同志們：

今天舉辦全省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查骨干人員培訓(xùn)班，這是我省測繪管理工作深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)[*]30號(hào)）和省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省測繪工作的意見》（粵府[*]15號(hào)）的重要舉措。今年3月，在全省測繪工作會(huì)議上，省廳已經(jīng)明確了今年及今后一段時(shí)期的測繪工作思路，其中，一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是，以質(zhì)量監(jiān)管為切入點(diǎn)，創(chuàng)新測繪管理工作。近年來，我省轉(zhuǎn)變了測繪質(zhì)量監(jiān)管觀念和監(jiān)管方式，逐步實(shí)現(xiàn)從注重部門管理向注重行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從注重結(jié)果監(jiān)督向注重全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。按照“落實(shí)宏觀調(diào)控，注重社會(huì)管理，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高公共服務(wù)”的要求，建立和健全測繪質(zhì)量監(jiān)督管理新機(jī)制，切實(shí)提高測繪成果質(zhì)量水平。去年底，省廳專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》（粵國土資測管發(fā)[*]222號(hào)，以下簡稱《通知》），制定了《省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，在全國首次將影響測繪質(zhì)量的行為因素、非產(chǎn)品類因素納入了質(zhì)量監(jiān)督和考核范圍。并結(jié)合年度定檢開展了試點(diǎn)工作。今年，我廳將在全省范圍內(nèi)全面開展測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作。在全面推開工作之前，舉辦這樣一個(gè)培訓(xùn)班是非常必要的。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)管是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)測繪事業(yè)健康有序發(fā)展的基本要求。測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性工作，是準(zhǔn)確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的先行兵。測繪成果質(zhì)量更是測繪事業(yè)發(fā)展的生命線，事關(guān)支持、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的可靠性，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要保障，關(guān)系到國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和人民群眾的切身利益。測繪國界錯(cuò)誤會(huì)影響國家主權(quán)；測繪成果錯(cuò)誤會(huì)造成橋梁或隧道無法貫通對接的嚴(yán)重大事故；房產(chǎn)測繪質(zhì)量涉及老百姓千家萬戶的切身利益。這次汶川大地震總的說明測繪成果的現(xiàn)勢性和質(zhì)量的極端重要性。多年來，測繪為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大量的優(yōu)質(zhì)測繪成果和強(qiáng)有力的服務(wù)保障，取得了顯著成效。同時(shí)，我們也要清醒地看到，重項(xiàng)目輕管理，重生產(chǎn)輕質(zhì)量，忽視測繪質(zhì)量管理造成測繪成果質(zhì)量低劣的現(xiàn)象仍比較普遍。從去年開展的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查23家試點(diǎn)單位情況看，在非產(chǎn)品類五項(xiàng)內(nèi)容中，有15家單位都或多或少的存在不符合項(xiàng)，占65.2％；產(chǎn)品類檢查中，有4家單位產(chǎn)品質(zhì)量為“批不合格”，占17.4%，即合格率只有82.6%。這樣的狀況給我們敲響了警鐘，必須引起我們高度重視。

去年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)[*]30號(hào)），省人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)我省測繪工作的意見》（粵府[*]15號(hào)），標(biāo)志著測繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用更加突出。測繪的基礎(chǔ)性和先行性，決定了我們的測繪工作必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)、可靠的測繪成果和技術(shù)服務(wù)保障。今年4月，國家測繪局專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理的若干意見》（國測國字[*]8號(hào)），各級測繪行政主管部門和測繪單位一定要有對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和用戶高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)重視，把測繪質(zhì)量監(jiān)管工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（二）規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管是推進(jìn)測繪依法行政、強(qiáng)化測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容。測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作是《中華人民共和國測繪法》賦予測繪行政主管部門的重要職責(zé)和依法行政的重要內(nèi)容之一。規(guī)范和強(qiáng)化測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作，切實(shí)提高測繪質(zhì)量，是建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的測繪市場的需要，也是落實(shí)和加強(qiáng)測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的需要。加強(qiáng)和規(guī)范測繪質(zhì)量監(jiān)管工作，既是當(dāng)前強(qiáng)化測繪統(tǒng)一監(jiān)管的突破口和切入點(diǎn)，也是提高測繪行政主管部門的執(zhí)行力和公信力的兩個(gè)有力抓手，全面履行測繪質(zhì)量監(jiān)管職能，是測繪依法行政的必然要求，是各級測繪行政主管部門必須認(rèn)真履行的政府職能和法律責(zé)任。各級測繪行政主管部門和各測繪單位要高度重視測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范測繪行為和質(zhì)量管理行為，提高測繪成果質(zhì)量和測繪服務(wù)保障水平，促進(jìn)測繪事業(yè)健康快速發(fā)展。

一地理信息測繪應(yīng)用方案的更新

（1）從整體上來說

地理信息數(shù)據(jù)有其自身的生產(chǎn)要求及其市場運(yùn)行特點(diǎn)，其可以看作是一種特殊性質(zhì)的商品，在市場運(yùn)作過程中，需要進(jìn)行相關(guān)的制度及其規(guī)則的應(yīng)用，比如進(jìn)行市場準(zhǔn)入原則、測繪資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格指導(dǎo)等的應(yīng)用，需要進(jìn)行法規(guī)形式的保證，保證市場準(zhǔn)入測繪資質(zhì)資格制度體系的健全，從而滿足實(shí)際工作的要求。這就需要對市場主體規(guī)范進(jìn)入的資格控制，對測繪資質(zhì)資格管理方案進(jìn)行更新，做好測繪資格的管理應(yīng)用工作，保證測繪師制度體系的健全，對相關(guān)資質(zhì)等級注冊測繪師進(jìn)行培養(yǎng)，保證市場主體的強(qiáng)化，保證相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員具備良好的法律意識(shí)及其能力，保證測繪成果質(zhì)量的提升。在這個(gè)過程中，也要進(jìn)行測繪師制度體系的立法，保證其資格證明、注冊、權(quán)利及其義務(wù)、法律責(zé)任等的規(guī)定，隨著時(shí)代的發(fā)展，注冊測繪師制度需要與時(shí)俱進(jìn)，與國際主流趨勢一同進(jìn)步，從而滿足測繪單位的國際性工作要求。

（2）這就需要進(jìn)行測繪監(jiān)理制度的建設(shè)

保證測繪監(jiān)理方案的更新，做好測繪工程的施工行為的控制，保證施工過程中及其成果質(zhì)量的控制，保證市場秩序的有效性。在現(xiàn)階段的項(xiàng)目市場運(yùn)作過程中，進(jìn)行招投標(biāo)方式的應(yīng)用是必要的，其需要進(jìn)行一定資質(zhì)及其能力的中介機(jī)構(gòu)的選擇，保證承包方的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、生產(chǎn)工作等的分析，針對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)督控制。這就需要進(jìn)行項(xiàng)目任務(wù)承包方工作體系的健全，保證技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制、工期控制等的工作，解決其糾紛問題，這需要做好相關(guān)組織的評判工作，按照國際慣例，招投標(biāo)項(xiàng)目需要進(jìn)行監(jiān)理監(jiān)督。這就需要進(jìn)行測繪項(xiàng)目的監(jiān)督制度的健全，保證測繪單位對國際慣例的適應(yīng)，進(jìn)行國際測繪市場的開拓。這就需要進(jìn)行測繪建立制度的立法控制，保證政府的宏觀調(diào)控，進(jìn)行相關(guān)部門責(zé)任的規(guī)范，保證監(jiān)理資質(zhì)資格的控制，針對其監(jiān)理法律、監(jiān)理范圍等進(jìn)行有效的規(guī)定。

（3）這也需要進(jìn)行測繪及其地理信息工程體系的健全

街道辦事處，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府。市政府各局、各直屬機(jī)構(gòu)：

提供測繪公共服務(wù)是各級政府的重要職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)測繪工作，測繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。提高測繪對經(jīng)濟(jì)社會(huì)保證服務(wù)水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》國發(fā)[2007]30號(hào)）省人民政府關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的通知》政發(fā)[2008]10號(hào)）結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、完善體制機(jī)制

1加強(qiáng)測繪工作統(tǒng)一管理。建立由國土資源部門統(tǒng)一管理的測繪行政管理體制。國土資源部門要切實(shí)履行基礎(chǔ)測繪、測繪資質(zhì)管理、測繪項(xiàng)目立項(xiàng)審批和測繪任務(wù)登記、測繪效果副本和目錄匯交、測繪質(zhì)量管理、地圖管理、測繪標(biāo)志點(diǎn)保護(hù)、測繪市場監(jiān)管以及測繪行政執(zhí)法等職責(zé)。

2統(tǒng)一編制實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。依照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則。結(jié)合外地實(shí)際，編制外地區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3完善基礎(chǔ)測繪投入機(jī)制。將基礎(chǔ)測繪投入納入市財(cái)政預(yù)算?？蓮膰临Y源收益中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)測繪。市財(cái)政部門要會(huì)同市國土資源部門加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和績效評估，提高財(cái)政資金使用效率，同時(shí)爭取上級財(cái)政支持。發(fā)展改革等部門對于使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)依法征求國土資源部門的意見，有適宜測繪效果的應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪效果，防止重復(fù)測繪。

第一篇：高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)措施

摘要：德國包豪斯學(xué)院與當(dāng)前我國諸多高職院校雖然都是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心目標(biāo)，但在人才培養(yǎng)方法、培養(yǎng)內(nèi)容與培養(yǎng)模式方面呈現(xiàn)出鮮明差異，前者所提出的引入基礎(chǔ)教育內(nèi)容、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維、采用“工廠學(xué)徒制”模式和實(shí)施“雙軌教育”制度等，對當(dāng)前高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)具有重要的啟發(fā)意義。文章在論述德國包豪斯學(xué)院教育理念與人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，總結(jié)了其對當(dāng)前高職院校藝術(shù)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)活動(dòng)的啟發(fā)意義，以期為當(dāng)前高職院校藝術(shù)教育提供借鑒。

關(guān)鍵詞：包豪斯學(xué)院；高職院校；藝術(shù)設(shè)計(jì)教育；啟發(fā)意義

在包豪斯誕生之前，歐洲并沒有真正意義上的設(shè)計(jì)師，原來的設(shè)計(jì)工作大多是由建筑師、畫家完成的。成立于1919年德國魏瑪時(shí)期的包豪斯成為世界上第一所專業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)教育、培養(yǎng)新型設(shè)計(jì)人才的學(xué)院。它不僅開創(chuàng)了藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的先河，而且奠定了現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育的基礎(chǔ)框架，其嶄新的教育理論和極具創(chuàng)新意義的人才培養(yǎng)模式至今為人們所研究、學(xué)習(xí)和借鑒。當(dāng)前，伴隨著我國高職院校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為核心目標(biāo)的教學(xué)改革不斷深化，我們有必要從包豪斯學(xué)院教育理念與人才培養(yǎng)模式中汲取經(jīng)驗(yàn)，為教學(xué)改革提供有益的指導(dǎo)。

一、包豪斯教育理念

1919年4月1日，瓦爾特•格羅皮烏斯（WalterGropius）在包豪斯開學(xué)典禮上發(fā)表了著名的《包豪斯宣言》，該宣言彰顯了包豪斯兩條教育理念：一是藝術(shù)教育（最初是以建筑教育為主）應(yīng)是一項(xiàng)綜合繪畫、雕塑與手工藝技術(shù)的教育活動(dòng)，提升設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)，由此才能提升作品的藝術(shù)精神。二是藝術(shù)教育應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的“職業(yè)藝術(shù)”的理念，而以手工藝技術(shù)為基礎(chǔ)、以實(shí)用性為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，由此實(shí)現(xiàn)“職業(yè)藝術(shù)”教育理念向“實(shí)用型”教育理念的轉(zhuǎn)變。在隨后的發(fā)展中，包豪斯學(xué)院又相繼提出了“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和藝術(shù)才能”和“引導(dǎo)學(xué)生形成個(gè)人設(shè)計(jì)興趣和專業(yè)優(yōu)勢”的理念。這些綜合型、實(shí)用型、創(chuàng)新型、個(gè)人化的教育理念成為包豪斯學(xué)院的思想精髓，直接決定著其各個(gè)階段教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、教學(xué)方法的選擇以及教學(xué)模式的建構(gòu)，由此成就了其享譽(yù)國內(nèi)外的藝術(shù)教育影響力。

各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測繪工作的意見》(魯政發(fā)〔*〕72號(hào))精神,全面提高測繪對推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的保障服務(wù)水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見。

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好測繪工作的責(zé)任感和緊迫感

測繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是準(zhǔn)確掌握國情國力、應(yīng)對突發(fā)公共事件和防災(zāi)減災(zāi)、提高管理決策水平的重要手段。加強(qiáng)測繪工作對于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)等具有重要作用。近年來,我市測繪事業(yè)取得了明顯成績,制定出臺(tái)了《*市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃(*-2012)》,統(tǒng)一監(jiān)管力度不斷加大,測繪保障能力逐步增強(qiáng)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,對測繪的需求不斷增長,我市測繪工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)?？h(區(qū))級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制工作尚在起步階段;還存在著基礎(chǔ)地理信息資源短缺、公共服務(wù)水平較低、管理體制不夠完善、基礎(chǔ)測繪投入和更新機(jī)制不夠健全等問題,測繪滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾日益突出。各級、各部門要按照省政府關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的要求,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)測繪工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,推動(dòng)全市測繪事業(yè)加快發(fā)展。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作,提高測繪保障和服務(wù)水平

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理。