交通運輸學院信息所黨支部年度工作總結(jié)

交通運輸學院信息所黨支部自以來又吸收了網(wǎng)管中心的幾名研究生黨員加入我們支部，截止到我們支部有正式黨員名，預備黨員名?，F(xiàn)在我們支部的黨員來自信息所、網(wǎng)絡(luò)中心、培訓中心三個單位，黨員中有教師和學生。本學期以來按照支部的工作計劃總結(jié)如下：

⒈在理論學習方面

我支部按照校院黨委的有關(guān)理論學習部署，認真組織黨員開展黨的理論學習，并堅持每周組織全體黨員參加支部大會，進行集體開會學習黨的理論。如“前線雜志”××年的各期刊物上的文章，以及“支部生活”雜志和校院黨委布置的學習內(nèi)容。并結(jié)合我們支部的工作和學習任務(wù)，積極聯(lián)系我們?nèi)粘５慕虒W、科研等實際，按照黨委的安排，我支部組織撰寫了一篇黨建方面的理論。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

⒉預備黨員和入黨積極分子考察和培養(yǎng)

加上“網(wǎng)絡(luò)中心”學生黨員，我們支部有預備黨員名，在××年月，我們組織了一名學生預備黨員（何明同志）轉(zhuǎn)正，一名入黨積極分子（張杰同志）的發(fā)展工作。由于任斌同志出差在外，沒有舉行轉(zhuǎn)正儀式，但其工作總結(jié)仍然在做。如果任斌同志本學期不能回京，只有下一學期進行討論他的預備黨員轉(zhuǎn)正問題了。本學期的入黨積極分子（吳飛）的培養(yǎng)工作也落實到聯(lián)系人－孫迅。

公路運輸管理局規(guī)劃處處長**同志先進事跡，

**同志畢業(yè)于重慶交通學院管理工程系，自1995年參加工作以來，始終刻苦鉆研業(yè)務(wù)工作，嚴于律己。在工作的九年里，他熱愛交通運輸管理事業(yè)，愛崗敬業(yè)，積極進取，在工作中處處發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

一、愛崗敬業(yè)，深入實際調(diào)查研究

1995年大學畢業(yè)后，他被分配到甘肅省公路運輸管理局運輸管理科從事貨運管理工作。當時，在交通運輸行業(yè)管理工作中，普遍存在著重客運、輕貨運的思想，尤其是當時貨運市場秩序混亂，車霸、貨霸欺行霸市的行為十分嚴重。面對這樣一種現(xiàn)狀，**同志撲下身子到基層做了大量的調(diào)查研究工作。為了摸清情況，找準癥結(jié)，1997年7月，他連續(xù)兩個月在我省小商品市場集中的天水市秦安縣、張家川縣、武山縣、甘谷縣走訪車主、貨主。為了取得最準確資料，他與貨車司機吃在一起、住在一起，坐著貨車實地測算運輸成本。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了改善貨運市場管理，必須加快運輸有形市場建設(shè)，加快貨運信息化建設(shè)的思路。被省交通廳采納，當年就在秦安縣、甘谷縣、武山縣展開了貨運有形市場建設(shè)及貨運信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點工作，1998年取得了豐碩的成果，在天水市，全省召開了貨運管理現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，目前秦安、武山兩個貨運市場已被交通部評為貨運管理先進站場。

二、求真務(wù)實，以嚴謹?shù)淖黠L開展工作

由于他出色的工作成績，1999年，在工作的四年后，被組織調(diào)任計劃科副科長。在沒有配備科長的情況下，**同志全面負責該部門的工作，作為一名年輕干部，**同志對自己做出了更加嚴格的要求。計劃科的主要業(yè)務(wù)工作是負責全省公路運輸業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃，公路運輸站場建設(shè)管理工作及統(tǒng)計和運價管理工作。面對建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)資金不足的矛盾，**同志對運輸站場建設(shè)項目的管理工作慎之又慎。對項目的立項選址，他總是多次跑現(xiàn)場，精心審核，合理選取。把每一個項目的建設(shè)放到整個地區(qū)運輸發(fā)展的大背景中去考慮，使有限的資金用在刀刃上。他對全省運輸站場情況了如指掌，有些地區(qū)為了爭取項目，存在虛報情況，他發(fā)現(xiàn)后都一一指出。**同志對車站建設(shè)項目的工程質(zhì)量極為重視，他經(jīng)常到施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查建設(shè)質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)問題的項目決不留情。2003年冬天，在驗收酒泉市“村村通”工程、農(nóng)村客運站建設(shè)項目時，他冒著嚴寒一個鄉(xiāng)一個鄉(xiāng)的仔細審查，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站建設(shè)中私自變更設(shè)計的問題，他嚴厲批評了項目負責人，并責令立即返工。正是這種對工作一絲不茍的精神，他贏得同志們的信任。

本文作者：楊瑜珊作者單位：華東政法大學研究生教育院

一、引言

國務(wù)院總理于2011年10月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出開展深化增值稅制度改革試點工作。會議決定，先在上海市的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點工作，條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進行試點。在現(xiàn)行增值稅17％標準稅率和13％低稅率基礎(chǔ)上，新增11％和6％兩檔低稅率。試點期間原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)。試點行業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，并根據(jù)增值稅特點調(diào)整。納入改革試點的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。①隨即，財政部聯(lián)合國家稅務(wù)總局印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》，明確規(guī)定在現(xiàn)行增值稅17％標準稅率和13％低稅率基礎(chǔ)上，新增11％和6％兩檔低稅率。租賃有形動產(chǎn)等適用17％稅率，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等適用11％稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6％稅率。交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，原則上適用增值稅一般計稅方法。金融保險業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅簡易計稅方法。②增值稅擴圍在理論上能減少重復征稅因素，具有明顯的減稅效應(yīng)，推動以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接和捋順增值稅抵扣鏈，所以主張擴圍改革的呼聲很高。而且作為市場經(jīng)濟和社會文明高度發(fā)達的產(chǎn)物，增值稅征收范圍覆蓋至包括整個商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)是歷史發(fā)展的必然趨勢。但是基于經(jīng)濟發(fā)展水平和當前征管體制等諸多因素的考量，增值稅的擴圍之舉仍有許多問題和難點值得進一步的探討和解決。

二、增值稅擴圍的必然性論證

（一）現(xiàn)行增值稅稅制完善的必然性

增值稅的擴圍從根本上講是對現(xiàn)行稅制中不完善之處的一種修正。因為制度的滯后性，我國現(xiàn)行稅制在某些方面并非完全與社會發(fā)展程度相適應(yīng)，甚至一定意義上講影響了經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。這一點在增值稅領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯，所以增值稅制度完善乃現(xiàn)代稅制的必經(jīng)之路。縱觀整個增值稅體系，其尚存在以下幾個方面的不足。

摘要：分析了我國郵政產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，針對管制所存在的“管制失靈”現(xiàn)狀提出了改革思路。

要害詞：郵政；管制失靈；改革

1我國目前郵政產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況

1.1現(xiàn)行郵政產(chǎn)業(yè)治理體制

2009年3月，全國人大九屆一次會議審議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，成立了國家郵政局，賦予國家郵政局主管全國郵政行業(yè)以及治理全國郵政企業(yè)的雙重職能。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的總體部署，國家郵政局積極配合，郵電系統(tǒng)實施了郵、電分營。

1.2郵政產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)務(wù)類型

一.為加強圖書報刊市場的管理，更好地適應(yīng)特區(qū)社會主義精神文明建設(shè)的需要，根據(jù)中央和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

二.凡在本市范圍從事圖書報刊發(fā)行、銷售、出租的單位和個人，都必須嚴格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定，堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的方向，注重社會效益，講求職業(yè)道德，遵紀守法，自覺接受市各級文化管理部門和公安、工商、物價等行政管理部門的管理和監(jiān)督。

三.凡申請經(jīng)營圖書報刊銷售或出租的個體經(jīng)營書店（攤）均須提交營業(yè)申請表，報區(qū)（縣）文化管理部門批準，并領(lǐng)取圖書報刊經(jīng)營許可證后，由區(qū)（縣）工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。

四.銷售、出租圖書、報刊等出版物必須定點亮證營業(yè)，不得妨礙交通或影響市容，不準隨意流動或擺設(shè)臨時攤點，如遇有轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè)、合并、出讓以及更換負責人，營業(yè)地點等事項，均應(yīng)事先報請區(qū)（縣）文化管理部門同意，持批件到區(qū)（縣）工商行政管理部門辦理變更登記。對無證經(jīng)營者一律以予取締。

五.個體書報刊（攤）店一律不準經(jīng)營圖書、期刊（包括掛歷、畫冊、明信片）的批發(fā)業(yè)務(wù)，只能按有關(guān)規(guī)定開展零售業(yè)務(wù)。<br>

六.圖書、報刊的批發(fā)業(yè)務(wù)，只能由廈門市新華書店、廈門市外文書店、廈門對外圖書交流中心，廈門市郵電局以及國家正式出版單位的發(fā)行機構(gòu)經(jīng)營。集體書店經(jīng)營批發(fā)（指對國營書店、出版社、期刊社批進書刊進行轉(zhuǎn)批的二級批發(fā)）業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：