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醫(yī)療預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)管理思路

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醫(yī)療預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)管理思路

1構(gòu)成醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑風(fēng)險(xiǎn)的因素

1.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)陳舊、不統(tǒng)一

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有《中國(guó)藥典》、《中國(guó)醫(yī)院制劑規(guī)范》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)人民解放軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范》等地方及軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。有的制劑標(biāo)準(zhǔn)陳舊,如《中國(guó)醫(yī)院制劑規(guī)范》已十余年沒有修訂;在這些標(biāo)準(zhǔn)中,相同制劑的處方、制劑工藝和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)卻不相同;有的制劑標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單,不少中藥制劑或復(fù)方制劑,僅有性狀、pH值和微生物限度等檢查項(xiàng)目,缺少有效的可控標(biāo)準(zhǔn);不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,這必然增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的使用風(fēng)險(xiǎn)。

1.2多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑設(shè)備較落后

許多獨(dú)特的醫(yī)院制劑雖然有效地彌補(bǔ)了臨床藥品的供應(yīng),但由于生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量低,因此制劑生產(chǎn)資源利用率低,也不太有可能有較多的資金投入進(jìn)行設(shè)備更新改造。多數(shù)醫(yī)院制劑室以傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的制劑設(shè)備為主,同一生產(chǎn)線可能生產(chǎn)多種制劑,清場(chǎng)不徹底很易造成交叉污染,難以保證制劑質(zhì)量,造成了醫(yī)院制劑的高風(fēng)險(xiǎn)。

1.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理軟件不健全

1.3.1《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》(GPP)執(zhí)行和落實(shí)不好雖然GPP已頒布多年,但在醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能有效落實(shí),不少醫(yī)院制劑室缺少GPP要求的文件管理系統(tǒng),每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)具備的工作制度和操作規(guī)程不完善,如新設(shè)備投入無(wú)驗(yàn)證方案和記錄,成品、半成品缺乏狀態(tài)標(biāo)記,清場(chǎng)記錄不全,工藝流程隨意改動(dòng),質(zhì)檢體系不健全等J。

1.3.2制劑室工作人員的管理不到位醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多為非藥學(xué)專業(yè)人員,因此對(duì)制劑配制的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)較為淡薄,部分從事制劑配制的生產(chǎn)人員缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制劑和藥檢工作人員互相兼任,人員定期體檢管理制度不落實(shí)等,使得制劑的合格配制和安全使用存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.3制劑的包裝、標(biāo)簽、說明書、有效期不規(guī)范外包裝簡(jiǎn)易或無(wú)外包裝直接影響制劑質(zhì)量。如果直接與藥品接觸的包裝材料不合格還會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì),引起藥品發(fā)生變質(zhì)。制劑標(biāo)簽不規(guī)范,批準(zhǔn)文號(hào),制劑批號(hào)、生產(chǎn)日期和有效期等項(xiàng)標(biāo)注不明,無(wú)制劑說明書或說明書內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,用法用量含糊,無(wú)不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)和禁忌證的提醒。

1.4醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的使用管理不嚴(yán)格

有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有堅(jiān)持制劑自用的原則,在沒有經(jīng)過省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)下,使得制劑流人到市場(chǎng)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),將風(fēng)險(xiǎn)引申到其他地方。此外,制劑沒有經(jīng)配制全過程審核和質(zhì)量檢查即發(fā)放用于臨床,也使得制劑的使用存在高風(fēng)險(xiǎn)。

2醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防

2.1提高和統(tǒng)一制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)勝劣汰篩選制劑標(biāo)準(zhǔn)

制劑應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制劑名稱、規(guī)格,規(guī)范制劑工藝、操作規(guī)程,規(guī)范包裝、標(biāo)簽和說明書,應(yīng)利用現(xiàn)代技術(shù)和方法,并盡可能采用先進(jìn)的設(shè)備和檢測(cè)儀器,提高制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檔次。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)制劑進(jìn)行全面的再評(píng)價(jià),依法定位,合理篩選,優(yōu)化配方組成,按照臨床必須、療效確切、質(zhì)量可控、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)脑瓌t和要求,淘汰療效一般或不確切、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)不完善以及有市售藥品替代的制劑。應(yīng)加強(qiáng)口腔科、皮膚科、五官科及手術(shù)室需要的制劑的研發(fā)和生產(chǎn),一些性質(zhì)不穩(wěn)定、效期短或銷量少、利潤(rùn)低等制藥企業(yè)不愿生產(chǎn),而臨床歡迎的品種應(yīng)予以保留。制劑室建設(shè)不搞小而全,而要根據(jù)實(shí)際需要,建設(shè)規(guī)范化制劑室,發(fā)展有特色醫(yī)院制劑。

2.2提高制劑準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)進(jìn)行制劑

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)目前存在的主要矛盾是一方面醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑是臨床用藥的有益補(bǔ)充,不可或缺,但制劑生產(chǎn)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)要遵守GPP,需要大量資金投入和良好的管理。要解決好這一矛盾,就要研究客觀存在的問題,根據(jù)GPP的要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室應(yīng)重新整合,可以成立地區(qū)制劑中心,即在一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的地區(qū),選擇規(guī)模較大、設(shè)備較好的醫(yī)院,建設(shè)符合規(guī)范要求的制劑室,集中配制該地區(qū)醫(yī)院臨床需要的合格制劑品種,再采取調(diào)劑的方法解決該地區(qū)醫(yī)院制劑的供應(yīng)和使用。另一途徑是實(shí)行制劑委托加工。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法》已明確規(guī)定:屬于“醫(yī)院”類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥制劑,可以委托藥品生產(chǎn)企業(yè)配制。實(shí)際上,委托的范圍應(yīng)更廣些,只要是市場(chǎng)上沒有供應(yīng)的、臨床必須、該醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有能力配制的,就可委托具備條件和資質(zhì)的單位配制生產(chǎn)。實(shí)行集中配制和委托加工,既可充分利用現(xiàn)有的制劑生產(chǎn)資源,解決中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床必需的制劑供應(yīng)問題,還可以降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑風(fēng)險(xiǎn)。

2.3規(guī)范制劑生產(chǎn)活動(dòng),完善制劑質(zhì)量管理體系

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》對(duì)制劑生產(chǎn)的硬件、軟件、人員等都做了明確規(guī)定,通過實(shí)施GPP認(rèn)證,可促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室改善硬件環(huán)境,增添必要設(shè)備,建立良好的質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化管理,提高制劑質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的管理者和其他工作人員應(yīng)樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí),規(guī)范管理,規(guī)范操作,提高制劑管理水平和配制工藝水平,保證制劑質(zhì)量,最大限度減少質(zhì)量隱患。

2.4科學(xué)規(guī)定有效期,開展醫(yī)院制劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑應(yīng)按藥品監(jiān)督管理部門制定的原則并結(jié)合劑型特點(diǎn)、原料的穩(wěn)定性和制劑穩(wěn)定性試驗(yàn)結(jié)果規(guī)定使用期限。超過使用期限的制劑應(yīng)做報(bào)廢處理。如果制劑在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題必須立即收回,并填寫收回記錄,如果制劑在使用過程中出現(xiàn)不良反應(yīng),應(yīng)按《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定做好記錄,并填表上報(bào)。

3小結(jié)

綜上,醫(yī)院制劑的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是藥品風(fēng)險(xiǎn)管理中重要的部分。醫(yī)院制劑的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先是建立在對(duì)于醫(yī)院制劑風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)上,在醫(yī)院制劑的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用過程中采取有效措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的危害,力爭(zhēng)使風(fēng)險(xiǎn)最小化,保證醫(yī)院制劑的質(zhì)量,保證患者用藥安全有效。

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