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摘要:通常情況下,教育領(lǐng)域的管理人才主要通過教學(xué)領(lǐng)域來選拔,所以優(yōu)秀的教學(xué)人員大多數(shù)成為教學(xué)管理人員?!耙恍牟豢啥谩保^大多數(shù)進(jìn)入管理領(lǐng)域的優(yōu)秀的教學(xué)人員都被教學(xué)管理牽扯了主要的精力,使他們疏忽了教學(xué)憑借前些年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開始“吃老本”,在教學(xué)上投入的時間和精力不足。這是影響高等教育質(zhì)量的提高的主要現(xiàn)象之一,尤其是一些普通高等學(xué)校。關(guān)鍵詞:高校管理“教而優(yōu)則管”高教質(zhì)量通常情況下,教育領(lǐng)域的管理人才主要通過教學(xué)領(lǐng)域來選拔,所以優(yōu)秀的教學(xué)人員大多數(shù)成為教學(xué)管理人員。我們把這種選擇教育領(lǐng)域管理干部的做法稱之為“教而優(yōu)則管”,這主要是受孔子的“學(xué)而優(yōu)則仕”的影響。孔子鼓勵他的學(xué)生去做官,來以此服務(wù)社會“當(dāng)大官”和“掙大錢”,即他所言“學(xué)也,祿在其中矣”(《論語·衛(wèi)靈公》)?!敖潭鴥?yōu)則管”的選拔教學(xué)管理人才的方法是目前我國高等學(xué)校的主要做法,它存在著一定的科學(xué)性和依據(jù),而且一直以來行之有效。這主要是因?yàn)?,管理者需要威信,沒有威信的管理者的管理是沒有力度的。因?yàn)楸还芾碚叽蠖嗍墙虒W(xué)工作者,他們敬仰和佩服同一領(lǐng)域的佼佼者,認(rèn)為他們的見解和觀點(diǎn)高于一般他人,所以他們才干心情愿地聽從這些佼佼者的管理。因?yàn)樗麄冇凶銐虻耐牛@使得他們的管理很順和通暢。作為教育領(lǐng)域的專家,他們大多對教育的各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容了解和熟悉,所以管理起來得心應(yīng)手。所以他們是教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門選擇管理干部時的主要目標(biāo)。但是,俗話說一心不可二用?!皾h代孔子”董仲舒認(rèn)為“目不能二視,耳不能二聽,手不能二事,一手畫方,一手畫圓,莫能成……人熟無善?善不一,故足以立身”(董仲舒《天道無二》)。教學(xué)和管理都是對執(zhí)行著有十分高的要求的職業(yè),它們要求百分之百的投入和全心全意的執(zhí)著和努力。絕大多數(shù)管理者都開始局部脫離或全部脫離直接的教學(xué)工作,即使他們當(dāng)中也有一些仍然在堅(jiān)持一線的教學(xué)工作,但大多數(shù)“慘淡經(jīng)營”,備課和教學(xué)研究的時間都很少,因?yàn)榻虒W(xué)管理牽扯了他們的絕大部分精力,他們疏忽了教學(xué)憑借前些年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開始“吃老本”。這是影響高等教育質(zhì)量提高的主要原因之一。經(jīng)過多年一線教學(xué)實(shí)踐的探索所積累的豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)本可以延續(xù)下去,并取得更加輝煌的成就,但是被提拔到管理領(lǐng)域,使他們失去了本來可以繼續(xù)攀登高峰的機(jī)會。這樣,當(dāng)我們看見一些普通高校的專家、教授、博士多在管理,而沒有從事一線的教學(xué)研究,就不再感覺奇怪了。他們大多都用有比一線教學(xué)工作者優(yōu)越得多的工作和生活條件,不再繼續(xù)像以前那樣為吃穿住行而拼命地工作。現(xiàn)代的“教而優(yōu)則管”和古老的“學(xué)而優(yōu)則仕”不期而遇。但是,我們并沒有理由認(rèn)為教育管理干部的選拔已經(jīng)走入怪圈,陷入不能自拔。專家治校、專家管理歷來都是西方高等教育發(fā)展的主要法寶。在英語中的“technocracy”的意思是“專家治國論”,它強(qiáng)調(diào)了專家智囊團(tuán)在國家、社會的管理和治理中的關(guān)鍵作用。專家的作用應(yīng)通過特定的途徑得以發(fā)揮。1933年初上任,任職時間最長,美國歷史上公認(rèn)的繼華盛頓和林肯之后的第三位偉大的總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福上任后的一周就奇跡般地將美國從1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條的的泥潭中拯救出來。其主要手段就是利用美國當(dāng)時各個領(lǐng)域的最優(yōu)秀的專家組成的“智囊團(tuán)”(“braintrust”)所提出并制定的“新政”(“NewDeal”)。美國的許多重大行動多首先咨詢并考慮專家的意見,美國的建國理論是孟德斯鳩的“三權(quán)分立”思想,羅斯?!靶抡奔橙×藙P恩思的“國家干預(yù)”思想,20世紀(jì)40年代中后期發(fā)動“冷戰(zhàn)”時接受了丘吉爾的“鐵幕演說”思想,70年代將中國拉進(jìn)“戰(zhàn)略三角”的國際戰(zhàn)略決策主要是采用了基辛格的“均勢外交”思想,“冷戰(zhàn)”后美國對伊斯蘭國家所采取的一系列軍事行動深受哈佛大學(xué)教授亨廷頓的“文明沖突”思想所影響。于是我們知道專家之所以是專家,是因?yàn)椋麄冊谧约核芯康念I(lǐng)域里是“大家”。因?yàn)槭澜缡瞧毡槁?lián)系的,由于各個領(lǐng)域的問題具有普遍性和共同性,他們可以從自己所研究的領(lǐng)域出發(fā),對其他領(lǐng)域提出具有指導(dǎo)性和參考性極強(qiáng)的建設(shè)性意見。他們之所以能提出這些建設(shè)性意見是因?yàn)樗麄儧]有離開并精通于自己所研究的領(lǐng)域,而離開這一領(lǐng)域的深刻的研究也許就不再那么具有建設(shè)性。換句話說,他們對另一座山頂看得清晰是因?yàn)樗麄冋驹谙噜彽纳巾斏?,如果把他們請到另一座山頂,他們也許會“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。所以我們認(rèn)為保護(hù)并讓這些“山頂人”最好地發(fā)揮他們的作用的方法就是讓他們站在那里仔細(xì)地觀察周圍山頂?shù)臓顩r與動向,為教育領(lǐng)域的攀登者們提供理論依據(jù)和向?qū)越ㄗh。這樣,他們就會得到最好的保護(hù)并發(fā)揮最大的作用。
高等教育管理的最重要的目標(biāo)之一莫過于最大限度地保證“人盡其才”和“物盡其力”,只有“人盡其才”才能保證“物盡其力”。以人為核心和以人為本的教育管理應(yīng)該充分體現(xiàn)讓專家和學(xué)者在自己領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮更大的作用。為更好地發(fā)揮他們對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展方面的作用,普通高等學(xué)??梢越M織各種各樣的專家智囊團(tuán),定期或不定期地召開由他們參加的會議,對學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行討論。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)真聽取并及時考慮他們的建議。他們是立校的法寶和寶貴的財(cái)富。他們的態(tài)度和熱情決定著學(xué)校的前途與命運(yùn),他們的待遇自然應(yīng)該很高,他們的隊(duì)伍也就會穩(wěn)定。而教育管理干部的選擇則可以面向全社會包括全校進(jìn)行招聘,擇優(yōu)選拔,競聘上崗。也可以通過專家推薦、考試選拔等其他各種途徑??偠灾?,管理領(lǐng)域要培養(yǎng)管理專家,而不可借用或挪用其他領(lǐng)域的專家,進(jìn)而導(dǎo)致其他領(lǐng)域的人才匱乏。如果這樣,某一領(lǐng)域的繁榮就導(dǎo)致某另一領(lǐng)域的貧窮?!安饢|墻補(bǔ)西墻”的做法是不可取的。因?yàn)檫@堵“西墻”是經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)才建立起來的最重要的“遮風(fēng)避雨墻”,我們的學(xué)生是慕這堵墻來的,我們不能讓他們失望,要保護(hù)好這堵墻。要保護(hù)好這堵“遮風(fēng)避雨墻”,我們就要開始考慮是否放棄“教而優(yōu)則管”的教育管理干部的選擇手段,讓普通高等教育經(jīng)得住時代的考驗(yàn),面向社會,服務(wù)社會,教書育人,管理育人。參考文獻(xiàn)[1]成有信,《比較教育教程》,北京:北京師范大學(xué)出版社,1990年.[2]戴本搏,《外國教育史》,北京:人民教育出版社,1991年.[3]顧明遠(yuǎn),《教育大詞典》,上海:上海教育出版社,1990年.[4]康有金,《國際政治與中美關(guān)系》,北京:學(xué)苑出版社,2004年.[5]康有金,《中外教育思想史比較》,哈爾濱:黑龍江美術(shù)出版社,2005年.[6]王炳照,《簡明中國教育史》,北京:北京師范大學(xué)出版社,1985年.[7]王天一、夏之蓮,《外國教育史》,北京:北京師范大學(xué)出版社,1990年.[8]吳文侃、楊漢清,《比較教育學(xué)》,北京:人民教育出版社,2003年.
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