一、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生勤工儉學(xué)權(quán)益保護(hù)情況

（一）相關(guān)立法不完善

當(dāng)前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生勤工儉學(xué)的權(quán)益保護(hù)工作做得并不到位，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)大學(xué)生勤工儉學(xué)的合法權(quán)益。大學(xué)生勤工儉學(xué)情況比較特殊和復(fù)雜，大學(xué)生在校學(xué)生的身份使得法律保護(hù)工作需要針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況做出解釋和調(diào)整。現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《關(guān)于非全日制用工若干意見(jiàn)的規(guī)定》《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有考慮到大學(xué)生勤工儉學(xué)遇到權(quán)益侵害的情況。此外《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》雖然保護(hù)了在校大學(xué)生勤工儉學(xué)的合法權(quán)益，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇到校外去勤工儉學(xué)。而學(xué)生到校外去勤工儉學(xué)遇到的問(wèn)題是《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》管理不了的。另外1995年原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第12條規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。這些都使得大學(xué)生在校外勤工儉學(xué)遇到問(wèn)題的時(shí)候很難有一個(gè)方便的渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)《勞動(dòng)法》并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)校外大學(xué)生勤工儉學(xué)問(wèn)題的條款，此外對(duì)于社會(huì)對(duì)大學(xué)生的市場(chǎng)需求也并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)還有法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)范。

（二）求助選擇不多

當(dāng)前大學(xué)生在校外勤工儉學(xué)出現(xiàn)權(quán)益受到侵害的情況能夠求助的對(duì)象比較少。一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)、工商還有公安和輿論是大學(xué)生的主要求助對(duì)象。但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這幾個(gè)方面的主要職責(zé)并不是幫助解決大學(xué)生勤工儉學(xué)的問(wèn)題。因此在求助的時(shí)候大學(xué)生很可能遇到各種各樣的問(wèn)題。首先是勞動(dòng)部門(mén)。勞動(dòng)部門(mén)要按照《勞動(dòng)法》行使職責(zé)，但是校外勤工儉學(xué)的大學(xué)生并不是企業(yè)的正式員工。其次是工商部門(mén)，工商部門(mén)的介入一般來(lái)說(shuō)很少有主動(dòng)的，只有在企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候才會(huì)介入。而其主要的管理內(nèi)容是企業(yè)單位的登記還有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理等，和大學(xué)生的權(quán)益問(wèn)題關(guān)系并不大。再次是公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)保護(hù)的是學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全，而一般來(lái)說(shuō)企業(yè)或者單位很少會(huì)欺詐和威脅大學(xué)生。如果出現(xiàn)了這樣的情況就屬于嚴(yán)重問(wèn)題。最后是輿論，而輿論的作用是警醒他人，防止出現(xiàn)類(lèi)似的情況。所以說(shuō)當(dāng)前如果大學(xué)生在勤工儉學(xué)的時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題，他們能夠選擇的求助對(duì)象并不多，而且求助效果也都不是很理想，

二、勞動(dòng)法的適用范圍

工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》和全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制為契機(jī)，面向全體學(xué)生，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)：

1、認(rèn)真抓好學(xué)校的德育工作，形成良好的校風(fēng)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)教育行政部門(mén)的指示精神，搞好教職工年度考核，落實(shí)教職工聘任制，完善年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班主任負(fù)責(zé)制。

論文關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；貧困大學(xué)生；資助體系

論文摘要：高等教育成本分擔(dān)是世界各國(guó)通行的教育政策，我國(guó)自全面推行這一政策以來(lái)，已建立起了多元化的貧困大學(xué)生資助體系，但離公平的理想和現(xiàn)實(shí)的需求仍有很大差距。當(dāng)前高校貧困生資助體系中存在的問(wèn)題，需要通過(guò)完善貧困大學(xué)生認(rèn)定程序、完善經(jīng)濟(jì)援助、增設(shè)學(xué)業(yè)援助、創(chuàng)建和諧環(huán)境等路徑來(lái)解決。

高等教育成本分擔(dān)政策是世界各國(guó)通行的教育政策。1994年，我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)高等教育收費(fèi)(雙軌)，1997年全面并軌，標(biāo)志著我國(guó)高等教育成本分擔(dān)政策的建立。收費(fèi)制度的改革必須要有配套的學(xué)生資助制度才能實(shí)現(xiàn)教育的公平。國(guó)際上通行的學(xué)生資助模式和方法很多，但每一種資助都必須在一定的條件下才有實(shí)效。我國(guó)自1999年以來(lái)建立和推行以“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)”為主的多元化學(xué)生資助體系，試圖在高等教育的效率和公平之間尋求平衡。為了保證弱勢(shì)群體子女的受教育權(quán)尤其是接受高等教育的權(quán)利，國(guó)家也發(fā)出了“決不讓一個(gè)貧困子弟不能上學(xué)”的號(hào)召，并為此頒布了有關(guān)制度和方法，以及種種資助項(xiàng)目，雖然已有一定的成效，但離公平的理想和現(xiàn)實(shí)的需求仍有很大差距。

一、高校貧困生資助現(xiàn)狀的調(diào)查分析

(一)研究樣本與方法

本次調(diào)查對(duì)象為湖南長(zhǎng)沙全日制在校大學(xué)生，分年級(jí)、系科、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分層抽樣。共發(fā)放問(wèn)卷250份，回收有效問(wèn)卷228份，回收率為91％。

近幾年，我校在規(guī)范學(xué)校管理、兩個(gè)文明建設(shè)上創(chuàng)建上狠下功夫，取得一些較好的成績(jī)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)強(qiáng)有力

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真帶頭貫徹黨的教育方針，做到既教書(shū)，又育人。一直非常重視“兩個(gè)文明”建設(shè)，而我們單位作為育一代新人的特殊環(huán)境，精神文明建設(shè)顯得更為重要。我們年年把精神文明建設(shè)納入學(xué)?？傮w規(guī)劃，把勤工儉學(xué)創(chuàng)收工作落到實(shí)處，把創(chuàng)建文明單位的工作列入重要議事日程，成立了創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)。為此，我們從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，工作上團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力。生活上廉潔奉公，嚴(yán)于律已。如學(xué)校堅(jiān)持每周四晚上召開(kāi)行政例會(huì)，總結(jié)本周工作，布置下周工作，上下協(xié)調(diào)一致；重大事情總是集體商議后才施行，先民主后集中。工作上既有明確分工，更有通力合作。

二、狠抓教師隊(duì)伍改革，積極推行素質(zhì)教育

學(xué)校實(shí)行教職工聘任制，全面實(shí)行“五定”。即定崗、定員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲、層層簽定工作目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)。實(shí)行“效果考核制”和“工資結(jié)構(gòu)制”，學(xué)校每年從教職工套改工資中拿出30%作為“浮動(dòng)工資”，徹底改變了過(guò)去干好干壞一個(gè)樣，極大地調(diào)動(dòng)了全體教職工教書(shū)育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在教學(xué)上積極推行素質(zhì)教育，通過(guò)多種途徑，多種形式發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。在業(yè)務(wù)上開(kāi)展了學(xué)“三新”、練“五功”、講“六課”、創(chuàng)“三優(yōu)”等活動(dòng)。僅98—99學(xué)年度我校就有25人次在“三優(yōu)”評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中國(guó)家級(jí)1人，省級(jí)12人，市級(jí)12人。學(xué)校多年被評(píng)為“教學(xué)先進(jìn)單位”。

多年來(lái),我校在上級(jí)部分的關(guān)心指導(dǎo)下,以教書(shū)育人為宗旨,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)*教育思想,以德育為首,教學(xué)為中心,以育人為目的,堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所長(zhǎng),全面發(fā)展的辦學(xué)思想,全面開(kāi)創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),致力于教學(xué)研究,不斷改善辦學(xué)條件,進(jìn)步辦學(xué)水平,依法普及九年義務(wù)教育,積極開(kāi)展創(chuàng)無(wú)流失生?；顒?dòng),以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)治理,進(jìn)步了學(xué)校治理水平和治理質(zhì)量,收到了良好的效果。近幾年來(lái)學(xué)校曾被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校,辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估A等學(xué)校,教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)治理整體優(yōu)秀獎(jiǎng),市級(jí)勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,明星學(xué)校?！秾?shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級(jí)重點(diǎn)課題?！墩n前五分鐘演講,進(jìn)步學(xué)生語(yǔ)文水平》被列為市級(jí)一級(jí)課題。在此期間,教師曾發(fā)表國(guó)際優(yōu)秀論文集篇,國(guó)家級(jí)63篇,省、市、縣級(jí)論文232篇。

20*年在落實(shí)《教育目標(biāo)治理責(zé)任書(shū)》工作中,我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)治理責(zé)任書(shū)要求,本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,做到年初安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確,各負(fù)其責(zé),在工作中牢牢圍繞責(zé)任書(shū)目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí),使責(zé)任書(shū)軟材料數(shù)據(jù)可靠,材料具體實(shí)際,回檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的很多題目,現(xiàn)把自查匯報(bào)如下:

A1、教育教學(xué)改革

在教育教學(xué)改革中,我校始終以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為指針,進(jìn)步熟悉、轉(zhuǎn)變觀念,全面實(shí)行教育模式特色化工程,根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以教育工作者科研為先導(dǎo),構(gòu)建素質(zhì)教育開(kāi)放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究,探求辦學(xué)特色,*年我校為實(shí)施素質(zhì)教育,確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”,*年,我校又確立了《課前5分鐘演講,進(jìn)步學(xué)生語(yǔ)文水平”的課題實(shí)驗(yàn),20*年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn),積極落實(shí),全力運(yùn)作,不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中,我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳,以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念,感覺(jué)課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,認(rèn)真制定規(guī)化,努力探索新課改操縱方法,特別在教法上和學(xué)法融進(jìn)師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念,抓教研,抓落實(shí)。對(duì)課改新理念積極探討改變學(xué)生觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,評(píng)價(jià)觀,促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展,積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)題目,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開(kāi)全學(xué)科,開(kāi)足課時(shí),開(kāi)好課程,有計(jì)劃,配齊師資,認(rèn)真?zhèn)湔n,搞好總結(jié),加強(qiáng)體音美教學(xué)改革,制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃,計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),搞好體音美師資培訓(xùn),學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件,積極開(kāi)展“體音、美”教科研活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)開(kāi)辟藝術(shù),健康、國(guó)防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子,新方法,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《Xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案,有措施、積極開(kāi)展德育活動(dòng),抓好德育學(xué)科滲透,建立了以敬老院,邊防工作站,派出所,客運(yùn)站等校外活動(dòng)站,學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開(kāi)展豐富多彩的德育教育,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等,使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。

A2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平

為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,我校努力改善辦學(xué)條件,為師生提供良好的育人環(huán)境,對(duì)特殊教育搞好調(diào)查,我學(xué)區(qū)各校無(wú)殘兒,切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布公道,能夠滿足適齡兒童,少年的進(jìn)學(xué)需要,能夠方便學(xué)生就近進(jìn)學(xué)。無(wú)危房。近年來(lái)學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境,加大投進(jìn)及時(shí)修善,切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的治理。對(duì)校園進(jìn)行美化,綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍治理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊(cè),搞好檔案治理。積極開(kāi)展創(chuàng)無(wú)流失生?；顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”,抓典型,及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,積極開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),有年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表,有總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。