［摘要］建筑施工勞務(wù)安全管理工作涉及較多的事項(xiàng)，本文對(duì)建筑施工勞務(wù)安全管理存在的問(wèn)題，如教育工作落實(shí)不到位，安全管理模式落后，安全機(jī)制不完善等進(jìn)行簡(jiǎn)要探究，對(duì)當(dāng)前建筑施工勞務(wù)安全管理策略，如構(gòu)建安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)施工單位安全管理水平，強(qiáng)化政府勞務(wù)分包安全監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介服務(wù)管理的措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與探討，以此來(lái)提高建筑施工勞務(wù)安全管理水平。

［關(guān)鍵詞］建筑施工；勞務(wù)安全；問(wèn)題；措施分析

在當(dāng)前建筑施工勞務(wù)安全管理過(guò)程中，參與施工建設(shè)的各主體單位應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)管理法律法規(guī)，結(jié)合精細(xì)化、精益化的工作管理流程明確各項(xiàng)管理事務(wù)，確保參與施工建設(shè)的各部門機(jī)構(gòu)能夠明確安全管理規(guī)程，提高安全管理水平。建筑施工勞務(wù)安全管理工作在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)各界的廣泛關(guān)注，行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門、項(xiàng)目方、施工方應(yīng)當(dāng)聯(lián)合協(xié)作，提高安全管理水平。

1建筑施工勞務(wù)安全管理存在的問(wèn)題探究

1.1安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)不到位

當(dāng)前在建筑施工勞務(wù)安全管理工作中，安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)不到位，以至于在施工建設(shè)期間的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，究其原因，大部分勞務(wù)企業(yè)忽視了對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作，并且在教育培訓(xùn)工作中存在資源投入不足的狀況，大部分勞務(wù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作認(rèn)知不充分、不徹底，以至于安全培訓(xùn)工作流于形式，比如勞務(wù)企業(yè)在對(duì)員工實(shí)施安全教育的過(guò)程中所開(kāi)展的“三級(jí)教育”時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范要求，同時(shí)部分勞務(wù)企業(yè)也只是簡(jiǎn)單結(jié)合“說(shuō)講”的形式來(lái)進(jìn)行安全教育，以至于相關(guān)教育工作落實(shí)不徹底、不完善，并且大部分勞務(wù)企業(yè)所開(kāi)展的“三級(jí)教育”也停留于書(shū)面作業(yè)形式，缺少實(shí)操內(nèi)容，部分從業(yè)人員在未掌握相關(guān)安全知識(shí)技能的情況下便上崗開(kāi)展工作，在作業(yè)期間存在違章操作的現(xiàn)象。其次，勞務(wù)用工具備較強(qiáng)的流動(dòng)性，部分勞務(wù)企業(yè)在工作管理過(guò)程中還面臨較大的培訓(xùn)壓力，并且大部分建筑勞務(wù)用工通常是以農(nóng)民工群體為主，該群體具備較強(qiáng)的流動(dòng)性。通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)研可以看出，企業(yè)勞務(wù)用工流動(dòng)率高達(dá)30%，同時(shí)部分經(jīng)過(guò)體系化、專業(yè)化培訓(xùn)的技術(shù)工種為追求更高的利益也會(huì)選擇進(jìn)入到其他企業(yè)開(kāi)展工作，從而使得勞務(wù)企業(yè)在前期所投入的教育培訓(xùn)工作無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此勞務(wù)企業(yè)在落實(shí)對(duì)員工教育培訓(xùn)的過(guò)程中，還面臨人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，并且大部分培訓(xùn)人員也面臨較大的工作壓力，從而進(jìn)一步增加了企業(yè)安全生產(chǎn)管理作業(yè)的難度，并且在監(jiān)督管控工作中也將產(chǎn)生較大的工作量。此外，大部分勞務(wù)人員普遍不具備較高的文化知識(shí)水平，比如大部分勞工只有初中學(xué)歷，雖然大部分新生代的建筑工人思維活躍，但是卻存在懶散的思想，工作不踏實(shí)，缺少工作責(zé)任心。并且大部分勞務(wù)企業(yè)也缺少在工作管理過(guò)程中的安全指導(dǎo)，大部分勞務(wù)企業(yè)往往以提高施工建設(shè)效率為核心，存在忽視安全管理工作的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致員工的安全教育落實(shí)工作不具備高效性、全面性。因此單獨(dú)依靠勞務(wù)企業(yè)來(lái)完成對(duì)建筑工人的教育培訓(xùn)工作還無(wú)法解決相關(guān)工作人員技能素養(yǎng)低下的根本性問(wèn)題，落實(shí)對(duì)勞務(wù)用工的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其中還包含大量的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)性的任務(wù)，相關(guān)工作需要引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。勞務(wù)違法分包現(xiàn)象很常見(jiàn)，管理難度較大。

摘要：

勞務(wù)分包管理是公路建設(shè)中最為常見(jiàn)的一種形式，而勞務(wù)分包管理和施工企業(yè)成本的管理具有緊密的聯(lián)系。首先對(duì)勞務(wù)分包的管理中還存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。然后從管理模式不合理、用工不規(guī)范等方面進(jìn)行分析。最后以勞務(wù)分包的規(guī)范化管理為前提，對(duì)勞務(wù)分包引進(jìn)、合同簽訂、分包體系和成本控制等提出有效管理措施，為施工企業(yè)成本管理提供有效依據(jù)。

關(guān)鍵詞：

勞務(wù)分包；成本管理；分包引進(jìn)

0引言

勞務(wù)分包主要用于解決社會(huì)勞動(dòng)力的資源問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)中因?yàn)閯趧?wù)分包管理而產(chǎn)生的問(wèn)題不在少數(shù)，其中包括違法分包和拖欠民工工資等情況，為行業(yè)的正常秩序造成了巨大影響。所以我國(guó)相繼出臺(tái)了有關(guān)于勞務(wù)分包的相關(guān)政策，以有效控制并解決這些不良現(xiàn)象。

【摘要】鐵路工程勞務(wù)，主要分為內(nèi)部勞務(wù)和外部勞務(wù)兩方面，在當(dāng)前的鐵路工程項(xiàng)目中，主要以外部勞務(wù)為主，大部分來(lái)自外部勞務(wù)中的員工，主要以農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動(dòng)力為主，這些勞動(dòng)力在現(xiàn)如今鐵路發(fā)展中，促進(jìn)了鐵路工程項(xiàng)目的發(fā)展，為鐵路企業(yè)帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并且在鐵路工程項(xiàng)目中發(fā)揮著至關(guān)重要的重要，但同時(shí)，在管理方面也存在著諸多的問(wèn)題。而這也是本文主要研究的課題。本文主要對(duì)工程勞務(wù)管理理論建設(shè)進(jìn)行了分析，其次在理論基礎(chǔ)之上著重分析了一下當(dāng)前我國(guó)鐵路工程勞務(wù)管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了一些解決措施。以供參考。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；工程勞務(wù)管理；問(wèn)題；解決措施

一、鐵路工程勞務(wù)管理理論建設(shè)

整合人力資源管理以及勞務(wù)管理當(dāng)中，其中最為突出的則是人力資源管理，由于鐵路工程項(xiàng)目投資巨大，同時(shí)也需要大量的勞務(wù)人員，這種情況是現(xiàn)如今鐵路行業(yè)所具有的特殊性，研究勞務(wù)管理理論，形成具有特點(diǎn)的勞務(wù)管理體系，能夠進(jìn)一步豐富人力資源內(nèi)容。勞務(wù)管理，在建設(shè)工程項(xiàng)目中，充分運(yùn)用人力資源管理知識(shí)，在項(xiàng)目不同階段進(jìn)行區(qū)別管理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.我國(guó)鐵路建設(shè)當(dāng)中，使用了大量的勞務(wù)群體，主要來(lái)源于農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞動(dòng)力，需要將勞務(wù)管理上升到理論，進(jìn)而對(duì)勞務(wù)群體進(jìn)行專業(yè)化管理。

2.勞務(wù)管理主要以人力資源管理理論為主要基礎(chǔ)進(jìn)行管理。

現(xiàn)階段鐵路工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間不斷縮小，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展與壯大，必須學(xué)會(huì)精打細(xì)算，施工管理精細(xì)化，成本控制責(zé)任化，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，施工過(guò)程控制是關(guān)鍵，而“日清月結(jié)”工作是施工過(guò)程控制的核心。蘭渝鐵路一上場(chǎng)，在集團(tuán)公司各級(jí)的要求下，公司蘭渝項(xiàng)目部積極開(kāi)展“日清月結(jié)”工作，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.如何正確認(rèn)識(shí)“日清月結(jié)”

1.1“日清月結(jié)”工作是針對(duì)施工作業(yè)層而言，內(nèi)涵主要包括兩個(gè)方面，即“日清”和“月結(jié)”。所謂“日清”就是當(dāng)日發(fā)生的施工成本當(dāng)日確認(rèn)，做到數(shù)量明確，簽證齊全。所謂“月結(jié)”有三層含義：第一是結(jié)果，即對(duì)當(dāng)月的各種報(bào)表、臺(tái)賬進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)核算，得出正確的結(jié)果以便分析。第二是結(jié)論，即對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，與計(jì)劃指標(biāo)相對(duì)比，找出影響指標(biāo)完成好、壞的各種因素，確定問(wèn)題點(diǎn)。第三是解決，找出問(wèn)題后的關(guān)鍵是解決問(wèn)題。對(duì)當(dāng)月能夠解決的、本單位能夠馬上辦的，馬上辦；對(duì)需要其他單位或部門協(xié)助辦的，要抓緊時(shí)間盡快辦；對(duì)需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的，要主動(dòng)匯報(bào)力爭(zhēng)早辦?！叭涨濉迸c“月結(jié)”的關(guān)系是相輔相成的，“日清”的目的是為了“月結(jié)”，是為了更好地指導(dǎo)施工生產(chǎn)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，而“月結(jié)”的要求，又使“日清”工作的開(kāi)展具有現(xiàn)實(shí)意義，其深層次含義實(shí)際上是把企業(yè)的一部分生產(chǎn)資料的管理權(quán)、使用權(quán)交給職工去行使。

1.2“日清月結(jié)”工作對(duì)我們?cè)谑┕み^(guò)程中的成本控制起到十分關(guān)鍵的作用，可以說(shuō)凡涉及到施工成本的方面都離不開(kāi)“日清月結(jié)”。做好了“日清月結(jié)”，在勞務(wù)用工方面能使勞務(wù)隊(duì)合理配置人員，加快施工作業(yè)循環(huán)，并有效降低額外發(fā)生的勞務(wù)成本；在物資管理方面能找出本月材料節(jié)超的原因，并在后續(xù)的施工中有針對(duì)性的進(jìn)行修正，從而使材料消耗能得到有效控制；在機(jī)械設(shè)備管理方面，能找出機(jī)械使用不合理的地方，并及時(shí)進(jìn)行合理的調(diào)配，從而有效降低機(jī)械使用費(fèi)。

2.如何開(kāi)展“日清月結(jié)”工作

2.1基礎(chǔ)要求“日清月結(jié)”是一項(xiàng)多部門合作、多方面配合的工作。首先，項(xiàng)目部必須與勞務(wù)隊(duì)簽訂內(nèi)容齊全的勞務(wù)合同或勞務(wù)協(xié)議，這是開(kāi)展“日清月結(jié)”工作的基礎(chǔ)；其次，擬定日清月結(jié)成本控制要素、工程量計(jì)量、物資消耗指標(biāo)及機(jī)械租賃臺(tái)班目標(biāo)；另外，還要制定相關(guān)的管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行，并與獎(jiǎng)罰掛鉤，這是實(shí)施“日清月結(jié)”工作的保障。

一工程勞務(wù)分包管理

（選擇勞務(wù)分包企業(yè)、合同簽訂及施工）建筑工程的施工單位或?qū)I(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)部分工作量在分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)來(lái)完成，比如腳手架工程、模板工程、砌筑等工程勞務(wù)分包。就勞務(wù)分包企業(yè)的選擇及合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)退場(chǎng)管理等進(jìn)行敘述。

1勞務(wù)分包企業(yè)的選擇

（目前現(xiàn)狀）勞務(wù)分包企業(yè)需要承攬業(yè)務(wù)，首先應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。目前相關(guān)單位在勞務(wù)供方選擇上仍存在不足：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位的對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的審查規(guī)定不嚴(yán)。一般情況下：具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，大多施工單位比價(jià)注重勞務(wù)分包單位的報(bào)價(jià)，對(duì)其綜合素質(zhì)要求審查不嚴(yán)；且一般價(jià)格合適后，勞務(wù)分包會(huì)先進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后邊施工邊談合同，導(dǎo)致合同不能及時(shí)簽訂或?qū)^(guò)程中的勞務(wù)付款支付及結(jié)算存在一定影響。

2分包合同單價(jià)及相關(guān)內(nèi)容

分包合同范本推行不廣，勞務(wù)合同簽訂不規(guī)范，條款簽訂缺乏規(guī)范性、嚴(yán)密性；有的分包合同中的合同數(shù)量不能明確確定，如外墻巖棉保溫工程施工（數(shù)量大都為估算值，結(jié)算時(shí)才有明確的工程量）。勞務(wù)分包合同單價(jià)的組成應(yīng)明確，如樓承板施工，單價(jià)中應(yīng)明確是否包含大于最大無(wú)支撐跨時(shí)搭設(shè)支持的費(fèi)用是否含在樓承板鋪設(shè)的單價(jià)中，避免發(fā)生爭(zhēng)議。我單位在某工程施工中遇到過(guò)。