文化的抽搐、曲折。這當(dāng)然給我們一種發(fā)展自己的“世界一流大學(xué)”的壓抑感。而且面對西方大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢，也確實(shí)使人感覺到一種西方大學(xué)文化的侵略性。但是，我們沒有理由排拒西方大學(xué)的發(fā)展借鑒性。19世紀(jì)后期到20世紀(jì)初期，美國大量輸送自己的優(yōu)秀人才到英國或歐洲留學(xué)的時(shí)候，他們也有我們今天這樣的壓抑感覺。但是美國的潛心學(xué)習(xí)、模仿、創(chuàng)造與超越，使得今天美國能夠執(zhí)西方大學(xué)教育的牛耳。全球化時(shí)代，我們中國的大學(xué)教育更要有一種全球心態(tài)，從學(xué)習(xí)型的大學(xué)文化的建構(gòu)，到超越型的大學(xué)文化創(chuàng)造，是我們在全球化時(shí)代重塑中國大學(xué)的進(jìn)路。焦躁的大學(xué)可是，必須承認(rèn)，在一個(gè)全球化景況中，中國的大學(xué)陷入了一種顯見的焦躁?duì)顟B(tài)。這種焦躁可以被合理地稱之為全球化格局中中國大學(xué)做出本土回應(yīng)的狀態(tài)的反映。這可以從下述幾個(gè)方面證明：從表象上看，當(dāng)代中國大學(xué)都陷入了“世界一流大學(xué)”的旋渦之中。大學(xué)、尤其是綜合型研究型名牌大學(xué)的目標(biāo)設(shè)計(jì)，不是定位在大學(xué)自身內(nèi)在架構(gòu)的完善上、定位在大學(xué)體制的改革上、定位在大學(xué)發(fā)展的諸社會條件的改善上，而是定位在“追趕世界一流大學(xué)”的運(yùn)動式行為上。一方面，教育主管部門制定了不少旨在推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)的政策。諸如以建立一流大學(xué)定位而展開的“211計(jì)劃”、“985計(jì)劃”、“2加7方案”、“2加8方案”，都是這種心態(tài)下的產(chǎn)物。這種心態(tài)現(xiàn)在已經(jīng)投射到香港地區(qū)，像香港中文大學(xué)校長金耀基最近也就是在邁向世界一流大學(xué)的宗旨下為香港政府和香港中文大學(xué)某些預(yù)謀中的舉措辯護(hù)的。另一方面，圍繞這類“計(jì)劃”，這些著名大學(xué)設(shè)計(jì)出一系列“追趕實(shí)施計(jì)劃”。比如在追趕世界一流大學(xué)的浪潮中被寄予最高希望的北京大學(xué)和清華大學(xué)，就有一系列大學(xué)史上的嶄新舉措：北京大學(xué)專門制定了“北京大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)計(jì)劃”，并不斷圍繞“世界一流大學(xué)”的創(chuàng)建目標(biāo)展開了學(xué)校的“改革”——早期埋下伏筆的是俗稱“大師班”的教學(xué)改革，其中大學(xué)人才產(chǎn)出的“短平快”理念是顯而易見的；后來則出臺了著意培養(yǎng)“通才”的“元培計(jì)劃”。而清華大學(xué)則以直接引進(jìn)海外專才引起關(guān)注——年薪百萬引進(jìn)海外一些大學(xué)任教的人士為清華大學(xué)的教授，成為新聞傳媒追蹤報(bào)道的熱點(diǎn)?！爸袊鴳?yīng)有自己的世界一流大學(xué)”一時(shí)成為政府當(dāng)局與大學(xué)集群、社會各界的豪言壯語。從大學(xué)的重組上看，建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)促使中國大學(xué)的大規(guī)模重組。這次大學(xué)重組，對于中國大學(xué)發(fā)展的影響，絕對不亞于1952年的院系調(diào)整。一方面，它象征著中國大學(xué)理念的一個(gè)重大改變，意味著中國大學(xué)在自覺地走出1952年以來長期制約中國大學(xué)發(fā)展的蘇聯(lián)模式。這是一種積極的改變。但是另一方面，大學(xué)重組的行政指令性質(zhì)是兩次院系調(diào)整共同的特點(diǎn)。差異只是在于，前一次大學(xué)重組旨在使得歐美化特點(diǎn)已經(jīng)外顯的大學(xué)蘇聯(lián)化。這一次重組的宗旨則是還原中國大學(xué)的歐美化框架。而且，由于這次重組是在建設(shè)世界一流大學(xué)的中心意圖下進(jìn)行的，大學(xué)重組的對象限定于知名大學(xué)。所以重組的大學(xué)多被認(rèn)定為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。這中間存在的嚴(yán)重的無形資產(chǎn)浪費(fèi)和“拉郎配”現(xiàn)象，已經(jīng)引起教育界的重視。[9]各有特點(diǎn)的知名大學(xué)被行政命令聯(lián)結(jié)起來，是否有利于世界一流大學(xué)的創(chuàng)建，還是需要長期觀察的問題，但是大學(xué)無形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，則是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。加之這種重組的功利性較強(qiáng)，而合并在一起的知名大學(xué)是否能夠有機(jī)地運(yùn)作，也還是一個(gè)具體的問題，這就勢必造成新生的合并大學(xué)在規(guī)模上急劇擴(kuò)展之外的很多問題，比如大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的紊亂、大學(xué)認(rèn)同的錯(cuò)位、大學(xué)內(nèi)緣發(fā)展的曲折。從大學(xué)運(yùn)作上看，大學(xué)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)主要依賴于兩個(gè)條件，一個(gè)是有寬松的社會政治空間。再就是要有穩(wěn)定有序的大學(xué)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。從前一方面講，目前中國大學(xué)的社會政治運(yùn)作條件顯然并不是優(yōu)良的，而且改善還會相當(dāng)緩慢。政治因素固然不必多說。經(jīng)濟(jì)因素成為制約中國大學(xué)、尤其是大陸大學(xué)發(fā)展的瓶頸，已經(jīng)早就為人們熟知。大學(xué)的經(jīng)費(fèi)短缺對于大學(xué)改善研究條件極其不利。而政府對于大學(xué)提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”任務(wù)，又促使大學(xué)追求當(dāng)下的物質(zhì)產(chǎn)出——即將研究成果直接向生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。這更是把大學(xué)放置到了一個(gè)無法根據(jù)科學(xué)研究規(guī)律來制定研究規(guī)劃和發(fā)展科學(xué)的不利位置上。就后一方面來看，大學(xué)自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)依靠兩個(gè)基本要素：充裕的財(cái)力資源與優(yōu)質(zhì)的人力資源。由于中國大學(xué)發(fā)展史的一度中斷，人才斷層的問題，大學(xué)的人才儲備嚴(yán)重短缺。而世界一流大學(xué)顯然需要一流人才。像清華大學(xué)那樣試圖直接從海外高薪而短期聘用人才，對于其他試圖躋身世界一流大學(xué)的學(xué)校來講，完全是一種奢侈。于是在國內(nèi)高?！巴诮秋L(fēng)”興起。無序的人才挖角與有序的人才流動，對于大學(xué)人才的使用無疑具有不同的作用。前者會造成人才的浪費(fèi)，比如占據(jù)世界一流大學(xué)建設(shè)最有利地位的兩所學(xué)校，有些系科可以一下子從其他大學(xué)調(diào)進(jìn)多名知名教授，以致于一個(gè)學(xué)院一年之內(nèi)就有了20多位教授。但是由于年齡、資歷、背景的相近性，他們并不能各自將自己的長處在教學(xué)科研中展示出來。這就是一種浪費(fèi)。至于財(cái)力的嚴(yán)重不足，則不用多說。教育經(jīng)費(fèi)一向就處于低位考量的狀態(tài)。這使得大學(xué)在作為專門教育機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還必須同時(shí)成為一個(gè)創(chuàng)收機(jī)構(gòu)。教育捐助的有限與慈善事業(yè)的欠發(fā)達(dá)，以及教育成本的上升和教育期待的提高，使得大學(xué)無法有效應(yīng)對它的使命履行問題。人才的短缺與財(cái)力的短缺，將中國大學(xué)推到了一個(gè)極其尷尬的境地。從大學(xué)產(chǎn)出上看，中國大學(xué)的產(chǎn)出與其投入一樣，令人困窘。大學(xué)的投入與產(chǎn)出具有正比關(guān)系。無疑，現(xiàn)代大學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)從較為單純的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)到引領(lǐng)社會生產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)的變化。[10]大學(xué)的學(xué)術(shù)產(chǎn)出與大學(xué)的經(jīng)濟(jì)動力變得日益統(tǒng)一起來。以大學(xué)產(chǎn)出的數(shù)量與質(zhì)量來衡量大學(xué)的水準(zhǔn)幾乎是公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，中國現(xiàn)代大學(xué)的產(chǎn)出狀況并不令人滿意，甚至可以說是處于一種學(xué)術(shù)貧困的狀態(tài)。[11]在當(dāng)下創(chuàng)建世界一流大學(xué)的熱潮中，這種狀況不僅沒有改進(jìn)，反而有加劇的趨勢。一方面，中國（大陸）大學(xué)的論文生產(chǎn)量比較有限。而且論文質(zhì)量堪憂。至于學(xué)術(shù)界四處曝光的剽竊事件，就更有些令人心驚。另一方面，主宰中國大學(xué)的“理工科”所取得的學(xué)術(shù)成就也沒有令人驕傲之處。2002年度在中國召開的世界數(shù)學(xué)大會，作為主辦國的中國數(shù)學(xué)家居然沒有一個(gè)人能夠做慣例給予前沿?cái)?shù)學(xué)家的1小時(shí)或45分鐘的大會報(bào)告。令當(dāng)時(shí)傳媒一陣驚呼。后來我們大肆慶祝2002年亞運(yùn)會金牌數(shù)第一，而恰恰在今年，日本拿了兩項(xiàng)諾貝爾獎。傳媒感嘆這兩個(gè)獎具有的含金量要高于我們的140多枚亞運(yùn)會金牌。雖然這中間不無激憤之詞，但是基本事實(shí)則是明擺著的。從大學(xué)評價(jià)上看，中國大學(xué)的評價(jià)體系尚未建立起來，評價(jià)來自于教育主管部門的導(dǎo)向與“民間”組織的評估。從前一“評價(jià)”方式來看，政治導(dǎo)向還主宰著大學(xué)評價(jià)。這無疑有礙大學(xué)的健康發(fā)展——因?yàn)榇髮W(xué)發(fā)展最為緊要的學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任就此處于一種行政隔離狀態(tài)。而教育主管部門給予大學(xué)辦學(xué)權(quán)力的有限、承諾大學(xué)的專業(yè)開設(shè)資格、高層次（碩士、博士）教育設(shè)點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)撥付等等，還有嚴(yán)重的行政指令性質(zhì)。指標(biāo)的限定與數(shù)量化導(dǎo)向，難以給大學(xué)發(fā)展以健康指引。至于民間的大學(xué)評估機(jī)構(gòu)，力求做到公正。但是數(shù)十年中國大學(xué)的理工科強(qiáng)勢局面，使得這些評估機(jī)構(gòu)給予一所大學(xué)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，極其嚴(yán)重地向理工科傾斜。而且因?yàn)槿狈?quán)威機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，每年這類評估結(jié)果一在傳媒公布，就會引起相當(dāng)大的爭議。[12]這種焦躁的大學(xué)狀態(tài)不是人們自愿陷入的，但是中國的大學(xué)又不能不陷入這種焦躁?duì)顟B(tài)，這是各種原因注定了的。簡單地將這些原因歸納起來說就是：其一，社會對于大學(xué)的定位是有問題的。其二，權(quán)力當(dāng)局對于大學(xué)的管制是有問題的。其三，大學(xué)的布局存在內(nèi)在困難。這中間包括“大中華”地區(qū)智力資源的嚴(yán)重分散、喪失整合、嚴(yán)重浪費(fèi)。其四，大學(xué)的社會產(chǎn)出（知識產(chǎn)出、財(cái)富產(chǎn)出等等）不足以提供給大學(xué)自尊的資本。分析地看，中國大學(xué)陷入一種焦躁的狀態(tài)，是具有正面與負(fù)面兩個(gè)方面的意味的。一方面，它體現(xiàn)了中國大學(xué)在全球化處境中對于發(fā)展自己的自覺。以及中國大學(xué)在全球化處境中急于占據(jù)有利位置的強(qiáng)烈愿望。另一方面，它體現(xiàn)了中國大學(xué)在發(fā)展舉措的選擇上的混亂，大學(xué)制度安頓問題上的欠缺。

“大學(xué)病”毋庸諱言，全球化時(shí)代的中國大學(xué)存在一種“大學(xué)病”。假如我們不是懷抱一種諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，我們可以對于這些病癥加以全面的指認(rèn)。這些病癥，大致體現(xiàn)于下述十個(gè)方面：第一，政治走向。這在大陸表現(xiàn)為對于大學(xué)的政治化處理，在臺灣、香港表現(xiàn)為追趕“世界一流大學(xué)”的文化性的政治心態(tài)。從前者來看，大學(xué)在國家政治生活格局中的政治地位是頗受重視的。國家領(lǐng)導(dǎo)給予大學(xué)的“現(xiàn)代化建設(shè)的全局性戰(zhàn)略性重要位置”的結(jié)構(gòu)定位，以及對于教育創(chuàng)新具有的“科教興國”、“中華復(fù)興”的功能定位，[13]可以證明這一點(diǎn)。這種定位本身本來是沒有問題的。但是在實(shí)際的大學(xué)運(yùn)行過程中，這樣的定位就會賦加給大學(xué)以難以承受的政治重荷。在近50年歷史上，大學(xué)一直是某種政治意圖或政治爭斗展示的場所。以某種固定的意識形態(tài)或政治意圖來模式化的制約大學(xué)培養(yǎng)的人才樣式，已經(jīng)給大學(xué)造成了難以自主的歷史局面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為所謂的最為重要的政治任務(wù)之時(shí)，大學(xué)的政治賦加也就轉(zhuǎn)換為為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這中間具有的某種強(qiáng)制意味可以被解讀為是對于大學(xué)的政治制約的新形式。就后者來講，臺灣、香港的大學(xué)也在一種建立世界一流大學(xué)的主觀愿望的支配下，展開了強(qiáng)勢的合并“喊話”。近期香港教育統(tǒng)籌局長對于香港中文大學(xué)與香港科技大學(xué)合并的急切表態(tài)，以及由此引出的香港中文大學(xué)校長金耀基的懇切釋疑，顯示了香港已經(jīng)加入建立世界一流大學(xué)的大合唱隊(duì)伍。臺灣一些大學(xué)校長的發(fā)言，也明確表示建立國際一流大學(xué)的意圖。[14]臺灣和香港對于大學(xué)的直接政治制約要弱于大陸。掌校的官員們表達(dá)的建立世界一流大學(xué)的愿望，所具有的政治涵義，多半是出于文化競爭考量的。這中間自然也是有政治內(nèi)涵的——只不過這種政治內(nèi)涵是基于文化競爭或民族自尊而已。第二，布局失衡。這里的布局失衡有三個(gè)方面的含義。其一是地域布局的失衡。這當(dāng)然不是說在中國的每一個(gè)地區(qū)都應(yīng)有朝世界一流大學(xué)奔去的綜合型研究型大學(xué)。但是僅僅是在北京地區(qū)依靠中央權(quán)力集中資源扶持兩所大學(xué)迅速進(jìn)入世界一流大學(xué)行列，顯然又是不當(dāng)?shù)?。其二是資源提供的失衡。一方面由于財(cái)政收入的有限和財(cái)政撥付的局促，高等教育得到的資源就是有限的，教育主管部門得采取“撒胡椒面”的資源分配方式；另一方面，要建立世界一流大學(xué)需要大量財(cái)政支持的常識，使得教育主管部門試圖將資源集中而有效地投向10來所“重中之重”的大學(xué)。尤其超重量級的兩所大學(xué)（北京大學(xué)、清華大學(xué)）。這樣得到胡椒面的學(xué)校入不敷出，而得到重點(diǎn)支持的大學(xué)也照樣資源短缺。并沒有根本改變學(xué)校兼創(chuàng)收機(jī)構(gòu)的大學(xué)錯(cuò)位的雙重架構(gòu)。其三是政策布局的失衡。大學(xué)是一個(gè)國家的高端教育。它依賴于中等和初等教育的積累。要將資源集中到高等教育來，更要將資源集中到極少數(shù)綜合型研究型大學(xué)來，就必然將本來稀缺的教育資源政策性地調(diào)撥給某些政策需要傾斜的大學(xué)。于是，真正有助于改變中國教育落后面貌的中小學(xué)教育也相應(yīng)處于政策性的資源短缺狀況。第三，配置欠佳。大學(xué)資源的配置，既需要與中小學(xué)資源的配置大致平衡。又需要與社會各個(gè)部門的資源配置相吻合。這樣大學(xué)才能獲得一種持續(xù)發(fā)展的健全動力機(jī)制。而中國大學(xué)獲得的資源與中國教育獲得的資源在整體上的短缺狀況，長期以來沒有改善。在大學(xué)與社會的資源配置關(guān)系上，從來就沒有獲得來自社會各界的資源再配置的“源頭活水”。窮財(cái)政與窮教育的一致，就是正?，F(xiàn)象。而富財(cái)政與窮教育的對比，在今天也不是罕見之事。加之在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)部門之間，教育的輔助性地位一直是人們的頑固思想，因此，教育只是人們想要它出結(jié)果的時(shí)候才被想起。目前中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢狀態(tài)與教育經(jīng)費(fèi)短缺的鮮明對比，與日本處于疲弱停滯的社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)而絕對不減少大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支，恰好成為說明中日兩國在教育資源配置上的巨大差異，也恰好足以說明中日兩國得到的科研收益的巨大差別。第四，產(chǎn)出匱乏。中國大學(xué)一流研究成果的匱乏，早已經(jīng)不是什么秘密。除開前述的事例以外，中國科學(xué)發(fā)明獎一等獎連續(xù)幾年的空缺，也是讓人尷尬的事情。就是在臺灣、香港的大學(xué)，也沒有舉世關(guān)注的重大研究突破。大學(xué)陷入結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)出匱乏狀態(tài)，即幾乎所有學(xué)科都沒有能夠取得令人矚目的成果——人文學(xué)科沒有提供新的研究范式不說，也沒有解釋清楚全球化與本土化、現(xiàn)代與傳統(tǒng)的基本關(guān)系。社會科學(xué)沒有足以解釋清楚中國現(xiàn)代變遷的鴻篇巨制。這就遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與18、19世紀(jì)崛起中的德國人提供了嶄新的現(xiàn)代人文社會科學(xué)成果的巨大成就相媲美。邊緣交叉科學(xué)（如管理學(xué)科）就更是在一種粗淺的引進(jìn)西方理論的境地中掙扎。自然科學(xué)的基礎(chǔ)研究和工科提供的創(chuàng)新技術(shù)嚴(yán)重地與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要脫節(jié)，與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。即使與我們一向輕視的印度這樣的國家比較，我們也已經(jīng)顯露出落后的跡象，更不說與歐美發(fā)達(dá)國家相比。第五，功利心態(tài)。國民經(jīng)濟(jì)的主力軍定位，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的強(qiáng)制推進(jìn)，理工科“大學(xué)”地位的飆升等等，給中國大學(xué)帶入了不健康的發(fā)展心理。人們不是將大學(xué)看作自由的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，看作與社會健全互動的創(chuàng)新之所，而是看作給社會帶來現(xiàn)實(shí)的、直觀的好處的廉價(jià)機(jī)構(gòu)。教育主管當(dāng)局，不論是中央的還是地方的，給大學(xué)一點(diǎn)投資，就強(qiáng)烈要求大學(xué)成倍地給它以有形物質(zhì)回報(bào)?；A(chǔ)研究被忽視、長期行為被諷刺、機(jī)制問題被懸擱，僅僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)被看作大學(xué)天經(jīng)地義的事情。大學(xué)建立起上市公司、建立起科技園、建立起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)收活動沖擊了大學(xué)的正常教學(xué)與科研秩序。大學(xué)的從業(yè)者為改善自己的物質(zhì)生活所付出的心力幾乎超出了為教學(xué)研究付出的心力。第六，動力缺損。大學(xué)體制的闕失是大學(xué)發(fā)展動力缺損的重要原因。中國大學(xué)的制度供給一直處于不足的狀態(tài)。制度供給之所以不足，與中國大學(xué)來到世間就被定格為振興國家的半政治機(jī)構(gòu)有關(guān)。[15]官僚性色彩始終不曾從中國大學(xué)身上完全褪去。這既使得大學(xué)無能獲得它應(yīng)當(dāng)具有的獨(dú)立性，也使得它無法建立起自己獨(dú)特的制度體系。雖然中國大學(xué)走過了百余年的現(xiàn)代歷程，但是大學(xué)的基本制度建構(gòu)還遠(yuǎn)未完成。諸如大學(xué)的制度定位、大學(xué)的管理方式、大學(xué)的資源組織、大學(xué)的教育研究制度、大學(xué)的教師權(quán)利安頓、大學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系、大學(xué)的流動體制、大學(xué)的學(xué)生與教師的互動、大學(xué)的層級制度，等等等等，都幾乎沒有坐實(shí)。其中特別嚴(yán)重的是大陸吃大鍋飯的習(xí)性在大學(xué)里根深蒂固，嚴(yán)重影響了大學(xué)在差異性中尋找動力資源。大學(xué)的持續(xù)發(fā)展就此顯得疲弱起來。第七，傳統(tǒng)短暫。中國大學(xué)的發(fā)展歷程有過歷史性的中斷。1950年代以前中國的大學(xué)已經(jīng)大致形成了一個(gè)自己的傳統(tǒng)?？墒怯捎谡蔚脑颍髮W(xué)經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)的改組。蘇聯(lián)式的政治化大學(xué)定位，傷害了中國大學(xué)發(fā)展的健全肌體。到1980年代中國大學(xué)才重新獲得了它現(xiàn)代成長的空間。嚴(yán)格地講，中國大學(xué)還沒有自己獨(dú)立的傳統(tǒng)。因?yàn)闅v史給予它的時(shí)間太短暫了。大學(xué)是一種傳統(tǒng)，世界一流大學(xué)都是自己傳統(tǒng)悠久的傳統(tǒng)，它代有自己的創(chuàng)立者和創(chuàng)新者，沒有絕無傳統(tǒng)的世界一流大學(xué)。而在傳統(tǒng)短暫的情況下，中國大學(xué)又試圖通過運(yùn)動型的提升大學(xué)水平活動，達(dá)到一種投入少、費(fèi)時(shí)短的高水平大學(xué)建設(shè)的理想狀況，這當(dāng)然是不現(xiàn)實(shí)的。就此而言，中國要想建立世界一流大學(xué)，還得首先樹立起“比慢”的現(xiàn)代精神——慢工出細(xì)活。如何繼承古典太學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)、如何接引西方國家大學(xué)良好的大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、如何在大學(xué)與社會互動的邊緣上尋找到大學(xué)的發(fā)展契機(jī)、如何在歷史的演進(jìn)中為大學(xué)提供優(yōu)化的動力，是中國大學(xué)面對傳統(tǒng)時(shí)必須思考的大問題。第八，惡性競爭。教授制度的缺席與“挖角”造成的惡性競爭，是今日中國大學(xué)不得不直面的事情。由于教授的評定長期以來主要取決于任職資歷和人緣關(guān)系，教授的質(zhì)量沒有保證不說，教授對于大學(xué)事務(wù)的介入也相應(yīng)較少，教授的流動性也比較弱。加之評上教授之后缺乏激勵(lì)機(jī)制，教授的學(xué)術(shù)進(jìn)步比較緩慢、甚至不僅沒有進(jìn)步反而退步了。高質(zhì)量教授的稀缺，使得中國大學(xué)在邁向世界一流大學(xué)的激烈競爭中高度缺乏一流師資。于是，高校之間為競逐優(yōu)質(zhì)師資，便展開了挖角的惡性競爭。以致于名牌高校之間也不得不求助于教育主管部門，來阻止挖角風(fēng)波的蔓延。而在名牌大學(xué)校長認(rèn)為當(dāng)今中國大學(xué)的名牌效應(yīng)只是因?yàn)樗臍v史效應(yīng)，不是因?yàn)樗膸熧Y力量，即名牌源自學(xué)校的名聲而不是教授的水平的當(dāng)下，被一些人認(rèn)為有利于顯示大學(xué)當(dāng)局重視人才的挖角，顯然是值得懷疑的事情。何況這種競爭還延伸到辦學(xué)資源的惡性爭奪、校際評價(jià)的惡語相加等方面，負(fù)面影響就更是值得重視。第九，量質(zhì)錯(cuò)位。以數(shù)量導(dǎo)向的辦學(xué)方針，對于中國大學(xué)的影響也是使人疑慮的。目前，教育主管部門試圖將以往對于大學(xué)采取的完全的行政指令性管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性管理，這種變化是值得肯定的。但是，由于教育主管部門對于中國大學(xué)存在的問題所帶有的復(fù)雜性認(rèn)知不足，所以轉(zhuǎn)換一下子落實(shí)到“數(shù)目字”上面。一所大學(xué)有沒有資格獲得某種辦學(xué)政策許可，已經(jīng)變成為一所大學(xué)有多少博士碩士點(diǎn)、多少學(xué)科專業(yè)、多少重點(diǎn)學(xué)科、多少重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，甚至是否是行政當(dāng)局劃定的“重中之重”范圍之中的比較結(jié)果。而民間大學(xué)評估大學(xué)的主要依據(jù)的也是數(shù)量。以致于大學(xué)同行評價(jià)并不怎么高的某些大學(xué)的某些學(xué)科，可以在這種排位中高居榜首，引起同行的非議。但是，數(shù)量后面的質(zhì)量支撐顯然是不足的。否則就不會出現(xiàn)一所大學(xué)有人在著名的《自然》雜志上發(fā)表一篇論文，校方大方地獎勵(lì)300萬元的驚人舉措。[16]結(jié)合中國大學(xué)的產(chǎn)出狀況進(jìn)行分析，更不難看出這種量質(zhì)顛倒對于中國大學(xué)發(fā)展的消極影響。第十，評估失準(zhǔn)。自我定位的“世界一流”，似乎成為中國創(chuàng)建世界一流大學(xué)的主調(diào)。真正世界一流大學(xué)的硬指標(biāo)體系是怎樣的，我們并不是十分清楚。更為嚴(yán)重的是，我們的大學(xué)生存與發(fā)展的軟環(huán)境質(zhì)量，是否有助于大學(xué)創(chuàng)建世界一流，還沒有引起我們的足夠重視。結(jié)合起來講，我們似乎沒有明白，世界一流大學(xué)乃是世界發(fā)達(dá)社會的產(chǎn)物這一點(diǎn)，我們還沒有予以充分的認(rèn)識。我們還需要首先對于中國大學(xué)進(jìn)行紐曼式思考、洪堡式改造，需要對于中國大學(xué)的軟環(huán)境進(jìn)行改良，需要對于中國大學(xué)之作為獨(dú)立的現(xiàn)代機(jī)構(gòu)特質(zhì)加以確認(rèn)，需要對于中國大學(xué)之獲得豐足的人力、物力、財(cái)力支持形成全民族的共識。否則，我們提建立世界一流大學(xué)，不過就是在表達(dá)一個(gè)發(fā)展中國大學(xué)的遠(yuǎn)期理想而已。而那些愈是自我許諾為世界一流大學(xué)的中國大學(xué)，就愈是有可能落為大學(xué)笑柄?；A(chǔ)問題中國的大學(xué)病，準(zhǔn)確地講不是全球化時(shí)代落下的。也不是一個(gè)短時(shí)間落下的。它是中國在區(qū)域化發(fā)展時(shí)期延續(xù)到全球化發(fā)展時(shí)期慢慢形成的，換言之，它是慢性病癥。診治慢性病癥是不能下急性藥方的。我們得有耐心。要想創(chuàng)建世界一流大學(xué)，關(guān)鍵的問題還不是運(yùn)動式的鼓噪、追風(fēng)式的趕超。而是潛心研究清楚中國大學(xué)發(fā)展遲緩的根本原因是什么，然后從根本問題著手來解決問題。這樣，中國大學(xué)才有希望取得扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)步，世界一流大學(xué)才是我們中國大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。因此，有效地診治中國的大學(xué)病，需要從解決相關(guān)的病根這類基礎(chǔ)問題下手。追問中國大學(xué)病的根源，不外三個(gè)方面：第一，社會政治根源。大學(xué)的出現(xiàn)是確定無疑的現(xiàn)代事件。現(xiàn)代政治對于大學(xué)具有相當(dāng)廣泛的影響?，F(xiàn)代政治是法治政治、規(guī)范政治、分權(quán)政治。就此它與傳統(tǒng)政治發(fā)生完全的分野。在傳統(tǒng)社會里，也有大學(xué)這樣稱謂的機(jī)構(gòu)，但是絕對沒有現(xiàn)代大學(xué)這樣的機(jī)構(gòu)建制。因?yàn)閭鹘y(tǒng)政治的權(quán)力要求是絕對的、非規(guī)范的、集權(quán)的。傳統(tǒng)政治兼容不了自有其權(quán)利與權(quán)力分割與制衡體制的現(xiàn)代大學(xué)。它只能將大學(xué)納入單一權(quán)力體系之中，并硬性要求傳統(tǒng)大學(xué)為傳統(tǒng)政治統(tǒng)治服務(wù)。傳統(tǒng)大學(xué)就此成為附庸性的機(jī)構(gòu)——或依附于直接的世俗政治權(quán)力體系，或依附于宗教權(quán)力體系。西方中世紀(jì)的大學(xué)，雖然為后來西方大學(xué)的發(fā)展奠立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是沒有工業(yè)革命以來對于西方大學(xué)的自覺改造，尤其是洪堡式的改造，我們就無從設(shè)想今日西方大學(xué)的狀態(tài)。中國古典的太學(xué)，也為中國大學(xué)的發(fā)展提供了可資參考的藍(lán)本，但是，沒有對于西方現(xiàn)代大學(xué)理念與制度的系統(tǒng)引進(jìn)和創(chuàng)造轉(zhuǎn)化，我們也殊難設(shè)想中國大學(xué)的現(xiàn)代景況。

可見，現(xiàn)代大學(xué)的存在與發(fā)展，與大學(xué)獲得獨(dú)立的社會政治空間具有密切的關(guān)系。這種關(guān)系可以分別從兩個(gè)方面來觀察。一方面，是在現(xiàn)實(shí)社會——政治的整體空間中大學(xué)獲得的空間大小問題。另一方面，是大學(xué)的宏觀管理與微觀管理的合理分流問題。就前一方面而言，大學(xué)需要獨(dú)立的社會政治空間。它是一種足以與組織起來的社會政治權(quán)力體系相抗衡的“話語權(quán)力”體系。它是整個(gè)現(xiàn)代分權(quán)結(jié)構(gòu)中的組成部分。因此，它不是一個(gè)隨意由組織化的社會政治權(quán)力體制支配的可有可無的機(jī)構(gòu)。在一個(gè)大學(xué)可辦可不辦、可設(shè)可撤消的政治狀況中，大學(xué)的發(fā)展絕對是沒有足夠的空間的。大學(xué)發(fā)展就此還需要政治的穩(wěn)定性保障。在一個(gè)欠穩(wěn)定的政治環(huán)境中，大學(xué)是沒有捍衛(wèi)自己發(fā)展空間的余地的。西方大學(xué)之所以得以成長為“世界”一流大學(xué)，就是因?yàn)樗邆淞诉@兩個(gè)方面的條件。它本身已經(jīng)成為大學(xué)典范的“世界”模本。是我們據(jù)以歸納出現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展為一流大學(xué)的政治條件的原型。在中國目前的狀況中，這兩個(gè)氛圍性的政治條件不說是欠缺的，起碼也應(yīng)當(dāng)說是欠佳的。建立起一個(gè)民主和法治的政治制度，還是我們長期努力的目標(biāo)。我們的社會政治權(quán)力分化程度還是很不夠的。有效限制權(quán)力的社會政治體制正在建立的過程中。政治權(quán)力的有效制約力量也還顯得孱弱。諸如大學(xué)這類現(xiàn)代機(jī)構(gòu)在限制高度組織起來的社會政治權(quán)力方面的功用，還有待人們加以更深的認(rèn)識和了解。對于大學(xué)獲得自己的獨(dú)立社會政治空間而言，急需解決的問題還是大學(xué)的政治依附性問題，還是大學(xué)脫離社會政治體制直接干預(yù)的問題。對于大學(xué)有否獲得獨(dú)立的社會政治空間這個(gè)問題來講，有兩個(gè)顯示指標(biāo)值得我們注意：一是大學(xué)的知名教授專家對于社會政治事務(wù)的干預(yù)權(quán)威性有沒有得到社會的公認(rèn)。他們能否直接進(jìn)入合理化運(yùn)作的政治權(quán)力體系的高層，將政治的理性思考和規(guī)范設(shè)計(jì)直接帶入權(quán)力的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，而不是以他們只是書齋知識分子為由加以排斥。二是大學(xué)的話語權(quán)有沒有獲得公認(rèn)。他們能否對于社會政治問題、專業(yè)問題發(fā)表自由的見解，并且不因?yàn)檫@些見解遭到專業(yè)的或社會的排擠、打擊。換言之，公共空間與大學(xué)發(fā)展空間的相互配合余地有沒有開辟出來，成為檢驗(yàn)大學(xué)發(fā)展的社會政治條件是否優(yōu)良的一個(gè)重要指標(biāo)。就大學(xué)的宏觀管理與微觀管理的合理分流問題來看，大學(xué)的宏觀發(fā)展布局當(dāng)然是政府的事情。大學(xué)獲得的基本學(xué)術(shù)自由保證和足夠的財(cái)力物力支持問題，也是政府的事情。但是政府對于大學(xué)的宏觀管理也就就此止步。政府的教育主管部門不應(yīng)當(dāng)干預(yù)大學(xué)的具體管理問題。在諸如大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、發(fā)展趨向、財(cái)政開支、學(xué)術(shù)評價(jià)等等方面，大學(xué)主管當(dāng)局只應(yīng)當(dāng)借助于社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性的評估，而不應(yīng)當(dāng)直接加以行政干涉甚至僵化規(guī)定。西方國家的大學(xué)之所以能夠長期引領(lǐng)社會發(fā)展的路向，提供給社會發(fā)展以持續(xù)的動力，就是因?yàn)樗陌l(fā)展有足夠的內(nèi)緣調(diào)整能力。尤其是美國發(fā)展得很好的私立大學(xué)，政府的干預(yù)很少，自主的空間很大，足以自律的私立大學(xué)為自己開辟了廣闊的發(fā)展空間。從這個(gè)特定的意義上講，“管得太具體，大學(xué)沒希望”。中國的大學(xué)，至少目前還處于細(xì)致入微的主管部門的管理之中。大學(xué)的自主管理還沒有得到合法的承諾。大學(xué)的具體事務(wù)還處于教育主管當(dāng)局的直接干涉范圍之內(nèi)。從大學(xué)的生死存亡到大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、從大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源到經(jīng)費(fèi)的具體使用、從大學(xué)的人事制度到大學(xué)的職稱評聘、從大學(xué)的地位給予到大學(xué)的政策空間、從大學(xué)的合作合并到大學(xué)的拆散分離、從大學(xué)的學(xué)期設(shè)置到大學(xué)的運(yùn)作放假，主管部門都有直接的管理權(quán)力。大學(xué)是戴著鐐銬跳舞的機(jī)構(gòu)。大學(xué)是在狹小的空間里營造大世界的機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢之不令人鼓舞，就不是什么奇怪的事情。第二，經(jīng)濟(jì)根源。大學(xué)處于良性發(fā)展的格局之中時(shí)，它既耗費(fèi)大量的經(jīng)濟(jì)資源，又帶來大量的經(jīng)濟(jì)活力。分析大學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)根源這一問題，就此可以區(qū)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要問題與經(jīng)濟(jì)投入的力度問題兩個(gè)維度。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要而言。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要是大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的國度里，它對于大學(xué)的發(fā)展便處于一種需求不足的狀態(tài)。大學(xué)也就缺乏經(jīng)濟(jì)支持。放眼世界，一流大學(xué)主要都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家誕生的。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性就愈強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性愈強(qiáng)，需要的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動力就愈急迫。而大學(xué)在規(guī)范的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中，恰恰是持續(xù)地、不斷地提供創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)動力的機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代大學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地相互需要。正是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的緊密關(guān)聯(lián)，大學(xué)得以與現(xiàn)代日常生活緊緊地聯(lián)系在一起。所以加塞特強(qiáng)調(diào)，“大學(xué)必須對其所處時(shí)代的整個(gè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境開放，必須投身于真實(shí)的生活，必須整個(gè)地融入外部環(huán)境。而且，所有這一切不僅僅是因?yàn)樯钤诳焖僮兓臍v史與現(xiàn)實(shí)環(huán)境中符合大學(xué)的目的，同樣，人民的生活也確實(shí)需要大學(xué)的參與，需要大學(xué)發(fā)揮其作用?！盵17]對此，從西方大學(xué)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)聯(lián)動性的發(fā)展史，可以獲得廣泛而深刻的理解。就目前中國而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于大學(xué)創(chuàng)新動力源的需求，是無須多言的。問題是怎么能夠?qū)⑦@種需要融進(jìn)大學(xué)的運(yùn)作過程之中，一方面促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展，另一方面又保有大學(xué)的特質(zhì)，而不至于將大學(xué)改鑄為經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。就經(jīng)濟(jì)投入的問題來講。長期的、巨大的、有效的投入，是現(xiàn)代大學(xué)得以健康發(fā)展的重要條件。大學(xué)是不可能無投入地產(chǎn)出的，也是不可能低投入高產(chǎn)出的。這是一個(gè)“巧婦難為無米之炊”的簡單道理。西方國家的大學(xué)之所以能夠主宰現(xiàn)代知識的產(chǎn)出，成為現(xiàn)代知識的絕對主流的生產(chǎn)者，而不是我們這樣的較為單純的現(xiàn)代知識的消費(fèi)者，很大程度上就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的強(qiáng)度投入。后起現(xiàn)代國家如日本，之所以能夠取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技動力，也就是因?yàn)槿毡緦τ诖髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu)的全力投入。即使在近年經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，日本也沒有減少對大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的投入，所以它可以保持知識生產(chǎn)的旺盛勢頭，不斷獲取旨在獎勵(lì)科研前沿成就的諾貝爾獎。沒有長期的、巨大的、有效的投入，中國大學(xué)要想成為世界一流大學(xué)是絕對不可能的事情。而恰恰是在投入方面，中國大學(xué)顯露出自己捉襟見肘的尷尬。這是對于中國大學(xué)發(fā)展最實(shí)際的、也是最嚴(yán)峻的制約因素。第三，文化根源。大學(xué)不僅是現(xiàn)代社會政治與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代文化發(fā)展的產(chǎn)物?，F(xiàn)代大學(xué)與現(xiàn)代文化具有一種密不可分的關(guān)聯(lián)性?，F(xiàn)代文化愈是發(fā)展到晚近階段，大學(xué)文化愈是與其緊緊地聯(lián)系在一起。我們分別從社會文化與大學(xué)文化的兩個(gè)端點(diǎn)來觀察問題，可以清晰地看出它們之間的相互影響。從社會文化的視角看大學(xué)文化。大學(xué)是社會文化制約下發(fā)展出來的一種特殊文化形式。一方面，傳統(tǒng)的社會文化會影響現(xiàn)代的大學(xué)文化。另一方面，現(xiàn)代的活的文化也會制約大學(xué)文化的發(fā)展。就前者講，大學(xué)是否與其生存其中的環(huán)境文化協(xié)調(diào)，是大學(xué)文化是否獲得社會支持的條件。西方大學(xué)從中世紀(jì)漸漸發(fā)展起來，它取得了西方社會文化的廣泛認(rèn)可和深度承諾。所以它足以從社會文化的發(fā)展中吸取資源。可以說正是在現(xiàn)代西方兩種文化（人文文化與科學(xué)文化）的互動中，大學(xué)獲得了它廣闊的文化發(fā)展空間和文化發(fā)展資源。[18]正是因?yàn)槿绱?，世界一流大學(xué)只能是漸進(jìn)積累的傳統(tǒng)的產(chǎn)物，而不可能是急切“創(chuàng)建”的結(jié)果；只能是社會發(fā)展中外部客觀評價(jià)的結(jié)果，而不可能是大學(xué)中人主觀愿望的產(chǎn)物。對于中國的大學(xué)而言，悠久的傳統(tǒng)歷史文化積淀為大學(xué)提供了豐厚的養(yǎng)料。現(xiàn)代文化在中國廣袤土壤里扎根下來，也為中國大學(xué)的發(fā)展提供了新鮮的文化養(yǎng)料。但是，就文化氛圍來講，較為單純的人文傳統(tǒng)確實(shí)宥限了中國大學(xué)文化的發(fā)展?？茖W(xué)文化的欠發(fā)展，使得中國大學(xué)文化的社會土壤顯得稍微貧瘠了一些。這是需要花費(fèi)大力氣改善的。從大學(xué)文化之作為社會文化的視角來看?！按髮W(xué)的自治自律是大學(xué)的希望所在”。大學(xué)必須具有一種自律自治的制度安排機(jī)制。管理的機(jī)制、學(xué)術(shù)的機(jī)制、激勵(lì)的機(jī)制、評價(jià)的機(jī)制、學(xué)習(xí)的機(jī)制、研究的機(jī)制，在與自律自治的大學(xué)文化精神相匹配的情況下，成為大學(xué)發(fā)展的自主文化的象征。而大學(xué)對于自己文化的基本關(guān)系的處理，諸如專精與通博、教學(xué)與研究、學(xué)術(shù)獨(dú)立與自由、知識與德性、書院的文化生活與品性之培養(yǎng)、象牙塔與服務(wù)站[19]等等關(guān)系的適當(dāng)處置，成為大學(xué)文化得以健康發(fā)展的內(nèi)緣動力。據(jù)此，大學(xué)的自我評估，行業(yè)的自我把握，大學(xué)發(fā)展的自我控制，成為大學(xué)獲得公認(rèn)成就的基礎(chǔ)。就大學(xué)的自我約束來講，中國大學(xué)還處于初級狀態(tài)。大學(xué)的自我約束不僅是不夠的、甚至是松弛的。面對急促變化的社會局面，大學(xué)的應(yīng)付能力還較低。面對經(jīng)濟(jì)需要的緊張性，大學(xué)的應(yīng)對措施還是單一化的。而大學(xué)在“掘金”機(jī)會面前的自我把持能力則是嚴(yán)重不足的。影響大學(xué)質(zhì)量的創(chuàng)收舉動，對于大學(xué)還有極大的吸引力。這對于大學(xué)的發(fā)展是不利的。同時(shí)，大學(xué)的行業(yè)自檢能力也還有待培養(yǎng)。大學(xué)的自我評估、社會評估的合理性、科學(xué)性還有待加強(qiáng)。這對于大學(xué)文化的發(fā)育發(fā)展都還是在底線意義上講起碼的、必須的。

從全球處境出發(fā)校正中國大學(xué)發(fā)展的偏差問題，醫(yī)治中國的大學(xué)病，是中國大學(xué)得以健康發(fā)展的必然要求。但是，大學(xué)病如何可以得到有效的醫(yī)治，不是一個(gè)可以簡單處理好的問題。顯然，思考這一問題不能只是在中國的范圍內(nèi)展開。原因很簡單。因?yàn)楝F(xiàn)代大學(xué)的典范不是我們中國自己樹立起來的，而是由西方國家提供的。在中國大學(xué)發(fā)展的需要與西方大學(xué)的典范性邊沿上面，我們才足以尋找到大學(xué)發(fā)展的“陽關(guān)道”。這需要大視野。這需要從中國的大學(xué)的現(xiàn)實(shí)處境——一種全球化處境出發(fā)考量問題。從全球處境出發(fā)，最為優(yōu)先考慮的大學(xué)發(fā)展的社會問題是全球化對于中國大學(xué)發(fā)展的社會意義。最為優(yōu)先考慮的大學(xué)自身發(fā)展的問題是“大學(xué)何謂”、“大學(xué)何為？”。從前一個(gè)方面來講，全球化對于中國的意義是確認(rèn)它對于中國大學(xué)的意義的基礎(chǔ)。全球化對于中國的意義，是雙重的。它既帶給中國以發(fā)展的機(jī)遇。又對中國的發(fā)展形成挑戰(zhàn)。機(jī)遇之說是基于全球化給中國的現(xiàn)代化帶來新的空間、新的切入點(diǎn)。在此特定角度講，“中國近代以來的歷史就是中國進(jìn)入全球化進(jìn)程的歷史?！盵20]挑戰(zhàn)之說則是基于全球化對于中國運(yùn)行中的各種制度都構(gòu)成了一股促使其改革甚至重組的力量。一方面以它具有的風(fēng)險(xiǎn)性影響中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。另一方面以它具有的成本要求制約我們加入全球化游戲的可能。我們當(dāng)然不能對全球化懷抱一種單純樂觀的態(tài)度。然而需要強(qiáng)調(diào)指出的是，我們是不能回避全球化進(jìn)程對于中國的影響的。我們只能采取積極應(yīng)對的方式來處理全球化與中國的關(guān)聯(lián)性問題。至于全球化施加給中國的影響和對于中國的挑戰(zhàn)，投射到中國的現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)之中，驅(qū)使我們看到中國大學(xué)在發(fā)展中調(diào)整、在進(jìn)步中完善的必要性與重要性。一方面，在全球化處境中的中國大學(xué)首先要根治自己的大學(xué)病，從現(xiàn)代大學(xué)的根性上著眼反思中國大學(xué)定位與運(yùn)行的基本問題。既看到大學(xué)的全球化、國際化趨勢，又看到中國大學(xué)在這種情勢下的改革處境。前一個(gè)方面啟示我們，全球化格局中的大學(xué)一般處境對于我們大學(xué)處境的同構(gòu)關(guān)系。全球化時(shí)代大學(xué)的國際化辦學(xué)路向，是我們必須接受和實(shí)行的。因此與教育國際慣例接軌是一個(gè)不得已的選擇。這種國際化特點(diǎn)體現(xiàn)在大學(xué)辦學(xué)之中，要求我們的大學(xué)必須在教育的目標(biāo)上國際化、在教育內(nèi)容上國際化、在教育合作上國際化，換言之，教育的國際化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；俏覀兊拇髮W(xué)必須適應(yīng)的新的格局。在這種情況下，中國大學(xué)的應(yīng)對措施在理論上容易厘定的，諸如論者指出的以增強(qiáng)國際化意識、建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)來推動的我國高等教育的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，以加快重中之重大學(xué)的建設(shè)工程、擴(kuò)大國際教育交流與合作、增加國際教育課程、加強(qiáng)對外漢語教學(xué)帶動的尋求中國特色的高等教育國際化之路。[21]但是，真正緊要的是對接國際高等教育持續(xù)發(fā)展的社會政治條件、經(jīng)濟(jì)支持方式與文化演進(jìn)模式的慣例。這是最基本的要件。于是，中國大學(xué)在全球化處境中推進(jìn)大學(xué)的發(fā)展，之從自己的全球處境出發(fā)就是天經(jīng)地義的事情。而從全球處境出發(fā)考量中國大學(xué)發(fā)展的諸問題，關(guān)鍵是要確定考量這一外問題的視角。如此才能明確“大學(xué)何謂”（何種情形中大學(xué)才足以被稱為“大學(xué)”）與“大學(xué)何為”（大學(xué)在現(xiàn)代社會中能夠發(fā)揮什么樣的作用）的解答進(jìn)路。這里有四個(gè)具有某種必然性的視角值得強(qiáng)調(diào)：其一，這種考量，必然是全球化的。這是中國大學(xué)的全球化處境所注定了的，是毋庸特別伸言的事情。其二，這種考量，必然是大視野的。所謂大視野，就是要胸懷全球考量中國，胸懷世界一流大學(xué)考量中國大學(xué)的發(fā)展問題。而不是自我鼓舞性質(zhì)的、短平快式的拼接出世界一流大學(xué)。我們必須確認(rèn)“大學(xué)的世界精神”。大學(xué)之具有世界精神，是因?yàn)榇髮W(xué)來到我們的現(xiàn)實(shí)生活之中，就具有的先天品格所致。大學(xué)興起于中古，“中古已成為歷史之往跡，但中古大學(xué)的世界精神卻已成為今日大學(xué)最光輝的遺產(chǎn)?！盵22]這里的世界精神就是指的大學(xué)所追求的普遍價(jià)值具有的世界性品格。所謂“大學(xué)之為大學(xué)，即在其擁有一種學(xué)術(shù)沒有疆界的世界精神”就是強(qiáng)調(diào)的這一點(diǎn)。大學(xué)的世界精神也就是一種開放的精神。它不單是對于大學(xué)內(nèi)部各系科的開放，使得大學(xué)足以鍛造出人文精神、科學(xué)理性、技術(shù)手段有效交融的大學(xué)文化；而且也是對于社會的開放，使得大學(xué)既與社會的健全發(fā)展健康互動，讓社會發(fā)展的良性因素有效引導(dǎo)大學(xué)的發(fā)展，也讓大學(xué)的新興觀念作用于社會，從而促進(jìn)教育與社會的公平公正，以及增進(jìn)全社會各個(gè)階層的福祉。而且在一個(gè)全球化的時(shí)代，大學(xué)的開放與否已經(jīng)不是對于大學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的和外部社會的開放問題了，而是對于國際社會的開放問題了。國際公認(rèn)的大學(xué)理念、大學(xué)制度、大學(xué)運(yùn)作機(jī)制、大學(xué)舉措，就應(yīng)當(dāng)獲得它相應(yīng)的國際化的中國回應(yīng)。在一個(gè)全球化時(shí)代，我們已經(jīng)喪失了以一種獨(dú)特的社會政治理由拒斥國際化的大學(xué)理念、制度機(jī)制、舉措的合法性了。于是我們中國的大學(xué)，應(yīng)當(dāng)習(xí)慣于一種國際化的大學(xué)運(yùn)作方式。教育管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)給予大學(xué)更多的自主權(quán)，大學(xué)應(yīng)當(dāng)學(xué)會自律有效地應(yīng)用這些權(quán)利。大學(xué)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)審慎地采納國際化的教育進(jìn)路、教育方案、教育內(nèi)容、教育機(jī)制。諸如教育內(nèi)容的國際化標(biāo)準(zhǔn)、知識傳授的普遍化準(zhǔn)則，都是我們應(yīng)當(dāng)納入國際化大學(xué)建設(shè)的議題之中的。為此，我們的大學(xué)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)當(dāng)局與大學(xué)的互動，增強(qiáng)大學(xué)與社會的互動、增強(qiáng)大學(xué)內(nèi)部各個(gè)部門、系科、師生之間的互動，這也是建立一流大學(xué)的題中應(yīng)有之義。其三，這種考量，必然是希望形態(tài)的。我們的大學(xué)發(fā)展是落后于先進(jìn)的西方國家的。我們的大學(xué)發(fā)展態(tài)勢相比于西方大學(xué)也是令人憂慮的。但是這并不意味著我們中國的大學(xué)發(fā)展就是沒有希望的。相反，我們對于大學(xué)發(fā)展態(tài)勢的反省、我們對于大學(xué)發(fā)展問題的反思、我們對于大學(xué)發(fā)展的合理預(yù)期、我們對于大學(xué)發(fā)展的理智籌劃、以及對于大學(xué)發(fā)展的扎實(shí)支持，是我們中國大學(xué)發(fā)展，乃至于生長一些世界一流大學(xué)的強(qiáng)勁動力。希望就在我們的行動中展現(xiàn)。我們能否走出發(fā)展現(xiàn)代中國大學(xué)的急功近利境地、告別約束大學(xué)發(fā)展的社會政治僵化理念、有效控制大學(xué)發(fā)展的宏觀局面、強(qiáng)化大學(xué)的自治自律意識、增強(qiáng)大學(xué)有效產(chǎn)出的比率、解決大學(xué)發(fā)展的制度短缺問題，對于我們實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)的希望具有現(xiàn)實(shí)的制約。只要我們“懷著期望前行”，努力推進(jìn)“現(xiàn)代大學(xué)”的建設(shè)，世界一流大學(xué)就會出現(xiàn)在中國這片土壤上。其四，這種考量，必然是當(dāng)下針對的。從全球化的視角考量中國大學(xué)發(fā)展的問題，不是僅僅著眼于未來的一個(gè)理論游戲。它是要針對中國當(dāng)下大學(xué)發(fā)展的問題，找出中國大學(xué)發(fā)展的病癥、病因，發(fā)現(xiàn)它的病理與救治之方。所以，我們思考的指向是遠(yuǎn)大的，但是關(guān)懷上是當(dāng)下的。我們得動心忍性，對于中國大學(xué)發(fā)展中存在的弊端痛下決心加以治理——這對于教育主管當(dāng)局而言就是要改變支配性地對待大學(xué)的態(tài)度，對于大學(xué)當(dāng)局而言就是要組織有效資源為大學(xué)發(fā)展提供健全機(jī)制，對于大學(xué)教師而言就是要尋找到學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)責(zé)任的契合點(diǎn)，對于大學(xué)學(xué)生而言就是要確立學(xué)習(xí)與超越的有機(jī)交匯意識，對于社會而言就是要寬容大學(xué)的獨(dú)特性而不是僵化地要求大學(xué)與其他社會機(jī)構(gòu)（如公司、行政機(jī)關(guān)）那樣投入產(chǎn)出。這樣中國大學(xué)的發(fā)展就有希望從當(dāng)下開始診治它的政治病、社會病以及機(jī)構(gòu)病。就此而言，全球化處境中的中國大學(xué)發(fā)展絕對是行動形態(tài)的，而不是觀念爭執(zhí)的。

注釋：[1]參見艾倫·布魯姆：《走向封閉的美國精神》，中國社會科學(xué)出版社1994年版。[2]參見吉登斯：《現(xiàn)代性的后果》。譯林出版社2000年版。[3]參見戴維·赫爾德等：《全球大變革：全球化時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)與文化》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2001年版。[4]參見金耀基：《大學(xué)之理念》中“現(xiàn)代性，全球化與華人教育”。三聯(lián)書店2001年版。[5]參見弗蘭斯·F·范富格特主編：《國際高等教育比較研究》“前言”、“第一章：國際高等教育政策總論”。浙江教育出版社2001年版。[6]參見陸建華：《中國社會問題報(bào)告》，第七章“教育問題”。石油工業(yè)出版社2002年版。[7]參見楊東平編：《大學(xué)精神》“前言：重溫大學(xué)精神”。遼海出版社2000年版。[8]參見《國際高等教育政策比較研究》中對于發(fā)達(dá)國家教育政策的描述與分析。[9]參見楊東平：《恢復(fù)教育的人文性、民主性和公正性》，載《2001——2002·東方·人文備忘錄》，光明日報(bào)出版社2002年版。以及陸建華：《中國社會問題報(bào)告》“教育問題”部分。[10]參見金耀基：《大學(xué)的理念》中“在世紀(jì)之交談大學(xué)之理念與角色”部分。以及劉安之、黃俊杰主編：《大學(xué)理念與實(shí)踐》中“從當(dāng)前臺灣高等教育脈絡(luò)論大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界之關(guān)系”一文。逢甲大學(xué)、臺灣通識教育學(xué)會1999年版。[11]參見任劍濤：《學(xué)術(shù)貧困與學(xué)者自律》，載《2001——2002·東方·人文備忘錄》。[12]關(guān)于學(xué)術(shù)界近期的一系列事件以及大學(xué)評價(jià)的爭議，可以參考著名的學(xué)術(shù)網(wǎng)站“世紀(jì)中國”近期的“世紀(jì)沙龍”。[13]參見“在慶祝北京師范大學(xué)建校一百周年大會上的講話”。[14]參見臺灣中央大學(xué)校長劉兆漢“大學(xué)特色之建立”，載劉安之、黃俊杰編：《大學(xué)理念與實(shí)踐》。[15]參見任劍濤：《大學(xué)的主義與主義的大學(xué)——北大百年與中國現(xiàn)代大學(xué)精神的嬗變》，載《東方文化》1998年11期。以及鐘叔河、朱純編：《過去的學(xué)校》，湖南教育出版社1982年版。[16]參見《南方日報(bào)》2002年10月22日“時(shí)政”版相關(guān)報(bào)道。[17]奧爾特加·加塞特：《大學(xué)的使命》，第99頁，浙江教育出版社2001年版。[18]參見同上書，第五章“文化與科學(xué)”。[19]參見金耀基著《大學(xué)的理念》中所收“大學(xué)之理念、性格及其問題”一文。[20]參見楊雪冬、王列：“關(guān)于全球化與中國研究的對話”。載胡元梓、薛曉源主編：《全球化與中國》，中央編譯出版社1998年版。[21]參見王留栓：“高等教育的國際化及其中國特色之路”，載同上書。[22]參見金耀基：《大學(xué)之理念》所收“大學(xué)的世界精神——為‘新亞書院龔雪因先生訪問學(xué)人計(jì)劃’之成立而寫”。