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一、柔性管理的概念及特點(diǎn)

（一）柔性管理的概念

柔性管理是針對(duì)以剛性管理為基本內(nèi)容的泰勒制而言的。剛性管理過(guò)分強(qiáng)調(diào)以規(guī)章制度為本，是一種機(jī)械的、非人性化的管理，只強(qiáng)調(diào)遵守和服從，否則便給以懲處，帶有強(qiáng)制性，其結(jié)果是不能充分發(fā)揮人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。而柔性管理是指在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在人的心目中產(chǎn)生一種潛在說(shuō)服力，根據(jù)群體的共同價(jià)值觀(guān)、精神狀態(tài)和文化氛圍而建立一種人格管理模式。它要求管理者在研究管理對(duì)象的心理和行為的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在管理對(duì)象心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，從而把強(qiáng)硬的組織意志變成個(gè)人的自覺(jué)行為。柔性管理強(qiáng)調(diào)以人為本，以滿(mǎn)足管理對(duì)象的深層次需要、喚醒和激勵(lì)管理對(duì)象的內(nèi)驅(qū)力作為出發(fā)點(diǎn)。它與制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)則等手段為主的剛性管理方法有著本質(zhì)的不同，有利于發(fā)揮人的潛能，是管理的最高境界。

（二）柔性管理的特征

柔性管理的最大特點(diǎn)在于它主要不是依靠組織權(quán)力的影響力，如上級(jí)的發(fā)號(hào)施令、成文的規(guī)章制度等，而是依靠人的心理過(guò)程，依賴(lài)于從每個(gè)學(xué)生內(nèi)心深處激發(fā)的主動(dòng)性、內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神。柔性管理理念認(rèn)為，人既是管理的主體，又是管理的客體；既是管理的出發(fā)點(diǎn)，又是管理的落腳點(diǎn)。它要求學(xué)校管理者在研究學(xué)生心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在學(xué)生心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，從而把學(xué)校組織意志變?yōu)閭€(gè)人的自覺(jué)行為。

第一，在質(zhì)的方面表現(xiàn)為模糊性。人們情感和潛意識(shí)中的東西是一種非常特殊的客觀(guān)存在，我們不可能用一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字表現(xiàn)它，因?yàn)槿藗冃撵`深處的東西是看不清的，是模糊的，這是由人生理思維機(jī)制決定的，是大腦思維質(zhì)的體現(xiàn)。因此，作為思維外在表現(xiàn)的人的行為，其強(qiáng)度、指向也常常是模糊的，這種模糊性就思維的趨勢(shì)而言帶有很大的不確定性，它的發(fā)展取決于當(dāng)時(shí)的環(huán)境和條件。管理者必須面對(duì)這種本質(zhì)模糊的問(wèn)題進(jìn)行模糊處理，而不能采取非此即彼的處理方法。管理者只有從習(xí)慣的非此即彼的排中律和二值邏輯的束縛中解脫出來(lái)，立足多種選擇，從兩個(gè)對(duì)立之間的、與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相吻合的中間狀態(tài)去尋求“滿(mǎn)意解”而不是“最優(yōu)解”，才能避免將問(wèn)題推向極端。

第二，在量的方面表現(xiàn)為非線(xiàn)性。柔性管理不是簡(jiǎn)單的算術(shù)疊加，因?yàn)槿说臐撃芫哂泻艽蟮膹椥?，其表現(xiàn)的強(qiáng)度是在一個(gè)相當(dāng)廣闊的區(qū)間內(nèi)擺動(dòng)的，其大小是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)值。所以，在柔性管理中最簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)等式常常以不等式形式出現(xiàn)。比如在柔性管理中，付出的精力與產(chǎn)生的效果可能是正比，也可能成反比。這是因?yàn)槿说乃枷胨刭|(zhì)、認(rèn)識(shí)水平、傳統(tǒng)習(xí)慣、協(xié)作能力乃至身體健康狀況不同而影響內(nèi)在主動(dòng)性的發(fā)揮，這是一種天然的差異。因此，作為行為載體的人，其數(shù)量的加減決不等于其“行為絕對(duì)值”的加減，加之人的精神、情緒、認(rèn)識(shí)、體能等心理狀態(tài)和生理狀態(tài)，此時(shí)和彼時(shí)都可能不同，說(shuō)明柔性管理在量的方面是非線(xiàn)性的。管理者只有沖出線(xiàn)性思維的模式，對(duì)人的管理才能跳出簡(jiǎn)單化、低效率的圈子。

第三，在方法上強(qiáng)調(diào)感應(yīng)性。此時(shí)權(quán)力失效，人們之間的等級(jí)觀(guān)念被淡化和模糊了。人與人之間感情是建立在理解和尊重及對(duì)真理的崇尚和對(duì)美好的向往，靠的是人格的魅力和互動(dòng)的心靈及不息的激情和至誠(chéng)的精神，而這一切都與權(quán)力無(wú)關(guān)，因?yàn)槿嵝怨芾硪粋€(gè)基本方法就是通過(guò)心靈溝通、感情認(rèn)可，從而在自覺(jué)自愿的情況下主動(dòng)發(fā)揮人們潛在的積極性，這種方法實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有咄咄逼人的氣勢(shì)和無(wú)奈的應(yīng)付，而是管理者與被管理者雙方心靈的感應(yīng)，它像一座無(wú)形的橋梁連接著彼此的思想，引領(lǐng)著共同行動(dòng)，這種方法一旦發(fā)生作用，就會(huì)變成人們心領(lǐng)神會(huì)的意志，成為發(fā)自?xún)?nèi)心而見(jiàn)之于外的自覺(jué)行動(dòng)。第四，職能上表現(xiàn)為塑造性。此時(shí)，短期行為、追求表面一時(shí)的“輝煌”等急躁情緒被排斥，人們只有從心理上接受、從觀(guān)念上轉(zhuǎn)變，才能真正產(chǎn)生管理效果。柔性管理不僅要解決現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)個(gè)具體矛盾，而且要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決傳統(tǒng)的觀(guān)念問(wèn)題；不僅要做事發(fā)后的工作，而且要做防患未然的工作；不僅要做一人一事的工作，而且要?jiǎng)?chuàng)造綜合環(huán)境，把實(shí)與虛、近與遠(yuǎn)、人與事結(jié)合起來(lái)。柔性管理就是在做凈化靈魂、塑造精神的工作。第五，在效果上表現(xiàn)為滯后性。在剛性管理中，法律、規(guī)章、制度一經(jīng)頒布便立即生效，它不允許因?yàn)椴焕斫舛懿粓?zhí)行。而柔性管理則不然，它要求人們對(duì)事物要理解，行為要自覺(jué)，即把外在的規(guī)定變?yōu)閮?nèi)心的承諾，從而不僅主動(dòng)執(zhí)行，而且自覺(jué)維護(hù)。所以，在完成這一“外在規(guī)定—內(nèi)在接受—自覺(jué)行動(dòng)”的轉(zhuǎn)化過(guò)程中是需要時(shí)間和過(guò)程的。這種柔性管理效果的周期性也具有滯后性。因而在柔性管理中任何一項(xiàng)工作都不能急于求成，它需要一定的時(shí)間和過(guò)程。

二、柔性管理在高校行政管理中的歷史背景

（一）柔性管理引入高校行政管理

柔性管理有著悠久的歷史，先秦諸子中老子的管理思想就有著鮮明的柔性化特征。在其所著的《道德經(jīng)》中，所謂“柔弱勝剛強(qiáng)”、“上善若水，水能利萬(wàn)物而不爭(zhēng)”、“挫其銳，解其紛；和其光，同其塵”、“萬(wàn)物尊道而貴德”等論述，其實(shí)就是對(duì)柔性管理思想的闡釋。但柔性管理作為一種自覺(jué)的管理理論和科學(xué)管理的組成部分，卻是近些年來(lái)才被人們所關(guān)注和研究的。20世紀(jì)的管理研究主要從制度、技術(shù)和行為的視角進(jìn)行，人們稱(chēng)之為剛性管理。剛性管理本質(zhì)上以規(guī)章制度為中心，即依靠成文的規(guī)章制度和組織職權(quán)，憑借制度制約、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)則等手段進(jìn)行的以外界約束力為主的管理。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們愈加認(rèn)識(shí)到剛性管理的不足，開(kāi)始研究以文化為新視角的柔性管理。隨著我國(guó)高等教育大眾化的推進(jìn)及高等教育改革的不斷深化，大學(xué)生的素質(zhì)狀況日益呈現(xiàn)出多層次性、價(jià)值觀(guān)念日益呈現(xiàn)出多樣性、主體意識(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)，其個(gè)體需求的務(wù)實(shí)性日益凸顯，高校行政管理工作面臨著難度更大、要求更高、責(zé)任更重的挑戰(zhàn)。以前那種以教育者為中心、層次分明、上施下效的剛性管理模式在實(shí)踐中的弊端日漸顯露，難以適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的要求。因此，高校行政管理工作應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新，努力適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新問(wèn)題、解決新矛盾，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。將企業(yè)管理中的柔性管理理念引入高校行政管理，并結(jié)合高校行政管理具體特點(diǎn)，發(fā)展出了適應(yīng)高校形式和特點(diǎn)的管理模式。

（二）柔性管理在高校行政管理中的具體應(yīng)用

以規(guī)范化、制度化為主的剛性管理促進(jìn)了學(xué)校由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是學(xué)校管理的一次革命性飛躍，它改變了學(xué)校管理的主觀(guān)隨意現(xiàn)象，提升了學(xué)校的管理水平與管理質(zhì)量。然而，剛性管理的核心是提高工作效率，是一種縱向高度集權(quán)的專(zhuān)制式的管理，這種強(qiáng)制性和形式化管理模式的最大弊端就是人的失落，而柔性管理是在制定相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)被管理對(duì)象淡化制度，進(jìn)入超越制度狀態(tài)，將制度內(nèi)化為自己的自覺(jué)行為的管理模式，它的中心是“以人為本”，把管理對(duì)象看成是有血有肉、有情感、有思想的人，用柔性管理解決工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題可以彌補(bǔ)規(guī)章制度的不完善和法律滯后的缺陷。筆者認(rèn)為在學(xué)校運(yùn)用柔性管理的模式應(yīng)從以下三方面入手。

第一，樹(shù)立民主的管理觀(guān)念，發(fā)揮柔性管理的激勵(lì)作用。在學(xué)校這個(gè)工作環(huán)境中，師生員工是有較高的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)的群體，他們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和判斷都有自己的見(jiàn)解，并有較強(qiáng)的獨(dú)立的人格意識(shí)，不輕易盲從，不喜歡接受命令式的管理，更反感管理者用行政命令的方式來(lái)推動(dòng)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而柔性管理注重的正是對(duì)人的情感感化和內(nèi)心激勵(lì)作用。這種非強(qiáng)制性和非權(quán)力性管理的影響力將對(duì)人們產(chǎn)生深遠(yuǎn)的精神激勵(lì)作用。首先，可以增強(qiáng)師生的民主參與意識(shí)，使他們有一種主人翁意識(shí)和責(zé)任感，全面了解學(xué)校的情況從心里接受和認(rèn)可學(xué)校管理的決策和目標(biāo)，從而把外在的規(guī)范內(nèi)化為自覺(jué)遵守的行動(dòng)，同時(shí)建立完善教師與學(xué)生參與學(xué)校管理的各種決策和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。從制度上創(chuàng)建保證教師與學(xué)生參與學(xué)校管理的平臺(tái);其次遵循自我管理，自我激勵(lì)的原則，讓教師和學(xué)生依據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)習(xí)工作任務(wù)，自主制訂計(jì)劃。實(shí)施自我控制，實(shí)現(xiàn)自我管理，達(dá)到自我完善，這既可以增強(qiáng)人們的自信心，也調(diào)動(dòng)了人們自覺(jué)參與管理的主動(dòng)性和積極性，有利于人們有更充分的時(shí)間和空間發(fā)展自己，從而促進(jìn)和諧校園構(gòu)建。

第二，關(guān)注教師和學(xué)生的情感需求，發(fā)揮情感凝聚作用。許倬云教授認(rèn)為，要讓一個(gè)組織蓬勃興旺，健康地發(fā)展下去，人的因素最重要，而不是謀略。柔性管理是相對(duì)剛性管理而言的，是一種“以人為中心”的管理，這種管理重視人的內(nèi)在因素，是以尊重人、理解人為前提，關(guān)注人們的情感需求，著力挖掘情感對(duì)行為決策的正向引導(dǎo)作用，用情感凝聚人心。諸如說(shuō)服教育、感情投入、關(guān)心體貼、形象影響、心理溝通等，以潛在的潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式，在人們的心里形成深刻持久的影響，從而把管理者的心愿和工作目標(biāo)變?yōu)槿藗兊淖杂X(jué)行動(dòng)，這種管理理念具有濃厚的感情色彩，人們對(duì)管理者的意志不僅認(rèn)可、理解，而且會(huì)自覺(jué)行動(dòng)將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。肯定地說(shuō)，任何一個(gè)管理者，都希望被管理者在融洽的氣氛中主動(dòng)學(xué)習(xí)工作，而這恰恰是柔性管理的目標(biāo)和宗旨。關(guān)注師生情感需要，一要善于溝通，達(dá)到互相理解，增進(jìn)情感，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；二要真情投入，用真情打動(dòng)人，用真情感化人；三要投入“愛(ài)”情，柔性管理精髓是“愛(ài)人”，愛(ài)就是要愛(ài)護(hù)師生、關(guān)心師生，竭盡全力為師生做好事、辦實(shí)事、解難事，教師和學(xué)生遇到困難或利益受到侵害時(shí)，要真誠(chéng)地幫助解決。學(xué)校管理只有具備這樣殷殷愛(ài)人之心，才能形成強(qiáng)大的親和力和凝聚力，使學(xué)校管理達(dá)到“無(wú)為而治”的管理境界。

第三，構(gòu)建和諧校園，發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向作用。營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，構(gòu)建和諧校園是全校師生共同追求的管理目標(biāo)，也是柔性管理的最高體現(xiàn)，構(gòu)建和諧校園的核心是學(xué)校共同的價(jià)值觀(guān)。學(xué)校師生對(duì)學(xué)校共同體的發(fā)展方向和目的，有一種相對(duì)共同的要求和想法，這是學(xué)校師生對(duì)自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益和需求認(rèn)識(shí)的結(jié)果，也是學(xué)校共同價(jià)值觀(guān)中比較長(zhǎng)遠(yuǎn)和穩(wěn)定的因素。學(xué)校管理者有必要向師生傳達(dá)學(xué)校已形成的一套清晰明確的價(jià)值系統(tǒng)，從而使師生能夠理解、接受、認(rèn)同它，并自覺(jué)地將其內(nèi)化為自己的意識(shí)追求。應(yīng)該注意的是在強(qiáng)調(diào)學(xué)校的共同價(jià)值“共同性”的同時(shí)，必須承認(rèn)學(xué)校共同價(jià)值觀(guān)所具有的“包容性”，即承認(rèn)師生個(gè)體價(jià)值觀(guān)的多樣性、差異性和文化的多元性，高校的師生來(lái)自五湖四海，存在不同的價(jià)值觀(guān)念和文化背景。對(duì)這種多樣性、差異性，學(xué)校則應(yīng)采取一種寬容、諒解、包涵的態(tài)度。學(xué)校共同價(jià)值觀(guān)之所以是共同的，就是因?yàn)樗詡€(gè)體的價(jià)值觀(guān)存在為前提，學(xué)校師生的個(gè)體價(jià)值觀(guān)與學(xué)校的共同價(jià)值之間不應(yīng)當(dāng)是對(duì)抗的關(guān)系，個(gè)體價(jià)值觀(guān)不應(yīng)當(dāng)被置于排斥或否定的地位，從本質(zhì)上講共同價(jià)值觀(guān)就是一種包容性的價(jià)值觀(guān)，只有承認(rèn)而不排斥這種包容性，才能將學(xué)校的師生個(gè)體的價(jià)值選擇與學(xué)校目標(biāo)追求結(jié)合起來(lái)。所以，師生認(rèn)識(shí)到追求實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織的價(jià)值觀(guān)的過(guò)程就意味著肯定，尊重個(gè)體價(jià)值，意味著個(gè)人的成功，這樣學(xué)校組織的共同價(jià)值目標(biāo)才有吸引力，而以學(xué)校的共同價(jià)值目標(biāo)推動(dòng)一種生動(dòng)活潑、健康向上、人人心情舒暢的校園和諧氛圍的形成，發(fā)揮價(jià)值在學(xué)校管理的導(dǎo)向作用，也正是柔性管理所追求的一種境界。

三、對(duì)高校柔性管理的思考

剛性管理的強(qiáng)制性和不可抗拒性，使管理者和被管理者都有章可循，而被管理者只要遵章守制，就可以在制度框架內(nèi)自由行動(dòng)，而一旦違反規(guī)章制度或命令，違反者就會(huì)受到相應(yīng)的處罰。但是，由于剛性管理的強(qiáng)硬性和外在簡(jiǎn)單化，排斥人的情感、個(gè)性差異，所體現(xiàn)的是合情合理的事情未必是合法合乎規(guī)定，因而很難在人們的心目中產(chǎn)生一種潛在說(shuō)服力，管理者的意志也就很難深入人心，很難將其變成個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，這種剛性的負(fù)面效應(yīng)使人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造精神受到壓抑和限制，在某種程度上不利于人和事業(yè)的發(fā)展。而柔性管理正好彌補(bǔ)了剛性管理中的不足。因此，在管理實(shí)踐中，柔性管理和剛性管理應(yīng)是相輔相成，相互影響的互補(bǔ)關(guān)系，而不是相互排斥，相互對(duì)立的關(guān)系。所以不能因柔性管理具有一定的優(yōu)勢(shì)就廢除剛性管理或取代剛性管理，因?yàn)橐粋€(gè)沒(méi)有規(guī)章制度約束的單位或群體，必然是無(wú)序的、混亂的，柔性管理也會(huì)因此失去立足點(diǎn)。所以，剛性管理是基礎(chǔ)，是前提，而柔性管理是管理工作的“潤(rùn)滑劑”，是剛性管理的升華。柔性管理的精髓是“愛(ài)人”。它的核心內(nèi)容是以人為本進(jìn)行自我完善。它的功能是在人的心目中產(chǎn)生潛在的說(shuō)服力，使人在思想上和行動(dòng)變被動(dòng)為主動(dòng)，變他律為自律，由不自覺(jué)轉(zhuǎn)為自覺(jué)，實(shí)施柔性管理的過(guò)程是溝通情感、滿(mǎn)足需要的過(guò)程，是對(duì)人的理解和信任。所以實(shí)施柔性管理是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園的需要。但對(duì)那些主觀(guān)故意違反規(guī)章制度實(shí)施破壞行為的人，不能因提倡柔性管理就心慈手軟或放縱，對(duì)這樣的人也用柔性管理辦法去對(duì)待就會(huì)使柔性管理失去權(quán)威性和公正性。因此，筆者認(rèn)為機(jī)械的提倡以剛性管理為主或以柔性管理為主都是不合適的，應(yīng)視管理的實(shí)際情況而定。但是，在人的覺(jué)悟不斷提高、內(nèi)在素質(zhì)不斷增強(qiáng)、思想境界日趨完美、社會(huì)更加和諧的條件下，選擇柔性管理是適合未來(lái)教育發(fā)展的最佳途徑。